自2006年9月15日起，我國調整部分商品的出口退稅率，其中紡織品出口退稅率下調2%，由13%降到11%。同時增補加工貿易禁止類商品目錄。據預測，2006年第四季度，江蘇省紡織品出口約為(wei) 45億(yi) 美元，因退稅率下調2%，將直接減少退稅7億(yi) 多元人民幣。來自遼寧沈陽海關(guan) 統計數據顯示，今年前三個(ge) 季度，遼寧省紡織品出口貿易額達3.93億(yi) 美元，比去年同期增長9.7%，低於(yu) 遼寧出口總體(ti) 增速。業(ye) 內(nei) 人士分析為(wei) ，紡織品出口放緩原因除國際貿易壁壘外，出口退稅率的降低也是一個(ge) 重要原因。因此，為(wei) 改變出口放緩的不利局麵，紡織品出口企業(ye) 應在原材料創新上下工夫，重點開發高科技高附加值產(chan) 品，創造自己的紡織品品牌。
 
　　我國紡織品出口目前占全球市場25%，據1994年烏(wu) 拉圭回合貿易談判達成的協議，2005年世貿組織成員國紡織市場全麵實現貿易自由化，一時間，我國紡織品在歐美市場的出口如入無人之地般突飛猛進。然而，從(cong) 2006年年初開始，美國和歐盟就以所謂“市場幹擾”為(wei) 理由，大規模啟動對中國紡織品的特殊保障措施，對來源於(yu) 中國的紡織品和服裝實施進口限製。歐美發達國家接二連三反傾(qing) 銷調查，對中國出口貿易尤其是紡織品出口貿易十分不利，它可能導致中國紡織品行業(ye) 在並不算短的時間內(nei) 舉(ju) 步維艱，跌入低穀，大範圍地丟(diu) 失國際市場。在此背景下，中國對紡織品出口退稅率下調2%，目的很明顯是為(wei) 了減少國際貿易摩擦，使長期形成的貿易順差局麵得以改觀。
 
　　業(ye) 內(nei) 人士稱，出口退稅率下調2個(ge) 百分點，意味著紡織業(ye) 企業(ye) 的成本增加了2%。以一個(ge) 年出口500萬(wan) 美元的紡織企業(ye) 為(wei) 例，直接減少退稅68.5萬(wan) 元。如此，不少僅(jin) 靠2%至3%微利生存的紡織企業(ye) 可能麵臨(lin) 關(guan) 停並轉的窘境。江蘇省是國內(nei) 著名的紡織大省，此次紡織品出口退稅率下調了2%，對於(yu) 江蘇省紡織企業(ye) 和行業(ye) 都產(chan) 生了較大的影響。從(cong) 短期看，稅率下調將進一步壓縮紡織品出口的利潤空間，對部分低附加值產(chan) 品出口的紡織企業(ye) 來說，無疑將麵臨(lin) 生死攸關(guan) 的嚴(yan) 峻挑戰。目前江蘇省有數千家紡織企業(ye) ，因退稅率下調，這數千家企業(ye) 都將受到不同程度的損失。蘇北一家織造集團應對退稅率下調，擠壓利潤空間的對策就是準備部分減產(chan) 。用該集團負責人的話說：“別說下調兩(liang) 個(ge) 點，一個(ge) 點都承受不了。前幾年出口布料每米能有幾元的利潤，但現在即使每米布料利潤不足1元，這樣的訂單我們(men) 也隻能接，出口退稅率下調，使我們(men) 更加捉襟見肘，難以維持下去。”
 
　　江蘇紡織工業(ye) 協會(hui) 有關(guan) 負責人不無顧慮地說：“國內(nei) 紡織行業(ye) 的利潤本來就很低，現在，出口退稅率又下調兩(liang) 個(ge) 百分點，這對處於(yu) ‘微利’境況的紡織企業(ye) 不啻為(wei) 嚴(yan) 重一擊。”事實上，除了紡織製造業(ye) 受退稅政策影響外，紡織品經銷行業(ye) 也概不能免。江蘇連雲(yun) 港一家經銷裝飾麵料的公司的老板高先生一臉無奈地說，“去年公司盈利約600萬(wan) 元。現在出口退稅率調低了，公司預計將減少15%左右的利潤”。
 
