開欄語：在紡織印染行業(ye) 的發展過程中，生態環保安全問題似乎是一個(ge) 難以治愈的痼疾，讓許多印染企業(ye) 頭疼不已，也讓許多下遊企業(ye) 無可奈何。曾經有下遊企業(ye) 因為(wei) 生態環保檢測而失去市場，抱怨印染企業(ye) 生產(chan) 不負責，甚至有人認為(wei) 印染企業(ye) 製約了紡織行業(ye) 的發展……種種抱怨聲中，印染企業(ye) 麵臨(lin) 著巨大的壓力、承受著無數的痛苦。當前，生態環保方麵，我們(men) 是一種什麽(me) 情況？麵對這一問題，我們(men) 應當如何看待？從(cong) 本期開始，本刊推出"關(guan) 注生態環保"特別係列報道，與(yu) 專(zhuan) 家、業(ye) 界探討紡織印染行業(ye) 的生態環保問題。

     近日，國務院下發了《關(guan) 於(yu) 加強節能工作的決(jue) 定》。《決(jue) 定》提出六個(ge) 方麵的重要措施，即加快構建節能型產(chan) 業(ye) 結構，著力抓好重點領域節能，大力推進節能技術進步，加大節能監督管理力度，建立健全節能保障機製，加強節能管理隊伍建設和基礎工作。

　　"到2010年，噸纖維耗電量比2005年降低10%，單位產(chan) 值的纖維使用量比2005年降低20%、噸纖維耗水量比2005年降低20%，單位產(chan) 值的汙水排放量比2005年降低22%。"這是在日前國家發改委發布的《紡織工業(ye) "十一五"發展綱要》列出的對節能、降耗和環保的3個(ge) 約束性指標。無獨有偶，這3個(ge) 約束性指標也同樣出現在此後由國家發改委、國家環保總局等十部委發布的《關(guan) 於(yu) 加快紡織行業(ye) 結構調整促進產(chan) 業(ye) 升級若幹意見的通知》中。國家發改委相關(guan) 部門負責人曾表示：一方麵，"十一五"期間，紡織行業(ye) 要想走新型工業(ye) 化道路，必須過環保這道高門檻；另一方麵，"十一五"期間，紡織行業(ye) 要完成結構調整和產(chan) 業(ye) 升級，也必須依靠環保來拉動和提升。環保工作同樣麵臨(lin) 升級問題。

　　四個(ge) 因素影響升級

　　目前，紡織印染行業(ye) 環保升級主要麵臨(lin) 著四個(ge) 方麵的影響。

　　一是法規設置不健全。發達國家為(wei) 保護本國利益，不斷製定各種愈加嚴(yan) 格的環保法規和標準。但我國此方麵更顯乏力。此外，我國的紡織品檢測標準與(yu) 國外有很大差別，尤其是對產(chan) 品有害物質的檢測還沒有形成規定。自今年1月1日開始，強製性國家標準《國家紡織品基本安全技術規範》正式實施。盡管如此，我國技術標準約有18000多個(ge) ，采用的國際標準僅(jin) 有7000個(ge) 。

　　二是檢驗及環境標誌認可不足。目前，發達國家已將綠色壁壘延伸並幾乎覆蓋整個(ge) 加工過程。同時，已有40多個(ge) 國家實行環境標誌認可製度，並趨向一致。我國對紡織品服裝的毒理檢測和環保汙染保護檢測鑒定起步晚，技術落後，對產(chan) 品環境標誌的認證重視不夠，而歐美等發達國家對新技術、新材料、染整新技術的開發利用，正在迅速發展，新一輪"綠色" 貿易保護主義(yi) 的進一步發展，很可能成為(wei) 我國紡織品服裝出口新的製約因素。而我國現有的檢驗認證中心網絡尚在建設之中。

　　三是禁用染料仍普遍使用。我國在德國政府頒布偶氮染料禁令後，曾對國內(nei) 的印染紡織品生產(chan) 企業(ye) 就德國禁用的 118種偶氮染料使用情況進行調查，結果發現其中有104種正在廣泛使用。即使目前，仍然有一部分禁用染料被用於(yu) 紡織品加工，每年這一問題都造成企業(ye) 的巨大損失。據悉，上海一家伟德国际英国品進出口公司曾經向歐洲某國出口的童裝內(nei) 衣，因含禁用偶氮染料，且甲醛超標被迫停止出口，僅(jin) 此一項年減少外銷額500萬(wan) 美元。

　　四是環保開發尚處起步階段。許多發達國家都意識到或已經開始實施用高科技產(chan) 品增強競爭(zheng) 力。高科技含量、知識密集型產(chan) 品及技術隨著市場的暢銷和價(jia) 格的上揚，比重日漸加大。由於(yu) 投入不足等原因，環保(生態)型紡織品的開發成為(wei) 我國紡織產(chan) 業(ye) 較薄弱的一個(ge) 環節。

　　環保升級：迫在眉睫

　　紡織工業(ye) 是我國出口創匯支柱性產(chan) 業(ye) ，也是外貿依存度很高的行業(ye) 。2005年，我國紡織品和服裝出口總值達 1175.35億(yi) 美元，占全國外貿出口總值的15.42%。對於(yu) 占全國紡織行業(ye) 廢水排放量80%的印染行業(ye) ，提高印染產(chan) 品質量、推行節能降耗技術、強化環境保護，並加大生物技術和生態紡織品的研發和生產(chan) ，將是必由之路。而生態環保是諸多發展因素中必不可少的，也應該是放在首要位置的。有業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，國家如此下大力氣來調整紡織行業(ye) 的產(chan) 業(ye) 結構、加大行業(ye) 環保治理力度，環保升級是到了非改不可的時候了。

　　在升級方麵，今年上半年，紡織行業(ye) 固定資產(chan) 投資增幅達40.6％。對此，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 發言人孫淮濱稱，"我們(men) 的固定資產(chan) 投資，絕大部分是'升級版'的投資，是用於(yu) 提升技術裝備水平的投資，不是那種簡單的、低水平的、數量型的增長。"紡織業(ye) 的固定資產(chan) 投資，已經發生一些結構性的變化。這其中也應該包括環保投入的升級。

　　另據了解，國家發改委產(chan) 業(ye) 政策司副司長侯世國認為(wei) ，紡織用水量已居製造業(ye) 前列，而水的重複利用率卻遠遠落後於(yu) 製造業(ye) 平均水平。"十一五"紡織清潔生產(chan) 、廢水治理任務極為(wei) 繁重。

　　紡織印染企業(ye) 為(wei) 數眾(zhong) 多，中小企業(ye) 占有一定比例，布局分散。部分企業(ye) 環保意識薄弱，少數規模小、競爭(zheng) 力弱的企業(ye) ，為(wei) 降低生產(chan) 成本，故意不正常使用汙水處理設施，偷排現象屢禁不止。即使是大型企業(ye) ，也有非法排汙現象存在，福安紡織印染有限公司即為(wei) 其中一例。一些企業(ye) 生產(chan) 工藝落後，汙染治理設施老化，排水不能做到穩定達標。有的企業(ye) 生產(chan) 規模擴大，汙水量大幅增加，汙水處理設施沒有配套跟進，廢水不能得到有效處理。記者曾經在行業(ye) 論壇上聽某染整專(zhuan) 家談到，一些地方政府被汙水問題困擾已久，紡織印染行業(ye) 在麵臨(lin) 眾(zhong) 多發展機遇不斷升級的同時，環保升級也迫在眉睫。