來源：中國經營報 | 發布日期：2006-08-28

    歐美配額限製是誘因 
    “中國紡織服裝企業(ye) 海外辦廠，都有一個(ge) 共同的目的就是為(wei) 了規避歐美的配額限製和貿易壁壘。”中國對外貿易經濟合作企業(ye) 協會(hui) 副主任傅加林的話可謂是一語點破。從(cong) 去年開始，國務院、商務部就大力倡導國內(nei) 有實力的紡織服裝企業(ye) 走出去，而且確定今年是企業(ye) 投資走出去的一年。 
    我們(men) 知道，無論是中國紡織服裝企業(ye) 還是其他行業(ye) 企業(ye) ，“走出去”基本上都是遵循“產(chan) 品出口––設立辦事機構––投資建廠”的三步走模式。由此可以看出，在海外設立生產(chan) 廠並不是簡單的想設立就可以設立的，它需要企業(ye) 有足夠的經濟等方麵的實力。 
    對於(yu) 設立海外生產(chan) 廠的目的，江蘇AB集團有限責任公司周先生介紹，此次公司之所以采取到柬埔寨建立生產(chan) 廠的措施，是由於(yu) 今年歐美對中國內(nei) 衣等產(chan) 品設限，企業(ye) 再也難以承受，“沒有辦法，隻有到海外沒有配額限製的國家尋求一定的出路。”而和該企業(ye) 有同樣考慮的不乏其人，江蘇吳江市祥盛紡織品有限公司總經理申素琴對記者透露，他們(men) 也將在今年八九月份在海外設立自己的生產(chan) 廠。 

    “上山下鄉(xiang) ”去 

    雖然歐美市場較大，但中國的企業(ye) 根本不可能去歐美開廠，原本在國內(nei) 低廉的勞動力成本優(you) 勢，在歐美根本玩不轉，而歐美生產(chan) 的都是高檔次的品牌，利潤豐(feng) 厚，除非能搭上這些高檔品牌，與(yu) 他們(men) 合作。很多紡織企業(ye) 的共識是，去發展中國家開廠，因為(wei) 美國等市場對發展中國家的紡織品是免稅的，而且勞動力成本看得見。 
    據了解，紡織企業(ye) 境外投資建廠主要設在發展中國家，如拉美地區的墨西哥、哥倫(lun) 比亞(ya) 、厄瓜多爾，中東(dong) 地區的約旦和以色列，東(dong) 南亞(ya) 地區的泰國、柬埔寨、孟加拉國等。 
    以越南為(wei) 例，目前在該國可以興(xing) 建集紡紗、編織和成品製作於(yu) 一體(ti) 的綜合性紡織廠，也可以設立出口型服裝加工廠，成衣加工所需原輔料由我國進口，產(chan) 品可向第三國出口；還可利用越南政府提供的優(you) 惠政策，設立服裝原輔料生產(chan) 廠。當地現有紡織服裝企業(ye) 1500家，其中有近1000家成衣加工企業(ye) ，工人平均月工資約60美元。 

