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紡織品配額知識解答

來源:紡織貿促網 | 發布日期:2006-06-25

            目 錄
   

           一、什麽(me) 是配額?
        二、進口設限國有那些?
        三、什麽(me) 是簽證率?
        四、什麽(me) 是清關(guan) 率?
        五、什麽(me) 是折算率?
        六、相關(guan) 術語解釋?
        七、什麽(me) 是出口企業(ye) ?
        八、什麽(me) 是業(ye) 績配額?
        九、什麽(me) 是出口業(ye) 績?
        十、什麽(me) 是出口證書(shu) ?
        十一、什麽(me) 是歐洲博覽會(hui) 配額?
        十二、什麽(me) 是工業(ye) 家和工業(ye) 家配額?
        十三、什麽(me) 是紡織品出口企業(ye) 代碼(EID)?
        十四、什麽(me) 是紡織品生產(chan) 企業(ye) 代碼(MID)?
        十五、配額分配方式都有那些?
        十六、企業(ye) 如何取得紡織品被動配額?
        十七、對設限國家配額紡織品出口業(ye) 績配額?
        十八、紡織品被動配額管理辦法和招標實施細則?
        十九、一年進行幾次招標?
        二十、參加招標要具備哪些條件?
        二一、如何辦理參加投標的手續?
        二二、企業(ye) 如何確定配額投標價(jia) 格?
        二三、如何辦理中標配額的轉受讓?
        二四、配額轉讓影響下一年投標資格嗎?
        二五、2002/2003年,哪些配額是招標類別?
        二六、企業(ye) 的投標資格是每年固定不變的嗎?
        二七、以前沒有配額的企業(ye) 能否獲得投標資格?
        二八、具有協議投標資格的企業(ye) 參加投標需要那些程序?
        二九、具有公開投標資格的企業(ye) 參加招標需要那些程序?
        三十、如何計算企業(ye) 的中標配額浪費率?
        三一、企業(ye) 如果使用不完其中標配額怎麽(me) 辦?
        三二、公開招標和協議招標的主要區別是什麽(me) ?
        三三、什麽(me) 情況下可以給企業(ye) 退還中標金?
        三四、哪些企業(ye) 參加紡織品配額公開招標需具備哪些條件?
        三五、對於(yu) 紡配投標企業(ye) 來說,一年中有幾個(ge) 日期必須注意?
        三六、中標企業(ye) 的哪些行為(wei) 要受到處罰,如何避免受到處罰?
        三七、如何使用自主申領配額?
        三八、2002/2003年度自主申領類別有哪些?
        三九、如何獲得非招標類別的紡織品配額?
        四十、各設限地區類別號編列方式?
        四一、服裝類別使用對象有那些分類?
        四二、許可證丟(diu) 失後辦理撤證、換證?
        四三、許可證的年份(配額年度)確定?
        四四、設限紡織品母類別、子類別對應關(guan) 係?
        四五、如何確認紡織品服裝是否屬配額類別?
        四六、輸土耳其配額與(yu) 輸歐盟配額分類有什麽(me) 區別?
        四七、企業(ye) 的出口實績是如何統計出來的?
        四八、如果對本企業(ye) 的出口實績有疑問怎麽(me) 辦?
        四九、如何辦理紡織品出口企業(ye) 名稱及代碼的變更?
        五十、企業(ye) 收到了買(mai) 標數據和調單號、但發證機關(guan) 卻沒收到怎麽(me) 辦?
        五一、隻有供貨實績、靠其它公司代理出口的企業(ye) 能否獲得投標資格?
      
      
        1、什麽(me) 是配額?
        紡織品被動配額指我國與(yu) 紡織品進口設限國簽訂的雙邊議項下棉、毛、人造纖維、絲(si) 麻及其他植物纖維紡織品及其製品的出口數量的限額。產(chan) 品分類和配額計量單位以雙邊協議規定為(wei) 準。
      
        2、、進口設限國有那些?
        目前紡織品進口設限國包括:美國、歐盟(包括:德國、英國、法國、意大利、荷蘭(lan) 、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭(lan) 、西班牙、葡萄牙、希臘、瑞典、芬蘭(lan) 、奧地利)、加拿大、土耳其。

      
        3、什麽(me) 是簽證率?
        指某一配額類別出口許可證簽發配額數量占該類別通過各種方式獲得的配額總數量的比例(分全國、地方及企業(ye) )。
      
        4、什麽(me) 是清關(guan) 率(使用率)?
        指某一配額類別在設限國海關(guan) 實際清關(guan) 或換領進口許可證的數量占該類別通過各種方式獲得的配額總數量的比例(分全國、地方及企業(ye) )。
        可直接在設限國家海關(guan) 網址上查詢:
        1、歐盟
        http://sigl.cec.eu.int/query.html
        2、加拿大
        http://www.dfait-maeci.gc.ca/~eicb/textile/textiles-e.htm
        3、美國
        http://www.customs.ustreas.gov/quotas/cntxtrpt.htm
      
        5、什麽(me) 是折算率?
        折算率(Convention Factor To Square
      Meter)是指每單位設限類別紡織品折算成平方米的數值。它隻是一個(ge) 約定值,以便使不同單位紡織品的貿易量具有可比性。
      
