用棉企業(ye) 買(mai) 棉貴 棉花企業(ye) 賣棉難

　　一方麵是用棉企業(ye) 力爭(zheng) 多增發170萬(wan) 噸的配額，其理由是進口棉花成本相對低廉；另一方麵是棉花企業(ye) 的反對聲音，認為(wei) 目前國內(nei) 棉花資源已經能夠滿足供應，無須再增發配額。是否增發棉花進口配額成了棉花市場的焦點問題。
  
     記者日前從(cong) 全國棉花交易市場了解到，上半年棉花進口數量較多，目前市場供應量應該是充足的，之所以出現是否增發棉花進口配額的爭(zheng) 論，是因為(wei) 棉花是產(chan) 業(ye) 鏈延伸最長的農(nong) 產(chan) 品，上下遊之間存在利益之爭(zheng) ，且矛盾對立激烈。

　　中國紡織工業(ye) 協會(hui) 公布的《上半年紡織行業(ye) 運行分析與(yu) 展望》報告顯示，棉花供需缺口和國內(nei) 外棉價(jia) 差損害了棉紡產(chan) 業(ye) 鏈的競爭(zheng) 力，本年度國內(nei) 需要進口棉花400萬(wan) 噸左右，目前國內(nei) 棉花價(jia) 格比國際棉價(jia) 每噸高1500元至2000元，而印度四級棉價(jia) 格比我國要低6000元/噸左右，印度紗在香港市場比我國的紗線價(jia) 格低2000元/噸，棉價(jia) 的差異使我國上半年淨進口棉紗19萬(wan) 噸。因此，從(cong) 紡織行業(ye) 的角度看，應盡早發放棉花配額，充分保障紡織生產(chan) 企業(ye) 的用棉，以免影響正常生產(chan) 。

　　在用棉企業(ye) 陷於(yu) “買(mai) 棉貴”的困境時，國內(nei) 棉花生產(chan) 也正遭遇“賣棉難”的尷尬境遇。全國棉交易市場總經理王懷貴介紹，2005/06棉花年度，國產(chan) 棉花全麵滯銷，全國棉產(chan) 量570萬(wan) 噸，而在新疆、黃淮海、長江中下遊平原三大棉區中，截至7月初，僅(jin) 黃淮海棉區的河北、河南、山東(dong) 等地就積壓棉花47萬(wan) 噸，占總產(chan) 量的8%。新疆的情況更嚴(yan) 重。2005/06棉花年度，新疆(含兵團)棉花總產(chan) 量196萬(wan) 噸，但截至7月5日，隻賣出126萬(wan) 噸，占64%。

　　目前國內(nei) 棉花滯銷，直接原因就是受大量進口棉花的衝(chong) 擊。為(wei) 救棉市，特別是為(wei) 了支持新疆棉花產(chan) 業(ye) ，國家想了不少辦法，包括當前的“買(mai) 一配一”的“搭賣”政策：用棉商家如果買(mai) 一噸進口棉，就必須買(mai) 一噸新疆棉。然而，在市場麵前，一兩(liang) 項“救市”政策作用很有限。

　　其實，配額的發放與(yu) 否、增減問題，僅(jin) 僅(jin) 是棉花供求缺口的最表象問題，國內(nei) 棉花產(chan) 業(ye) 本質的問題是如何解決(jue) 日益增加的棉花缺口問題。是依靠進口棉花解決(jue) ，還是立足發展國內(nei) 棉花產(chan) 業(ye) 解決(jue) ，這是棉花產(chan) 業(ye) 發展中的一個(ge) 大問題，也是現階段棉花產(chan) 業(ye) 最基本、最核心的問題。中國棉花協會(hui) 會(hui) 長周聲濤日前在“2006中國棉業(ye) 發展高峰論壇”上表示，中國棉業(ye) 必須利用兩(liang) 種資源，開拓兩(liang) 個(ge) 市場。

　　首先，棉花流通企業(ye) 應當轉變觀念，深化自身改革，創新搞活機製。跳出打價(jia) 格戰、炒棉花的老圈子，轉變經營業(ye) 態，改進經營方式，探索多種形式的產(chan) 業(ye) 化經營模式。

　　其次，棉花作為(wei) 我國的主要經濟作物，是農(nong) 民增收的重要來源，應采取切實措施，如建立良種支持政策，鼓勵良種科技創新等，通過穩定麵積、提高單產(chan) 增加我國棉花產(chan) 能。

　　另外，從(cong) 長遠角度看，應保護棉農(nong) 的生產(chan) 積極性，保護棉花產(chan) 業(ye) 的長期生產(chan) 力，有關(guan) 部門應出台關(guan) 於(yu) 棉花收購價(jia) 格的保護政策，穩定棉農(nong) 的收益預期。據了解，目前國家正在討論是否出台棉花收購最低保護價(jia) 格以保護農(nong) 民利益。