    風險不可忽視 

    專(zhuan) 業(ye) 從(cong) 事紡織服裝產(chan) 業(ye) 研究的百研資訊服裝研究部趙紅分析，企業(ye) 一旦到了“走出去”戰略的第三步––海外建廠，企業(ye) 自身的全球市場戰略規劃也必須跟上。也就是說，這個(ge) 階段的企業(ye) 所需要的已經不是單純的海外暸望塔式的辦事處，而是必須能夠承擔一方區域單獨運作市場的機構。那些沒有實力和沒有做好準備的紡織服裝企業(ye) 一旦走出去將麵臨(lin) 前所未有的風險。對於(yu) 國內(nei) 服裝企業(ye) 單純為(wei) 規避貿易壁壘而采取海外辦廠的舉(ju) 動，趙紅“一直不看好”。 
    而企業(ye) 海外辦廠的決(jue) 策過程也證明了趙紅的擔心是正確的。 
    為(wei) 了海外設立生產(chan) 廠，江蘇吳江市祥盛紡織品有限公司下決(jue) 心用了一年半多的時間，之所以如此，最主要的原因並不是該企業(ye) 決(jue) 策層不想早點做決(jue) 定，而是不斷變化的國內(nei) 國際市場環境讓企業(ye) 隻能總是“暫緩決(jue) 定”，因為(wei) “海外建廠將會(hui) 遇到很多國內(nei) 生產(chan) 時遇不到的問題，而這些問題一旦處理不好，極有可能直接轉化成經營風險”，申素琴說。 
    在海外辦廠可能遇到的各類風險中，趙紅認為(wei) ，最主要的風險是政策風險。這是因為(wei) ，紡織服裝行業(ye) 屬於(yu) 勞動密集型產(chan) 業(ye) ，第三世界國家幾乎都把該產(chan) 業(ye) 作為(wei) 國家和地方的支柱型產(chan) 業(ye) ，當地一般會(hui) 出台大量的政策進行鼓勵、支持和保護，“一般都是排斥和盡量限製外國同類企業(ye) 進入當地發展”。這樣一來，即使當地政府一時同意國外紡織服裝企業(ye) 在當地投資設立生產(chan) 廠，但一旦國外政府政策調整，海外辦廠的企業(ye) 也隻能被動接受。 
    趙紅說，除了政策風險是首要選擇的因素外，其他風險也不容忽視。其中成本的不合算又是比較突出的風險，無論是固有的生產(chan) 成本、人力成本還是經營成本、管理成本，相對於(yu) 國內(nei) 一些地區來說，“總體(ti) 上都是弊大於(yu) 利。”曾有去海外辦廠的企業(ye) 出現了因勞動力問題不能投產(chan) 的現象。有企業(ye) 抱怨說，“有的廠子已經建好了，結果工人招不到，有些國家的工人流動性比較大，幹了一個(ge) 月就走人的情況時有發生。” 
    福建海天輕紡集團副總經理王紅忠補充說，當地的法律環境、行業(ye) 製度規定、民族風情等等都可能使海外辦廠的投資風險增大，而與(yu) 國內(nei) 相比的資源成本、信息成本甚至物流成本太高也是潛在的風險。 
     
    案例一  
 
　　一年半多，決(jue) 定才出台 
　　作為(wei) 江蘇省紡織品出口主要企業(ye) ––江蘇吳江市祥盛紡織品有限公司總經理申素琴透露，經過長達一年半多時間的海外市場考察選址，終於(yu) 決(jue) 定在8月份左右正式在海外設立生產(chan) 廠。 
　　江蘇吳江市祥盛紡織品有限公司其實早在2005年以前就已經有心在海外設立自己的生產(chan) 廠，因為(wei) 他們(men) 早就在很多國家和地區，如意大利、法國、美國、加拿大、中東(dong) 的迪拜等設立辦事處或銷售分公司。隨著銷售點和銷售額的不斷增加，公司為(wei) 此承擔的物流費用越來越高，“這樣就使得我們(men) 要在適當的地方、適當的時間設立海外的生產(chan) 廠，以供應和支持周邊國家和地區的銷售。” 
　　直到去年年初，歐美等國對華紡織服裝加大貿易壁壘事件的發生讓這個(ge) 問題愈加迫切，“如果再不解決(jue) ，我們(men) 可能麵臨(lin) 非常大的損失。”至此，包括申素琴在內(nei) 的祥盛紡織品公司決(jue) 策層不得不把設立海外生產(chan) 廠的計劃真正提到日程之上。 
 