        6、相關(guan) 術語解釋?
        1)、棉限內(nei) :產(chan) 品中棉的重量≥所有纖維成分總重量的50%;或,棉+毛+化纖的重量≥所有纖維成分總重量的50%,其中棉的重量≥毛的重量,且≥化纖的重量。
        2)、毛限內(nei) :除上述1中所述屬棉限內(nei) 的產(chan) 品以外,產(chan) 品中毛的重量>所有纖維成分總重量的17%。
        3)、化纖限內(nei) :除上述1和2中所述屬棉限內(nei) 和毛限內(nei) 的產(chan) 品以外,產(chan) 品中化纖的重量≥所有纖維成分總重量的50%;或,化纖+棉+毛的重量≥所有纖維成分總重量的50%。
        4)、TOPS:襯衫,通常覆蓋全部上半身,也可不覆蓋全部上半身,如直筒衫或吊帶衫,但隻指上半身穿著的服裝。
        5)、遊戲套裝:用於(yu) 全身穿著。大部分遊戲套裝為(wei) 上下連身裝,但也有部分是兩(liang) 件套,兩(liang) 件套隻能配套穿著,不能單獨穿著,上下半身用扣子或其它方式連一起。
        6)、歐盟
        輕薄細針翻領衫:
        “細針”指每10厘米檢驗單位厘米針數無論經緯均為(wei) 12針或以上。
        “輕薄翻領衫”指單麵伟德国际英国羅紋(1×1)或雙羅紋翻領罩衫/套頭衫。
        7)、加拿大
        a、男單裝:號碼為(wei) 8-18號的稅號61章和62章項下的男裝。
        b、女單裝:號碼為(wei) 7一16號的稅號61章和62章項下的女裝。
        c、其他兒(er) 童服裝:號碼為(wei) 2-6X的稅號61章和62章項下的童裝。嬰兒(er) 裝為(wei) 身高不超過86公分或2周歲或以下的嬰兒(er) 穿著的稅號6111和6209項下的服裝。
      
        7、什麽(me) 是出口企業(ye) ?
        指有進出口經營資格的從(cong) 事紡織品服裝貿易的各類企業(ye) (含外商投資企業(ye) )。
      
        8、什麽(me) 是業(ye) 績配額?
      指不實行招標和總量控製、自主申領管理,按出口業(ye) 績進行規則化分配的配額。
      
        9、什麽(me) 是出口業(ye) 績?
        指對設限國家受限紡織品的出口業(ye) 績和對全球非受限紡織品的出口業(ye) 績。對設限國家受限紡織品出口業(ye) 績指在一定時期內(nei) ,各配額類別項下紡織品在設限國家實際清關(guan) 或換領進口許可證的數量。對全球非配額紡織品出口業(ye) 績是指在一定時期內(nei) ,各配額類別項下產(chan) 品對該類產(chan) 品不受配額限製國家和地區出口的金額。對設限國家配額紡織品出口業(ye) 績以設限國家海關(guan) 統計為(wei) 準,對全球非配額紡織品出口業(ye) 績以中國海關(guan) 統計為(wei) 準。
      
        10、什麽(me) 是出口證書(shu) ?
        指對設限國家出口受限紡織品所需紡織品出口許可證、絲(si) 麻製品許可證、手工製品證書(shu) 、產(chan) 地證書(shu) 。
      
        11、什麽(me) 是歐洲博覽會(hui) 配額?
        按照中國和歐盟向世界貿易組織紡織品監督局(TMB)通報的內(nei) 容,雙方專(zhuan) 門為(wei) 執行在歐洲博覽會(hui) 上簽定的合同而設立的,獨立於(yu) 正常輸歐被動配額的紡織品被動配額。
      
        12、什麽(me) 是工業(ye) 家和工業(ye) 家配額?
        按照中國和歐盟向世界貿易組織紡織品監督局(TMB)通報的內(nei) 容,歐盟委員會(hui) 在每年度結束前向中國對外貿易經濟合作部提供一份歐盟部分加工商和生產(chan) 商的名單,名單上的企業(ye) 即為(wei) 下年度的“歐盟工業(ye) 家”;
        按照規定,輸歐2類和3類在協議年度開始後115天內(nei) ,及5類、6類、7類、8類、15類和26類在配額年度開始後180天內(nei) ,在各類別協議配額數量中保留一部分,即“歐盟工業(ye) 家配額”。
      
        13、什麽(me) 是紡織品出口企業(ye) 代碼(EID)?
        E.I.D.代碼,即紡織品出口企業(ye) 代碼,是英文EXPORTER IDENTIFICATION
      的縮寫(xie) 。它是我國作為(wei) 確定某一紡織品出口企業(ye) 的唯一標識;所有涉及紡織品配額許可證管理係統中的各項業(ye) 務(包括配額管理、配額投標等),對公司的操作均以E.I.D.代碼作為(wei) 唯一識別。E.I.D.代碼自一九九四年起在外經貿部計算機中心編製的紡織品出口許可證(包括配額和非配額類別)微機打證管理係統上使用。
        凡需辦理E.I.D.代碼的出口企業(ye) 應持以下文件到經濟貿易局外貿科填寫(xie) 備案表格及辦理有關(guan) 手續:
        外貿公司及工貿公司:
        1、外經貿部或省人民政府批準經營進出口業(ye) 務的批文;
        2、批準經營進出口業(ye) 務的具體(ti) 商品目錄的批文;
        3、工商局簽發的營業(ye) 執照等。
        三資企業(ye) :
        1、外經貿審批機關(guan) 批準成立的批準證書(shu) ;
        2、本企業(ye) 成立的協議、合同章程;
        3、工商局簽發的營業(ye) 執照;
        4、會(hui) 計師事務所出具的驗資報告等。
      
