來源：中國質量新聞網 | 發布日期：2006-09-01

    近年來，我國棉花進口量增長迅速，據統計，短短4年間湧入中國數百萬(wan) 噸的外棉，賺走了中國棉農(nong) 180億(yi) 元的收益。 
 
　　在今年8月舉(ju) 辦的2006中國棉業(ye) 發展高峰論壇上，外棉和棉花外資問題再次成為(wei) 業(ye) 內(nei) 人士關(guan) 注的焦點。一些專(zhuan) 家擔心，過度依賴進口可能危及我國棉花產(chan) 業(ye) 。 
 
　　進口棉的衝(chong) 擊 
 
　　在國內(nei) 棉花供應不足的情況下，從(cong) 1998年以來，外棉大量進入中國市場。僅(jin) 2005年棉花進口量就達257萬(wan) 噸，比國內(nei) 最大產(chan) 棉區新疆的總產(chan) 量還高出1/3，進口棉對國內(nei) 市場造成較大衝(chong) 擊。不僅(jin) 如此，隨著棉花市場的開放，目前外資也陸續進入中國棉花市場，他們(men) 拿到棉花收購、經營的許可證，擁有和國內(nei) 棉商相同的經營權利，與(yu) 國內(nei) 棉商共享中國棉花市場。 
 
　　毋庸置疑，外棉進口、外資進入，給中國棉花市場注入了新的活力。同時也令業(ye) 內(nei) 人士擔憂，湖北棉花協會(hui) 會(hui) 長、湖北銀豐(feng) 實業(ye) 集團有限公司董事長張衛平認為(wei) ，外商涉足棉花收購、加工和經營業(ye) 務之後，強大的競爭(zheng) 對手一旦經營本土化了，會(hui) 逐步蠶食國內(nei) 市場，最終會(hui) 出現幾家外國棉商控製中國市場的局麵。 
 
　　隨著紡織品出口量的猛增，國內(nei) 棉紡業(ye) 迅速擴張。據統計，自1998年以來，國內(nei) 棉花需求年均增幅達到10％左右，供不應求的狀況日趨嚴(yan) 重。其中，2005年國內(nei) 棉花總需求高達940萬(wan) 噸，供需缺口達395萬(wan) 噸。而且今後數年內(nei) ，供需缺口將越來越大。據美國棉花協會(hui) 權威專(zhuan) 家測算，到2014年，中國的棉花需求將達到1200多萬(wan) 噸，占全球生產(chan) 總量的一半左右。 
 
　　國棉的尷尬 
 
　　就在外棉蠶食中國市場之際，國內(nei) 棉花市場發展並不順暢。 
 
　　首先是棉花質量問題依舊。據農(nong) 業(ye) 部副部長牛盾介紹，棉花中“三絲(si) ”（異性纖維）問題仍然突出，在目前流通體(ti) 製轉換的過程中，還沒有找到有效的解決(jue) 辦法；棉花品種過多，種植規模較小所帶來的棉花品質一致性較差的問題依然存在。 
 
　　其次是棉花流通秩序混亂(luan) ，加工質量不高。據農(nong) 業(ye) 部經濟研究中心的棉花問題專(zhuan) 家杜瑉介紹，由於(yu) 我國棉花實行市場化經營僅(jin) 有幾年的時間，因而在實際運行中存在許多問題，如：在宏觀調控方麵手段不足、調控不力。參與(yu) 市場的各個(ge) 利益主體(ti) 發育不平衡。許多棉花經營企業(ye) 開始參與(yu) 國際貿易，但與(yu) 世界其他國家相比還不成熟，仍處在起步階段。我國棉花市場的發育水平在應對開放了的國際市場時顯得力不從(cong) 心。 
 
　　第三，棉花加工能力過剩。盡管中國擁有資質的棉花加工收購企業(ye) 不到9000家，但各地沒有資質的棉花流通企業(ye) 遠遠高於(yu) 這一數字，最高達到18000家以上。中國年產(chan) 棉花最多600萬(wan) 噸，但加工能力已達3000萬(wan) 噸。加工能力過剩導致的直接影響就是，小企業(ye) 與(yu) 實力派企業(ye) 爭(zheng) 搶資源，而他們(men) 低下的加工能力破壞了本來就少的棉花資源，另外，使棉花收購價(jia) 格年年居高不下。 
 
　　質量是關(guan) 鍵 
 
　　麵對外棉爭(zheng) 奪市場，國內(nei) 缺口依舊，國棉應該怎麽(me) 辦？ 
 
　　業(ye) 內(nei) 人士一致認為(wei) ，質量是關(guan) 鍵。中華全國供銷合作總社棉麻局局長史建偉(wei) 曾一針見血地指出，必須有強烈的質量意識。國棉與(yu) 外棉相比的最大質量問題就在異性纖維上。這個(ge) 問題解決(jue) 不了，中國棉花就沒有出路。你的棉花再便宜，異性纖維多，質量不好，紡織企業(ye) 也不敢用你的。應當明確認識到，在全球經濟一體(ti) 化的大環境下，買(mai) 方市場將是長期發展趨勢。中國棉花有缺口，外棉就會(hui) 進來，你的棉花質量不行，紡織企業(ye) 就要用外棉。流通企業(ye) 沒有選擇餘(yu) 地，必須認真把質量搞上去。 
 
　　農(nong) 業(ye) 部副部長牛盾提出，中國棉花要加快優(you) 良品種的推廣應用，提高品質，增加植棉效益，設立棉花重大技術推廣專(zhuan) 項基金，用於(yu) 棉花生產(chan) 技術的基礎性研究以及重大科技成果的轉化，在各棉花主產(chan) 區推廣先進實用的栽培技術，同時進一步完善加強農(nong) 技推廣服務體(ti) 係建設。 
 
　　質量不僅(jin) 僅(jin) 包括產(chan) 品質量，還包括行業(ye) 整體(ti) 質量的提升。山東(dong) 省棉麻公司副總經理張共偉(wei) 認為(wei) ，聯合提升的概念很重要。他說，企業(ye) 間要加強聯合合作，走規模經營的路子。同時，加強區內(nei) 聯合，充分發揮當地資源優(you) 勢，實現不同區域之間的優(you) 勢互補式的聯合。針對與(yu) 國際市場聯係日益密切的新情況，加強國際業(ye) 務合作，采取得力措施躋身國際市場，在棉花進出口業(ye) 務上開拓出一片天地來。不僅(jin) 如此，還要加強流通行業(ye) 的市場信息化建設，提高經營的信息化和現代化水平也至關(guan) 重要。 
 
　　中華全國供銷合作總社黨(dang) 組書(shu) 記、理事會(hui) 常務副主任、中國棉花協會(hui) 會(hui) 長周聲濤指出，中國紡織業(ye) 已經融入全球化市場競爭(zheng) ，在世界紡織品貿易一體(ti) 化的大環境下，要保持我國紡織業(ye) 的國際競爭(zheng) 力，客觀上要求國內(nei) 外棉花市場融為(wei) 一體(ti) ，全球化、開放化是大勢所趨。中棉工業(ye) 有限公司副總經理、中國棉花協會(hui) 棉花加工分會(hui) 副會(hui) 長兼秘書(shu) 長康玉國認為(wei) ，開放的目的，是為(wei) 了發展自己。抵製外棉進入不是辦法，關(guan) 鍵是提高自身質量，提升行業(ye) 整體(ti) 素質。