　　案例二 
 
　　人事變動，海外建廠成泡影 
　　近日，記者從(cong) 浙江某紡織集團有限公司獲悉，原準備今年在國外投資50萬(wan) 美元，並同時以設備投資建立一家主要生產(chan) 伟德国际英国羊毛衫，並主要銷往歐美市場的合資生產(chan) 廠的計劃落空。 
  　該企業(ye) 從(cong) 1999年起開始大規模進軍(jun) 國際市場，尤其是歐美等國家。而且收獲頗豐(feng) 。 
　　但是好景不長，隨著歐盟、美國對華紡織服裝貿易政策限製的加大，該公司已經擴大的生產(chan) 規模有相當一部分陷入半停頓狀態。這時，作為(wei) 當時企業(ye) 法人和黨(dang) 委書(shu) 記的陳明（化名）極力要走出去，以設備投資的方式到海外建廠。因為(wei) 那樣做一方麵可以緩解國內(nei) 生產(chan) 廠設備閑置的問題；另一方麵也規避歐美的紡織配額限製。但是，正當陳明努力想衝(chong) 破來自各方麵的阻力時，主管機關(guan) 的一紙調令把他徹底調離了企業(ye) 。隨之而來的，原本在他努力下緊鑼密鼓執行當中的海外建廠計劃也成為(wei) 了一張白紙。 
　　海外建廠計劃就這樣流產(chan) 了。 
 
　　提示 
 
　　中外企業(ye) 合作亦是不錯的選擇 
  　雖然說在海外設立生產(chan) 廠存在非常多的風險，但是國內(nei) 眾(zhong) 多企業(ye) 仍舊願意采取海外辦廠的方式，這也說明在海外辦廠風險大的同時也有比較好的機會(hui) ，一方麵，海外辦廠著實躲避了歐美對中國企業(ye) 的配額限製；另一方麵，海外辦廠在一定程度上的確減少了物流成本。但海外建廠需要相當長的時間才能達到投入與(yu) 產(chan) 出平衡，這對於(yu) 一般企業(ye) 而言是極為(wei) 不利的。 
　　結合近些年來對整個(ge) 紡織服裝行業(ye) 的研究，趙紅給出了一個(ge) 比較適合中國紡織服裝企業(ye) 的方法––與(yu) 國際品牌進行合作。對於(yu) 這一方法，福建海天輕紡集團早已開始使用，該公司副總經理王紅忠介紹，他們(men) 早在1995年就開始開發國際市場，隨著業(ye) 務的不斷擴展他們(men) 感覺到僅(jin) 僅(jin) 在國內(nei) 生產(chan) 和出口已經遠遠不夠，但是考慮到海外辦廠風險大，最後想到與(yu) 越南、緬甸、中東(dong) 、美洲等國家和地區的紡織服裝企業(ye) 進行生產(chan) 合作的方式，初步合作後發現，“比起自己到海外建廠要劃算得多”。 
　　而據趙紅介紹，采取與(yu) 國外企業(ye) 進行合作方式生產(chan) 的中國企業(ye) 數量已經非常多，杉杉、雅戈爾等知名品牌都在與(yu) 一些國家和地區的企業(ye) 進行一定程度上的合作。而其中，找海外華商合作是一條好路子，因為(wei) 華商既熟悉中國國情，又熟悉居住地的文化習(xi) 俗，有豐(feng) 富的海外業(ye) 務運作經驗和廣泛的商業(ye) 網絡，與(yu) 當地政府有較好的聯係。但要注意挑選信譽好、有一定實力的華商，避免遇人不淑。 
　　在境外設廠的形式上，專(zhuan) 家建議，應發揮大型紡織企業(ye) 優(you) 勢，通過紡織相關(guan) 上下遊企業(ye) 或同類企業(ye) 的集群式投資，在境外建立以紡織為(wei) 主的中資企業(ye) 工業(ye) 園，也可以嚐試著收購兼並、境外上市、建戰略合作聯盟等高層次投資方式。在行業(ye) 選擇上，可偏向那些貿易壁壘集中的化纖布、棉製伟德国际英国襯衫等。