        14、什麽(me) 是紡織品生產(chan) 企業(ye) 代碼(MID)?
        M.I.D.代碼,即紡織品生產(chan) 企業(ye) 代碼,是英文MANUFACTORER IDENTIFICATION
      的縮寫(xie) 。它是與(yu) 我國簽訂雙邊紡織品協議的國家為(wei) 了核查貨物的需要,要求我國為(wei) 紡織品生產(chan) 企業(ye) 專(zhuan) 門編製的標識代碼。M.I.D.代碼自一九九四年起在紡織品出口許可證(包括配額和非配額類別)上規定要打製上,以表示出證書(shu) 所列貨物的生產(chan) 單位,以便進口國對懷疑有問題的貨物進行追蹤核查。

        M.I.D.代碼的申領手續:
        凡需辦理M.I.D.代碼的出口企業(ye) 可持本單位的介紹信、本單位的工商營業(ye) 執照(副本)以及提供本單位的英文名稱、企業(ye) 性質、所在地郵編、聯係人電話等資料到經濟貿易局外貿科辦理有關(guan) 手續。

      
        15、配額分配方式都有那些呢?
        紡織品配額采取招標、自主申領和業(ye) 績分配三種分配方式。外經貿部根據上年度配額使用情況於(yu) 每年9月10日前公布下一年度實行招標、自主申領和業(ye) 績分配的配額類別清單,並可根據當年配額使用情況進行必要的調整。
      
        16、企業(ye) 如何取得紡織品被動配額?
        地方企業(ye) 請與(yu) 當地外經貿主管機關(guan) 聯係,中央企業(ye) 請與(yu) 外經貿部外貿司紡織品出口處聯係。紡配招標辦公室負責19個(ge) 招標類別的具體(ti) 工作。除了用於(yu) 招標的配額,對外經濟貿易合作部每年分批按企業(ye) 當年的配額使用反饋情況下達下一年度的配額。外經貿部不直接受理地方企業(ye) 的申請,而是將配額分配到省級的外經貿管理部門由其對地方企業(ye) 進行二次分配。
      配額分配主要時間:
        外經貿部配額分配主要按照以下時間表在全國範圍統一進行:
        上一年度9月份:配額預分;
        本年度3月份:配額決(jue) 分;
        本年度6月份;靈活條款配額用年增長率配額分配;
        本年度9月份:配額調劑。
      
        17、對設限國家配額紡織品出口業(ye) 績配額?
        對設限國家配額紡織品出口業(ye) 績配額實行三次分配:第一次預分、第二次預分和決(jue) 分。
      第一次預分應於(yu) 配額年度上一年度的10月進行,按照配額年度上一年度1至8月對設限國家配額紡織品出口業(ye) 績乘以係數進行分配。
        第二次預分應在上一年度12月進行,按照配額年度上一年度1至11月對設限國家配額紡織品出口業(ye) 績乘以係數進行分配。
        決(jue) 分應於(yu) 配額年度當年3月進行,按照配額年度上一年度全年對設限地區出口業(ye) 績乘以係數進行分配。配額年度上一年度全年對設限國家配額紡織品出口業(ye) 績,以截止配額年度當年2月底的統計數據為(wei) 準。
        決(jue) 分下達之前,各企業(ye) 可按照預分數量對外成交。配額年度全年對設限國家配額項下紡織品出口業(ye) 績配額以決(jue) 分數量為(wei) 準。
      
        18、紡織品被動配額管理辦法和招標實施細則?
        紡織品被動配額管理辦法:http://www.webtextiles.com/Info/Info_View.asp?Infoid=41881
        紡織品被動配額招標實施細則:
      http://www.webtextiles.com/Info/Info_View.asp?Infoid=41880
      
        19、一年招標幾次?
        協議招標約占全年招標總量的70%,公開招標約占全年招標總量的30%。協議招標一次招完,公開招標分幾次招完。一般在每一年的9、10月份對下一年度的配額進行協議招標和第一次公開招標,協議招標在前,公開招標在後。第一次公開招標的數量約占全年招標總量的18%。一般情況下,第二次公開招標在配額年度當年的3月份左右,招標數量約占全年招標總量的12%。之後,視情況(即未交保證金、配額上交及配額收回情況)再進行幾次招標,招標時間和數量不定。

      
        20、參加招標要具備哪些條件?
        要參加公開招標,必須同時具備以下條件:
        1)、按國家有關(guan) 規定享有出口經營權、在工商行政管理部門登記注冊(ce) 、加入中國紡織品進出口商會(hui) 的企業(ye) ;
        2)、該企業(ye) 招標類別上一年度對應商品對全球的出口實績(一般貿易的100%+進料加工的30%,以海關(guan) 統計為(wei) 準)達到一定金額。金額標準一般在每年9月份的《招標公告》中公布。2002年度的金額標準是:美國351、636、641類和歐盟7、8類達到5萬(wan) 美元以上,美國334、347/8、352、634、635、638/9、645/6、647、652類、歐盟4、5、6、78類和加拿大2類達到10萬(wan) 美元以上。
        參加協議招標的條件是:
        1)、業(ye) 績配額(“基數”)部分:以往有該類別基數的企業(ye) 都可參加;
        2)、新增協議標部分:按企業(ye) 某年度或某幾個(ge) 年度相應類別商品對全球的出口實績(一般貿易的100%+進料加工的30%,以海關(guan) 統計為(wei) 準)確定,具體(ti) 操作由電腦程序執行。一般來說,新增協議標對企業(ye) 的出口金額要求較高。
      
