來源：中國貿易報 | 發布日期：2007-12-20

    日前，商務部出台的《２００８年部分輸歐盟紡織品監控辦法》，讓不少企業(ye) 心中的石頭終於(yu) 落了地。
    從(cong) ２００８年１月１日起，中國出口歐洲的紡織品將不再受配額的製約。中國與(yu) 歐盟已達成一致協議，決(jue) 定用“雙重監管製”終結“配額時代”。然而，由於(yu) 缺少相應的細則，企業(ye) 一直都“按兵不動”。而《２００８年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的麵試，將打破這一“寧靜”。
   
    操作細則出台 企業(ye) 放心下單
   
     中國商務部外貿司負責人表示，資質標準涉及三方麵。首先，注冊(ce) 資本不低於(yu) ５０萬(wan) 元人民幣和相關(guan) 產(chan) 品對歐出口額合計不低於(yu) １萬(wan) 美元。其次，要求經營企業(ye) 必須是一般納稅人，將小規模納稅人企業(ye) 排除能夠在一定程度上緩解可能出現的低價(jia) 競銷問題。第三，要求企業(ye) 在知識產(chan) 權、環境保護方麵連續３年沒有違規行為(wei) ，並嚴(yan) 格遵守勞動保障、稅務等國內(nei) 相關(guan) 法律、法規和規章製度。
    “起初，我們(men) 還擔心中國和歐盟在出口方麵還會(hui) 出現一些限製，所以公司在接單方麵非常謹慎。”山東(dong) 三陽紡織有限公司王總經理一語道破了公司的擔憂。
    
    據記者了解，雖然在今年１０月份的時候，商務部就已經表示將不再限製國內(nei) 紡織品出口到歐洲，也公開聲稱為(wei) 了避免“噴井”，將用“自律”（雙重監管製）來取代“他律”（配額製），並實行企業(ye) 經營資質準入。但是究竟怎樣來控製？門檻有多高？什麽(me) 時候出台正式管理辦法？這些問題才是企業(ye) 所關(guan) 注的。
    
    “中歐紡織品貿易的曲折曆程，不得不讓公司保持著謹慎並理性的態度。而且細則也沒有出台，我們(men) 也不知道政策還將會(hui) 有什麽(me) 樣的變動，所以沒有冒然的接大單。”王總經理說。
   
     他告訴記者，如今《２００８年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的出台很好地解決(jue) 了這個(ge) 問題。所有的紡織企業(ye) 都能結合自身實際情況，衡量企業(ye) 是不是有資格把紡織品出口到歐盟。政策明朗了，標準劃定了，整個(ge) 輸歐紡織的格局也就隨著穩定了。
    “實際上，這雖說隻是一個(ge) 出口政策的細則，但是，企業(ye) 卻偏偏比較看重。我們(men) 認為(wei) 這個(ge) 細則就是規範，此時出台不僅(jin) 完全符合了市場預期，還能夠打破當前企業(ye) 不敢接單的尷尬格局。對眾(zhong) 多觀望的紡織企業(ye) 來講，可說是一顆‘定心丸’。”王總經理說。
    他表示，三陽紡織有限公司在通過資質的審查後，出口訂單也將跟著多起來。 
    
    資質準入必要 維護貿易環境
    
    近日，對於(yu) 資質設限的問題，商務部外貿司負責人還表示，《２００８年部分輸歐盟紡織品監控辦法》的出台就是為(wei) 了給企業(ye) 創造一個(ge) 可預見的、穩定的貿易環境，以打破“歐洲企業(ye) 不敢下單，國內(nei) 企業(ye) 不敢接單”的困局。此監控辦法正式的規定了企業(ye) 經營資質相關(guan) 門檻問題。
    
    “這個(ge) 門檻其實並不算高，目前大多數紡織品出口企業(ye) 達到了這個(ge) 標準。然而，由於(yu) 歐方承諾２００８年年底前克製使用２４２條款（紡織品特別限製措施），卻並未徹底棄用，所以，２００８年中國紡織品出口仍受到該條款的影響。據目前海關(guan) 出口統計，雙邊協議中的８種產(chan) 品在歐盟進口市場所占份額已提高至２３％，按照這種增長趨勢，如果缺少門檻和監控，那麽(me) 在歐盟進口商大幅增加中國訂單的同時，我國紡織品出口也無疑將受到歐盟２４２條款或者采取其它貿易救濟措施的威脅。到那時，整體(ti) 貿易環境將受到影響，出口企業(ye) 的實際利益將受到損害。”該負責人表示。他認為(wei) ：“所以，出台一個(ge) 規範的監控辦法很有必要。”
   
     該負責人希望這個(ge) 監控辦法不僅(jin) 能真正的起到促進中歐雙邊紡織貿易，也能對企業(ye) 和出口環境有所規範。“監控辦法的正式出台，配合當前中國商務部審核小組已經公布的６批符合對歐出口雙邊監控紡織品企業(ye) 資質標準的企業(ye) 的名單，紡織品企業(ye) 便能夠輕鬆得找準自身定位，在逐步規範的出口環境下謀求下一年度的發展。”他說。