浙江省紹興(xing) 縣是紡織之鄉(xiang) ，紡織品出口一枝獨秀，占比一直保持在90%以上。2006年1-8月紡織品出口額23.3億(yi) 美元，同比增長12.4%，其中，麵料22.1億(yi) 美元，同比增長13.4%。
    此次紡織品出口退稅率下調了2%，對於(yu) 紹興(xing) 縣紡織企業(ye) 和行業(ye) 都產(chan) 生了較大的影響。這個(ge) 影響針對不同階段、不同企業(ye) 、不同產(chan) 品也各有不同。從(cong) 短期來看，稅率下調將進一步壓縮紡織品出口的利潤空間，企業(ye) 應對退稅率下調還需要一定的緩衝(chong) 和適應過程；從(cong) 長期來看，有利於(yu) 引導企業(ye) 調整產(chan) 業(ye) 結構，提高產(chan) 品技術含量，提高產(chan) 品附加值，增強企業(ye) 競爭(zheng) 力；從(cong) 企業(ye) 來看，對部分低附加值產(chan) 品出口的企業(ye) 將麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。

    短期震蕩難免
    出口退稅率下調2個(ge) 百分點意味著企業(ye) 成本增加了2%。以一個(ge) 年出口1000萬(wan) 美元的紡織企業(ye) 為(wei) 例，直接減少退稅157萬(wan) 元。據預測,今年第四季度，紹興(xing) 紡織品出口約為(wei) 15億(yi) 美元，將直接減少退稅2.35億(yi) 元人民幣。
    紹興(xing) 近幾年加大了開拓國際市場力度，去年出口33.6億(yi) 美元，其中紡織品出口31.2億(yi) 美元，主要是化纖、織造、印染、服裝四大行業(ye) ，本次退稅涉及前麵三大行業(ye) 。
    在織造行業(ye) 中，普通化纖麵料生產(chan) 出口企業(ye) 首當其衝(chong) ，這也是紹興(xing) 大紡織格局中出口企業(ye) 最集中、出口額和利潤影響最大的行業(ye) 。相比之下，織造行業(ye) 內(nei) ，家紡麵料出口企業(ye) 由於(yu) 利潤率相對較高，對退稅下調尚有一定承受力，特別是部分高科技、特色紡織品生產(chan) 企業(ye) ，議價(jia) 能力相對於(yu) 普通企業(ye) 要強得多。如紹興(xing) 梅盛布業(ye) 的超細海島短纖高仿真麂皮、恒美紡織的竹纖維紡織品，十多美元一米的單價(jia) ，充分體(ti) 現出高附加值產(chan) 品的優(you) 勢，2%退稅率對這些高附加值出口企業(ye) 來說影響不大。
    就印染行業(ye) 而言，機動應變力比化纖和織造要強，如江龍紡織印染最近剛剛在新加坡上市，憑借較強的研發能力，訂單充足，對此次因退稅調整而同比提價(jia) 顯得胸有成竹。印染出口企業(ye) 擔心的是，除了部分自營出口業(ye) 務可能受利潤率影響外，對外加工業(ye) 務也可能受到連累。
    在大紡織中，服裝行業(ye) 是唯一不受退稅影響的行業(ye) ，這是紹興(xing) 縣服裝企業(ye) 略感欣慰的。去年紹興(xing) 服裝出口18223萬(wan) 美元，整個(ge) 服裝業(ye) 保住了2000多萬(wan) 元利潤。
    可以預料，經過今年多重考驗，部分紹興(xing) 紡企可能會(hui) 強者更強，部分企業(ye) 則可能虧(kui) 損和倒閉。一些企業(ye) 反映，此次下調退稅，不但觸及了企業(ye) 的生存底線，同時對出口企業(ye) 上遊的供應商利潤和下遊銷售環節的影響也不可小看。

    借機醞釀轉型
    紹興(xing) 外貿主管部門和企業(ye) 的共識是，本次出口退稅政策的調整，應是國家向外貿出口企業(ye) 發出的一個(ge) 信號：借此推動企業(ye) 優(you) 化出口產(chan) 品結構，抑止粗放型出口。
    從(cong) 長期看，稅率下降兩(liang) 個(ge) 百分點，有利於(yu) 紡織企業(ye) 加快改變以量取勝的競爭(zheng) 模式，有助於(yu) 提高產(chan) 品的國際競爭(zheng) 能力。目前不少紡織產(chan) 品，以低價(jia) 換出口，結果遭受反傾(qing) 銷，導致貿易條件惡化。與(yu) 其大家都在同一水平麵上混戰，還不如培養(yang) 起一批海外市場“霸主”。
    從(cong) 外貿企業(ye) 實際承受的壓力看，遠不止二個(ge) 百分點的退稅率下調。今年以來，受輸歐美紡織品配額限製、原材料的提價(jia) 、勞動力漲價(jia) 、匯率上調等多方麵因素影響，紡織品出口企業(ye) 被成本上升等諸多問題所困擾。同時，市場的無序競爭(zheng) ，銷售價(jia) 格不升反跌更是雪上加霜。據紹興(xing) 紡織出口企業(ye) 反映，紡織品出口目前最佳利潤率也不過6%-7%，多數企業(ye) 僅(jin) 有3%-5%。企業(ye) 呼籲加大國際市場信息、中小企業(ye) 開拓基金等其它方麵的支持力度，特別是加快出口退稅進度。

    企業(ye) 呼籲緩衝(chong)
    退稅新規要求，凡在2006年12月14日之前（含14日）報關(guan) 出口的紡織品企業(ye) ，可選擇繼續按調整之前的出口退稅率辦理退稅。但出口企業(ye) 必須在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退稅的稅務機關(guan) 登記備案，逾期未能備案的以及今12月15日以後報關(guan) 出口的，一律按調整後的出口退稅率執行。企業(ye) 認為(wei) 這一規定的出發點非常好，但按目前要求在操作層麵上存在一定難度，建議在合同備案中作以下考慮：
    單價(jia) 、數量采用浮動比例，如允許正負5%。由於(yu) 在合同執行過程中，單價(jia) 數量發生變化是常有的事，實際交易與(yu) 原先合同存在一定的差異，應根據國際慣例，給予一定的比例寬鬆度；同時，目前許多已具備合作意向的單子還未最後落實，變更可能性還是較大。
    國別地區、目的港可以不指定。因為(wei) 外貿出口上常常存在這樣一種情況：一個(ge) 客戶在不同地區有公司，我縣企業(ye) 可能要出口到不同的地區。這是比較常見的。
    此外，允許大合同備案，分批出貨。企業(ye) 與(yu) 長期有合作關(guan) 係的客戶一般都簽訂整體(ti) 合同，具體(ti) 按需要分批出貨。在各批出貨時合同並不是非常嚴(yan) 格和規範，甚至隻有傳(chuan) 真件、郵件，但出貨都是真實存在的等。
    其實，備案作為(wei) 一道程序是為(wei) 了保證出口的真實性。稅務部門可以通過加強監督審查來解決(jue) 這一問題。使緩衝(chong) 期真正起到緩衝(chong) 效果，使出口退稅政策真正起到引導企業(ye) 優(you) 化產(chan) 品結構、提高產(chan) 品價(jia) 值的作用。