      
        21、如何辦理參加投標的手續?
        具有公開投標資格的企業(ye) 如欲參加招標,程序如下:
        1、每年的8、9月份,招標委員會(hui) 發布下一年度的《招標公告》,公布招標數量、時間等一係列具體(ti) 事宜;
        2、隨後招標辦公室按《招標公告》規定的條件對海關(guan) 數據進行統計,確定下一年度《投標企業(ye) 資格初審名單》,在紡織商會(hui) 網址()和中國國際電子商務網(info.ec.com.cn)上公布,並下發至各地方外經貿主管部門;
        3、如果企業(ye) 在《初審名單》中,並且加入了中國紡織品進出口商會(hui) ,就可參加相應類別的公開招標;
        4、企業(ye) 加入紡織商會(hui) 後,請速與(yu) 地方外經貿主管部門聯係,拷貝電子投標程序、申請程序許可號和CA密鑰,做好電子投標的準備;
        5、一般情況下,資格審查一年隻進行一次,即在每年的8、9月份為(wei) 下一年度的配額招標進行資格審查。因此請企業(ye) 在8、9月份時關(guan) 注網上信息。
        具有協議投標資格的企業(ye) 如欲參加投標,程序如下:
        1、每年的8、9月份,招標委員會(hui) 將各企業(ye) 的協議標最高投標量下達到各地方外經貿主管部門和招標辦公室,並通知協議標價(jia) 格;
        2、各地方外經貿主管部門負責通知相關(guan) 企業(ye) 進行協議標數量及價(jia) 格的確認;
        3、企業(ye) 一經確認協議標,即為(wei) 中標,其中標價(jia) 格和數量就是其投標價(jia) 格和數量。隨後在規定時間前交納保證金即可。
      
        22、企業(ye) 如何確定投標價(jia) 格?
        投標價(jia) 格為(wei) 招標類別單位配額的單價(jia) ,以人民幣計。
        在公開招標中,企業(ye) 根據自己的成本核算,自主決(jue) 定投標價(jia) 格,但招標委員會(hui) 可視具體(ti) 情況事先確定並在《招標公告》中公布最低投標價(jia) 格,低於(yu) 最低投標價(jia) 格的標書(shu) 視為(wei) 廢標。另外,在開標過程中,招標委員會(hui) 有權將明顯背離正常價(jia) 格水平的標書(shu) 視為(wei) 廢標。
        在協議招標中,投標價(jia) 格由招標委員會(hui) 確定並在《招標公告》中公布。
      
        23、如何辦理中標配額的轉受讓?
        如果企業(ye) 間自行聯係並達成配額轉受讓意向,可直接通過“電子招標二期程序”辦理中標配額的轉受讓。在發送電子轉受讓申請時,首先要搞清兩(liang) 個(ge) 概念:1.
      “未交使用費”是指在發出轉讓申請前,轉讓企業(ye) 未交納擬轉讓配額的100%的中標金;2.
      “已交使用費”是指在發出轉讓申請前,轉讓企業(ye) 已交納了擬轉讓配額的100%的中標金,並在電腦中收到了招標辦公室發送的買(mai) 標數據。轉受讓雙方在填寫(xie) 電子轉受讓申請時,一定要正確選擇轉受讓方式(已交使用費或未交使用費)。
        如果企業(ye) 有配額轉受讓意向,但還沒有找到願意受讓或轉讓配額的企業(ye) ,可與(yu) 由外經貿部主管、紡織商會(hui) 具體(ti) 運作的紡織品被動配額調劑中心聯係,調劑中心將幫助企業(ye) 解決(jue) 。

      
        24、配額轉讓影響下一年投標資格嗎?
        1、公開招標:每年的公開招標資格是按照前一年度企業(ye) 的出口實績確定的,隻要企業(ye) 相應類別對全球的出口實績達到了規定的金額,無論是否轉讓過配額,都可參加公開招標。
        2、協議招標:協議招標的“原有基數部分”是按照設限前企業(ye) 的出口實績核定的,無論企業(ye) 是否轉讓,隻要不違反《招標細則》的其它處罰規定,第二年仍可獲得這部分配額;協議招標的“新增部分”同公開招標一樣,隻要企業(ye) 相應類別對全球的出口實績達到規定的金額,無論是否轉讓過配額,都不影響新增部分的分配。
      相反,如果企業(ye) 中了標,自己用不了,又不轉讓出去,導致本企業(ye) 的浪費率高,則根據《招標細則》的規定,反而將受到取消投標資格2年至3年的處罰。
      
        25、哪些配額是招標類別?
        2002年度,紡配招標類別共21個(ge) 類別,其中歐盟:EC4、EC5、EC6、EC7、EC8、EC21、EC78;美國
      US334、US347/348
      、US351、US352、US634、US635、US636、US638/639、US641、US645/646、US647、US652、US840;加拿大:CA2
      屬於(yu) 招標類別。
      2003年度,紡配招標類別共19個(ge) 類別,歐盟方麵有:EC4、EC5、EC6、EC7、EC8、EC78;美國有:US334、US347/8、US351、US352、US634、US635、US636、US638/9、US641、US645、US647、US652;加拿大有:CA2;
      
        26、企業(ye) 的投標資格是每年固定不變的嗎?
        1)、企業(ye) 的公開投標資格是根據每年招標前一年度招標類別對應的商品對全球的出口實績(一般貿易的100%+進料加工貿易的30%)來確定的,因此如果企業(ye) 相應的出口實績發生變化,投標資格也會(hui) 隨之變化。一個(ge) 企業(ye) ,如果去年有某個(ge) 類別的投標資格,並不意味著它今年一定就有這個(ge) 類別的投標資格;反之,如果這個(ge) 企業(ye) 以前沒有某個(ge) 類別的投標資格,但它今後該類別對應商品對全球的出口實績達到了招標公告規定的金額,則它還是可以獲得該類別的投標資格。總之,公開投標資格是每年隨企業(ye) 的出口實績進行動態調整的。
        2)、協議招標的數量分兩(liang) 部分:一部分是招標前企業(ye) 基數的40%,這部分配額數量原則上每年保持不變(除非企業(ye) 因未交納保證金或浪費配額而受到處罰),也不會(hui) 因為(wei) 配額轉讓給其它企業(ye) 而削減;另一部分是新增協議配額,這部分配額的獲得與(yu) 公開投標資格相同,都是根據企業(ye) 有關(guan) 商品對全球的出口實績而核定的,因此隨每年的出口實績而動態調整,不一定每年都有,獲得的數量也有可能發生變化。

