來源：國際商報 | 發布日期：2007-12-17

    “‘中國製造’將繼續領跑中國經濟。１３億(yi) 人口的消費市場是我國製造業(ye) 最根本的支撐因素，這一巨大市場將繼續使得我們(men) 的製造業(ye) 具有領跑中國經濟的能力。”全國人大副委員長蔣正華在剛剛結束的中國製造業(ye) 論壇上，為(wei) 中國製造業(ye) 描繪了一個(ge) 美好未來。
   
     但是，中國製造業(ye) 在一路衝(chong) 刺的過程中，也愈發感到這條路荊棘密布。在中國製造業(ye) 論壇上，來自政府、學界和行業(ye) 的相關(guan) 人士為(wei) 我國製造業(ye) 的發展獻計獻策。
    
    參與(yu) 標準製定應對貿易壁壘
    
    今年，我國銷往國際市場的部分玩具和食品產(chan) 品相繼被召回，使得“中國製造”在全球範圍內(nei) 的形象蒙陰。另據商務部統計，今年前三個(ge) 季度共有１８個(ge) 國家和地區對中國的產(chan) 品發起反傾(qing) 銷、反補貼和保障措施調查，總計５０起。美國自１月至１０月，對中國產(chan) 品先後發起１４起３３７調查。
    
    “我國連續十年占被發起反傾(qing) 銷案件的第一位，貿易摩擦從(cong) 單一手段向複合手段擴展。美國、加拿大陸續發起反傾(qing) 銷反補貼‘雙反’合並調查可以說是一種趨勢。此外，近期中國被訴諸於(yu) ＷＴＯ的案件也增多，如美國政府以中國政府對鋼鐵行業(ye) 實施補貼為(wei) 由向ＷＴＯ提出起訴，並且再次就中國的知識產(chan) 權和出版物市場準入問題兩(liang) 案並訴。”商務部產(chan) 業(ye) 司司長王琴華介紹道。
    
    同時，她指出一些發達國家利用技術性貿易壁壘對我國產(chan) 品出口的影響日益顯現，“涉及化學品領域的ＲＥＡＣＨ法案，以及今年正製定的關(guan) 於(yu) 耗能產(chan) 品設計標準的ＥＵＰ指令，都將牽扯越來越多的中國企業(ye) 。使用技術性貿易措施，如標準、認證等等，可能會(hui) 給我國企業(ye) 在走向國際化進程中設置更多障礙，企業(ye) 的應對任務更加艱巨。”
   
     中國社會(hui) 科學院副院長陳佳貴指出，我國現有的標準體(ti) 係分為(wei) 四層，即企業(ye) 標準、行業(ye) 標準、地方標準和國家標準。但是產(chan) 品要走向國外，達到上述四層標準還遠遠不夠，必須要遵守國際標準。將國家標準與(yu) 國際標準接軌是我國一項重要的技術經濟政策。
    “此外，我們(men) 不能停留在消極地去遵守國際標準層麵上，應該爭(zheng) 取製訂國際標準的法律權和主動權，隻有這樣才能提升我國產(chan) 品在國際市場上的認可度。”陳佳貴說。
    企業(ye) 應成為(wei) 技術創新的主體(ti)
    在中國製造的發展歡欣鼓舞的同時，還要正視一個(ge) 事實，即２００６年我國製造業(ye) 出口產(chan) 品中有５１％是加工貿易，其中外資設在中國的跨國企業(ye) 占很大比例。我國高新技術和關(guan) 鍵零部件依賴進口，產(chan) 業(ye) 整體(ti) 對外依存度達到５０％以上。“現在，我國轎車製造廠商裝備、數控機床、紡織機械７０％要依靠進口，集成電路的進口則高達９５％。”蔣正華說。
   
     隨著國外關(guan) 鍵技術和生產(chan) 配件而來的是高額的專(zhuan) 利技術使用費。王琴華以ＤＶＤ產(chan) 業(ye) 為(wei) 例介紹道，目前，我國ＤＶＤ技術已經升級到ＥＶＤ等階段，產(chan) 品大量出口。但就是這樣一個(ge) 國人引以為(wei) 豪的產(chan) 業(ye) ，其５７項關(guan) 鍵技術，我國隻掌握了１５．８％。國際知名企業(ye) 結成聯盟“３Ｃ”、“６Ｃ”向我國ＤＶＤ企業(ye) 征收專(zhuan) 利費，一台售價(jia) 為(wei) ４０至５０美元的ＤＶＤ，所收專(zhuan) 利費在１４美元左右。
    
    這種現象在其它行業(ye) 中也屢見不鮮，我國生產(chan) 手機、計算機等產(chan) 品，要將售價(jia) 的２０％至３０％付給國外專(zhuan) 利持有人。“因此，雖然產(chan) 品出口量大，但利潤卻非常低”王琴華說。
    
    但是，她表示，現階段我國一些產(chan) 業(ye) 的發展勢頭良好，比如數控機床行業(ye) 已有７家企業(ye) 並購了８家國外公司，而且這些公司都是國外非常知名的老牌公司；另外電信企業(ye) 華為(wei) 、中興(xing) 現已在幾十個(ge) 國家承擔了多項信息服務，具有一定競爭(zheng) 力和研發能力。
   
     中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟研究所所長呂政認為(wei) ，在發展過程中，企業(ye) 一方麵積累資本，還要重視引進科技人員，培養(yang) 熟練技術工人。他還著重指出企業(ye) 應當建立自己的工程技術開發中心，目前采取這種做法的中國企業(ye) 不到３０％。企業(ye) 如果沒有研發的專(zhuan) 職力量和平台，工程技術人員就隻能在車間進行現場管理和處理日常技術問題，因此企業(ye) 要想創新，必須要解決(jue) 平台問題。