      
        27、以前沒有配額的企業(ye) 能否獲得投標資格?
        可以。以前沒有配額、沒有向設限國家出口過的企業(ye) ,如果對非配額地區出口的招標類別所對應的商品達到規定的金額,也可獲得該類別的投標資格。例如,如果海關(guan) 統計顯示某企業(ye) 對日本出口毛衫達到一定的金額,則它就有可能獲得歐盟5類(毛衫)的投標資格。
      
        28、具有協議投標資格的企業(ye) 如參加投標程序?
        1、每年的8、9月份,招標委員會(hui) 將各企業(ye) 的協議標最高投標量下達到各地方外經貿主管部門和招標辦公室,並通知協議標價(jia) 格;
        2、各地方外經貿主管部門負責通知相關(guan) 企業(ye) 進行協議標數量及價(jia) 格的確認;
        3、企業(ye) 一經確認協議標,即為(wei) 中標,其中標價(jia) 格和數量就是其投標價(jia) 格和數量。隨後在規定時間前交納保證金即可。
      
        29、具有公開投標資格的企業(ye) 參加招標程序?
        1)、每年的8、9月份,招標委員會(hui) 發布下一年度的《招標公告》,公布招標數量、時間等一係列具體(ti) 事宜;
        2)、隨後招標辦公室按《招標公告》規定的條件對海關(guan) 數據進行統計,確定下一年度《投標企業(ye) 資格初審名單》,在紡織商會(hui) 網址()和中國國際電子商務網(info.ec.com.cn)上公布,並下發至各地方外經貿主管部門;
        3)、如果企業(ye) 在《初審名單》中,並且加入了中國紡織品進出口商會(hui) ,就可參加相應類別的公開招標;
        4)、企業(ye) 加入紡織商會(hui) 後,請速與(yu) 地方外經貿主管部門聯係,拷貝電子投標程序、申請程序許可號和CA密鑰,做好電子投標的準備;
        5)、一般情況下,資格審查一年隻進行一次,即在每年的8、9月份為(wei) 下一年度的配額招標進行資格審查。因此請企業(ye) 在8、9月份時關(guan) 注網上信息。
      
        30、如何計算企業(ye) 的中標配額浪費率?
        各類別中標配額浪費率的計算公式如下:
        中標配額浪費率=(已交100%中標金但未使用的配額+收回中標配額*20%) / 中標配額-轉讓配額+受讓配額-上交配額
        注:
           1)、“已交100%中標金但未使用的配額”是指企業(ye) 已交納了100%中標金,卻未在發證機關(guan) 簽證的配額;
        2)、“收回中標配額”是指在10月31日前企業(ye) 因未交納100%中標金而被招標委員會(hui) 收回的配額;
        3)、“上交配額”是指企業(ye) 在7月31日前通過“電子招標二期程序”發送的“上交申請”中上交的配額。
      
        31、企業(ye) 如果使用不完其中標配額怎麽(me) 辦?
        企業(ye) 如果使用不完其中標配額,可以自行聯係企業(ye) 轉讓或通過其他方式進行配額轉讓;也可以在7月31日前將配額上交。
      
        32、公開招標和協議招標的主要區別是什麽(me) ?
        紡織品被動配額招標主要有兩(liang) 種方式:協議招標和公開招標,兩(liang) 者的主要區別如下:
        1、招標數量不同。協議招標一般占招標總量的70%,公開招標一般占招標總量的30%。
        2、招標次數不同。協議招標一次招完,公開招標視情況分幾次進行。
        3、招標時間不同。協議招標在前,公開招標在後。
        4、投標資格條件不同,具體(ti) 見第二問。
        5、投標方式不同。協議招標仍采用地方外經貿主管部門通知企業(ye) 進行書(shu) 麵確認的方式,公開招標采用網上電子投標方式。
        6、價(jia) 格的確定方式不同。公開招標采用競標方式,價(jia) 高者得(注意,如果企業(ye) 投標價(jia) 格過高,明顯背離價(jia) 格規律的,作為(wei) 廢標處理),各中標企業(ye) 的中標價(jia) 格是其投標價(jia) 格,因此有高有低;協議招標的價(jia) 格由招標委員會(hui) 綜合各種因素確定,各中標企業(ye) 的價(jia) 格是統一的。
        7、中標概率不同。在協議招標中,隻要企業(ye) 確認了中標數量和價(jia) 格,就可中標;公開招標中,由於(yu) 投標企業(ye) 眾(zhong) 多,而招標數量有限,按“價(jia) 高者得”的原則確定中標企業(ye) ,因此中標概率較低。
        8、中標保證金交納比例不同。協議招標的交納比例均為(wei) 中標金的30%,公開招標中,中標價(jia) 格最高的10%的企業(ye) 必須交納100%的中標保證金,其餘(yu) 企業(ye) 交納30%的中標保證金。

      
        33、什麽(me) 情況下可以給企業(ye) 退還中標金?
        中標保證金(包括保證金比例為(wei) 100%的)在任何情況下都不予退還。
        在企業(ye) 已交納了70%的使用費、招標辦已經將買(mai) 標數據發送到地方發證機關(guan) 的情況下,如果企業(ye) 確實由於(yu) 客戶、市場等原因要求刪除買(mai) 標數據並退還70%中標金,應出具書(shu) 麵申請,並由地方發證機關(guan) 出具該企業(ye) 相關(guan) 類別剩餘(yu) 數量(未簽證數量)的證明,經招標辦與(yu) 部EDI中心核實該企業(ye) 確實未簽證後,可為(wei) 企業(ye) 辦理刪除買(mai) 標數據的手續;經招標委員會(hui) 批準後,可以將該部分配額的70%的中標金退還給企業(ye) 。但是,如果中標保證金比例為(wei) 100%,則無論企業(ye) 是否使用了配額,中標金都不予退還。

      
        34、對於(yu) 紡配投標企業(ye) 來說,一年中有幾個(ge) 日期必須注意?
        1、每年7月31日為(wei) 企業(ye) 上交配額的最終期限:如果企業(ye) 預計在本年度使用不完中標配額,必須在7月31日前將預計使用不完的配額上交,上交的配額不視為(wei) 浪費配額。注意:在7月31日前上交配額不是指企業(ye) 必須於(yu) 7月31日前使用完其中標配額,而是指將企業(ye) 預計到年底都使用不完的配額上交。如果企業(ye) 預計到年底前能夠使用完其中標配額,則不必上交,可在10月31日前把中標金交齊,並在12月31日前簽證出運。另外,上交配額的保證金不予退還,但70%的使用費可以退還。
        2、每年10月31日為(wei) 企業(ye) 交納中標金的最終期限:《招標細則》規定,中標企業(ye) 必須在10月31日前將本年度所有中標配額的100%中標金交至紡配招標辦公室,如果逾期未交納,招標委員會(hui) 則將這部分未交納100%中標金的配額收回,且不退還保證金。收回配額的20%計為(wei) 該企業(ye) 浪費配額。
        3、此外,請企業(ye) 關(guan) 注每次《招標公告》規定的保證金交納截止日期,並在截止日前將中標保證金交至招標帳戶。如果逾期不交,則將取消其2年公開招標和協議招標的投標資格。

      
        35、中標企業(ye) 的哪些行為(wei) 要受到處罰,如何避免受到處罰?
        中標企業(ye) 有以下行為(wei) 的,要受到處罰:
        1、對已中標而不按規定交納中標保證金、或公開標隻交納部分類別保證金的企業(ye) ,招標委員會(hui) 將收回其中標配額,取消其2年該類別的公開招標投標資格,並永久取消其協議招標投標資格。
        2、中標企業(ye) 必須於(yu) 10月31日前將該年度所有中標配額的100%中標金交至招標辦公室,對於(yu) 10月31日前未交納100%中標金的中標配額,招標委員會(hui) 將視之為(wei) 企業(ye) 無法使用而予以收回,且不退還已交納的中標保證金,並將收回配額的20%計為(wei) 該企業(ye) 該類別此年度的浪費配額。
        3、對於(yu) 企業(ye) 未按規定上交、轉讓,又未在配額有效期之前使用的配額,視為(wei) 被浪費的配額。對中標配額浪費率<5%的企業(ye) ,免於(yu) 處罰;對5%≤中標配額浪費率<30%的企業(ye) ,取消其2年該類別投標資格;對中標配額浪費率≥30%的企業(ye) ,取消其3年該類別投標資格。該年度中標配額浪費高而被罰的企業(ye) ,將從(cong) 次年起進行處罰。
        為(wei) 避免受到上述處罰,請中標企業(ye) 按時交納中標保證金,並盡量用足本企業(ye) 所中標或受讓的配額。如果在使用配額方麵有困難,可轉讓給其它企業(ye) ,或在7月31日前將配額上交。
      
        36、如何使用自主申領類別紡織品被動配額?
        為(wei) 擴大出口,用足用好紡織品被動配額,外經貿部根據紡織品被動配額的使用情況確定、公布實行自主申領的紡織品被動配額類別表,並根據需要進行調整。對實行自主申領紡織品被動配額,企業(ye) 憑合同正本即可直接向簽證機關(guan) 申領紡織品出口許可證,但需要先辦理紡織品出口企業(ye) 代碼(EID)和紡織品生產(chan) 企業(ye) 代碼(MID)。
      
        37、各年度自主申領類別紡織品被動配額有哪些?
        2002年度實行總量控製、自主申領簽證管理的紡織品被動配額類別包括以下類別:
        歐盟:(共19類)
        EC1、EC2G、EC2N、EC19、EC22、EC23、EC33、ECEX39、EC122、EC123、EC124、EC125A、EC125B、EC127B、EC140、EC145、EC146A、EC146B、EC151B
        土耳其:(共44類)
        TR1、TR9、TR12、TR13、TR17、TR18、TR19、TR23、TR24、TR26、TR28、TR29、TR31、TR33、TR37、TR37A、TR68、TR76、TR97、TR115、TR118、TR120、TR122、TR124、TR125A、TR125B、TR126、TR127A、TR127B、TR136A、TR140、TR145、TR146A、TR146B、TR151B、TR156、TR157、TR160、TR161、TR163、TREX13、TREX18、TREX24、TREX39
        加拿大:(共3類) CA36、CA36A、CA41B
        美國:(共8類) US333、US369-S、US440、US440-M、US607、US613、US833、US863-S
      
        2003年度實行總量控製、自主申領簽證管理的紡織品被動配額類別包括以下類別:
        加拿大(共3類):CA36 CA36A CA41B
        歐盟(共6類):EC1 EC122 EC22 EC23 EC2G EC2N
        土耳其(共18類):TR1 TR115 TR118 TR12 TR122 TR13 TR136A TR156 TR157 TR163 TR17
      TR23 TR26 TR28 TR29 TR31 TR9 TR97
        美國(共6類):US333 US369-S US440 US440-M US613 US863-S
      
        38、如何獲得非招標類別的紡織品配額?
        地方企業(ye) 請與(yu) 當地外經貿主管機關(guan) 聯係,中央企業(ye) 請與(yu) 外經貿部外貿司紡織品出口處聯係。
      
        39、各設限地區類別號編列方式?
        A、美國
        類別代號為(wei) 三位碼,第一位代表纖維組別,(“2”字頭表示主重量為(wei) 棉及/或化纖,“3”字頭表示棉或屬棉製品,
      “4”字頭表示毛或屬毛製品,“6”字頭表示化纖或屬化纖製品,“8”字頭表示絲(si) 或麻),第二三位代表貨品項目(貨品項目依紗、布、成衣、製品順序編列,X00-X07表示紗,X10-X29表示布,X30-X59表示成衣及服飾,X60-X99表示紡織製成品)。
      
        B、加拿大
        加拿大的類別為(wei) 一或二位碼(不含子類位數), 第1至14類為(wei) 成衣類別,二位碼中,“2”字頭指紗類,“3”字頭指布類,“4”字頭為(wei) 紡織製成品。
      
        C、歐盟和土耳其
        歐盟和土耳其的類別號編序無規律性,一、二、三位碼具備,且並非所有類別號均屬設限項目。
      
        40、服裝類別性別分類?
        性別分為(wei) 男士(MENS)、男童(BOY S)、 女士(WOMEN S)、女童 (GIRLS
      )及嬰兒(er) (BABIES指身高八十六公分或二十四個(ge) 月(含)以下者);加拿大還有兒(er) 童(CHILDREN,指二至六歲者)。
      
        41、許可證丟(diu) 失後辦理撤證、換證
        對於(yu) 配額年度下年1月5日之前的丟(diu) 失證書(shu) 撤換證申請,企業(ye) 須丟(diu) 失許可證的副本複印件丟(diu) 失證書(shu) 責任方出具的證明向所屬簽證機關(guan) 報申請撤、換證;對於(yu) 配額年度下年1月5日之後的丟(diu) 失證書(shu) 撤換證申請,地方企業(ye) 由所屬簽證機關(guan) 憑丟(diu) 失許可證的副本複印件及丟(diu) 失證書(shu) 責任方出具的證明向外經貿部提出撤換證申請。
      
        42、許可證的年份(配額年度)確定
        紡織品出口許可證的年份,即配額年度必須與(yu) 貨物從(cong) 中國最後一個(ge) 港口出運的年份相一致。例如,如貨物係2002年12月31日出運,2003年2月向美國海關(guan) 報關(guan) ,則仍須出具2002年度的紡織品出口許可證,但如果貨物2003年1月1日出運,則須出具2003年度的紡織品出口許可證。
      
        43、設限紡織品母類別、子類別對應關(guan) 係
        母類別                子類別
        A、輸美國類別
        317/326:斜紋緞紋布           326:其中棉貢緞
        338/9:棉製伟德国际英国襯衫           338/9-S:其中棉製帶領伟德国际英国襯衫
        340:男棉製梭織襯衫           340-Z: 其中男棉製梭織色織襯衫
        341:女棉製梭織襯衫           341-Y: 其中女棉製梭織色織襯衫
        360:枕套靠墊              360-P:其中枕套
      410:毛呢                410-A:其中粗紡毛呢
                          410-B:其中精紡毛呢
        440:毛製梭織襯衫            440-M:其中男毛製梭織襯衫
        651: 人造纖維製睡衣           651-B:其中人造纖維製嬰兒(er) 連腳睡衣
        224:起絨和栽絨布            224-V:其中天鵝絨
        注:使用224-V或225類配額需同時搭配作用等量三組配額。
        B、輸加拿大類別:
        5:褲子、工裝褲和短褲         5A:其中短褲
        36:滌棉布               36A:其中經處理的滌棉布
        C、輸歐盟類別:
        2:梭織棉布               2A:其中非坯布和漂白布
        3:合成纖維(短棉或廢纖)梭織織物   3A:其中非坯布和漂白布
        5:伟德国际英国或鉤伟德国际英国衫           5A:其中動物細毛製的伟德国际英国或鉤伟德国际英国衫
      
        44、具有協議投標資格的企業(ye) 如參加投標程序?
        1、每年的8、9月份,招標委員會(hui) 將各企業(ye) 的協議標最高投標量下達到各地方外經貿主管部門和招標辦公室,並通知協議標價(jia) 格;
        2、各地方外經貿主管部門負責通知相關(guan) 企業(ye) 進行協議標數量及價(jia) 格的確認;
        3、企業(ye) 一經確認協議標,即為(wei) 中標,其中標價(jia) 格和數量就是其投標價(jia) 格和數量。隨後在規定時間前交納保證金即可。
      
        45、具有公開投標資格的企業(ye) 參加招標程序?
        1、每年的8、9月份,招標委員會(hui) 發布下一年度的《招標公告》,公布招標數量、時間等一係列具體(ti) 事宜;
        2、隨後招標辦公室按《招標公告》規定的條件對海關(guan) 數據進行統計,確定下一年度《投標企業(ye) 資格初審名單》,在紡織商會(hui) 網址()和中國國際電子商務網(info.ec.com.cn)上公布,並下發至各地方外經貿主管部門;
        3、如果企業(ye) 在《初審名單》中,並且加入了中國紡織品進出口商會(hui) ,就可參加相應類別的公開招標;
        4、企業(ye) 加入紡織商會(hui) 後,請速與(yu) 地方外經貿主管部門聯係,拷貝電子投標程序、申請程序許可號和CA密鑰,做好電子投標的準備;
        5、一般情況下,資格審查一年隻進行一次,即在每年的8、9月份為(wei) 下一年度的配額招標進行資格審查。因此請企業(ye) 在8、9月份時關(guan) 注網上信息。
      
        46、如何計算企業(ye) 的中標配額浪費率?
        各類別中標配額浪費率的計算公式如下:
        中標配額浪費率=(已交100%中標金但未使用的配額+收回中標配額*20%) / 中標配額-轉讓配額+受讓配額-上交配額
      
        注:1、“已交100%中標金但未使用的配額”是指企業(ye) 已交納了100%中標金,卻未在發證機關(guan) 簽證的配額;
        2、“收回中標配額”是指在10月31日前企業(ye) 因未交納100%中標金而被招標委員會(hui) 收回的配額;
        3、“上交配額”是指企業(ye) 在7月31日前通過“電子招標二期程序”發送的“上交申請”中上交的配額。
      
        47、企業(ye) 如果使用不完其中標配額怎麽(me) 辦?
        企業(ye) 如果使用不完其中標配額,可以自行聯係企業(ye) 轉讓或通過其他方式進行配額轉讓;也可以在7月31日前將配額上交。
      
        48、公開招標和協議招標的主要區別是什麽(me) ?
        紡織品被動配額招標主要有兩(liang) 種方式:協議招標和公開招標,兩(liang) 者的主要區別如下:
        1)、招標數量不同。協議招標一般占招標總量的70%,公開招標一般占招標總量的30%。
        2)、招標次數不同。協議招標一次招完,公開招標視情況分幾次進行。
        3)、招標時間不同。協議招標在前,公開招標在後。
        4)、投標資格條件不同,具體(ti) 見第二問。
        5)、投標方式不同。協議招標仍采用地方外經貿主管部門通知企業(ye) 進行書(shu) 麵確認的方式,公開招標采用網上電子投標方式。
        6)、價(jia) 格的確定方式不同。公開招標采用競標方式,價(jia) 高者得(注意,如果企業(ye) 投標價(jia) 格過高,明顯背離價(jia) 格規律的,作為(wei) 廢標處理),各中標企業(ye) 的中標價(jia) 格是其投標價(jia) 格,因此有高有低;協議招標的價(jia) 格由招標委員會(hui) 綜合各種因素確定,各中標企業(ye) 的價(jia) 格是統一的。
        7)、中標概率不同。在協議招標中,隻要企業(ye) 確認了中標數量和價(jia) 格,就可中標;公開招標中,由於(yu) 投標企業(ye) 眾(zhong) 多,而招標數量有限,按“價(jia) 高者得”的原則確定中標企業(ye) ,因此中標概率較低。
        8)、中標保證金交納比例不同。協議招標的交納比例均為(wei) 中標金的30%,公開招標中,中標價(jia) 格最高的10%的企業(ye) 必須交納100%的中標保證金,其餘(yu) 企業(ye) 交納30%的中標保證金。

      
        49、什麽(me) 情況下可以給企業(ye) 退還中標金?
        中標保證金(包括保證金比例為(wei) 100%的)在任何情況下都不予退還。
        在企業(ye) 已交納了70%的使用費、招標辦已經將買(mai) 標數據發送到地方發證機關(guan) 的情況下,如果企業(ye) 確實由於(yu) 客戶、市場等原因要求刪除買(mai) 標數據並退還70%中標金,應出具書(shu) 麵申請,並由地方發證機關(guan) 出具該企業(ye) 相關(guan) 類別剩餘(yu) 數量(未簽證數量)的證明,經招標辦與(yu) 部EDI中心核實該企業(ye) 確實未簽證後,可為(wei) 企業(ye) 辦理刪除買(mai) 標數據的手續;經招標委員會(hui) 批準後,可以將該部分配額的70%的中標金退還給企業(ye) 。但是,如果中標保證金比例為(wei) 100%,則無論企業(ye) 是否使用了配額,中標金都不予退還。

      
        50、對於(yu) 紡配投標企業(ye) 來說,一年中有幾個(ge) 日期必須注意?
        1)、每年7月31日為(wei) 企業(ye) 上交配額的最終期限:如果企業(ye) 預計在本年度使用不完中標配額,必須在7月31日前將預計使用不完的配額上交,上交的配額不視為(wei) 浪費配額。注意:在7月31日前上交配額不是指企業(ye) 必須於(yu) 7月31日前使用完其中標配額,而是指將企業(ye) 預計到年底都使用不完的配額上交。如果企業(ye) 預計到年底前能夠使用完其中標配額,則不必上交,可在10月31日前把中標金交齊,並在12月31日前簽證出運。另外,上交配額的保證金不予退還,但70%的使用費可以退還。
        2)、每年10月31日為(wei) 企業(ye) 交納中標金的最終期限:《招標細則》規定,中標企業(ye) 必須在10月31日前將本年度所有中標配額的100%中標金交至紡配招標辦公室,如果逾期未交納,招標委員會(hui) 則將這部分未交納100%中標金的配額收回,且不退還保證金。收回配額的20%計為(wei) 該企業(ye) 浪費配額。
        3)、此外,請企業(ye) 關(guan) 注每次《招標公告》規定的保證金交納截止日期,並在截止日前將中標保證金交至招標帳戶。如果逾期不交,則將取消其2年公開招標和協議招標的投標資格。

 


 

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