　　出口退稅率的下調，對紡織企業(ye) 而言，可謂是把“雙刃劍”。從(cong) 短期看，紡織企業(ye) 是受到了影響，在稅收杠杆的調節下，一些“小散亂(luan) ”、低附加值甚至搞惡性壓價(jia) 競爭(zheng) 的企業(ye) 隻能選擇逐漸退出；但從(cong) 長期來看，出口退稅的下降，將有利於(yu) 紡織企業(ye) 加快改變以量取勝的競爭(zheng) 模式，有利於(yu) 引導企業(ye) 調整產(chan) 業(ye) 結構，提高產(chan) 品附加值，增強企業(ye) 競爭(zheng) 力。出口退稅率下調的負麵影響可通過產(chan) 品價(jia) 格的提升以及成本控製得到部分彌補。
 
　　相比而言，國內(nei) 織造行業(ye) 內(nei) ，家紡麵料出口企業(ye) 由於(yu) 利潤相對較高，對退稅下調尚有一定承受力，特別是部分高科技、特色紡織品生產(chan) 企業(ye) ，議價(jia) 能力相對於(yu) 普通企業(ye) 要強得多。2%退稅率對高附加值出口企業(ye) 來說影響也不大。
 
　　國家對紡織品退稅率下調2個(ge) 百分點，出口退稅率由13%降到11%，至今已有3個(ge) 多月了，而實際上在調整之前，業(ye) 內(nei) 就早有所預料。退稅率下調後，對國內(nei) 紡織生產(chan) 企業(ye) 來說，有的成本壓力很大，而有的則沒什麽(me) 影響。出口退稅率下調，對於(yu) 利潤微薄的紡織行業(ye) 來說，無疑正產(chan) 生立竿見影的影響，但同時也讓國內(nei) 紡織企業(ye) 明確了當務之急是什麽(me) 。
 
　　業(ye) 內(nei) 人士估計，出口退稅率下調整後，紡織企業(ye) 每出口一美元的產(chan) 品利潤將減少0.15元人民幣。紡織企業(ye) 的利潤減少後，企業(ye) 之間的競爭(zheng) 壓力在增大。目前紡織企業(ye) 的平均利潤大約在2.5%左右。出口退稅率降低兩(liang) 個(ge) 百分點後，部分紡織企業(ye) 可能會(hui) 出現虧(kui) 損，有的甚至可能會(hui) 停產(chan) 。尤其是隨著員工工資上升和燃料、原料成本的提高，國內(nei) 紡織企業(ye) 的生產(chan) 成本今後還會(hui) 有所提高，這就要求我們(men) 的紡織產(chan) 品在品質上更能適應市場需求，獲得比較高的利潤才能消化這個(ge) 成本。
 
　　盡管大量從(cong) 事出口外貿的國內(nei) 紡織企業(ye) 受到出口退稅新政的衝(chong) 擊，但一些眼光長遠謀求轉型的紡織企業(ye) 卻提前嚐到了甜頭。譬如，江蘇紡織服裝產(chan) 業(ye) ，一改過去靠價(jia) 格製勝的做法，轉而致力於(yu) 提高產(chan) 品的附加值，通過增加使用高檔麵料和新設備來提高產(chan) 品品質，通過不斷進行生產(chan) 流程的改進，以構築快速反應的供貨體(ti) 係。如蘇州一家紡織企業(ye) 過去是以常規麵料出口為(wei) 主，去年以來集中力量轉攻特色紡織。今年上半年，該企業(ye) 功能型麵料出口已經超過出口總額的50%。現在該企業(ye) 采用新工藝開發生產(chan) 的絲(si) 綢麵料賣到每米15美元，利潤率要高出原來生產(chan) 的化纖麵料3至5倍。又如江蘇吳江德伊時裝麵料有限公司推出的使用100%銅氨絲(si) 和銅氨絲(si) 加天絲(si) 的產(chan) 品，就受到眾(zhong) 多日本品牌客商的追捧。
 
　　國家對紡織品出口退稅率下調後，並非所有的紡織企業(ye) 都麵臨(lin) 著同樣的壓力。如果企業(ye) 做得好的話，就不差這兩(liang) 個(ge) 百分點的退稅。出口退稅政策調整後，在整個(ge) 紡織品產(chan) 業(ye) 鏈上，受到影響最大的是直接出口的紡織企業(ye) ，但產(chan) 業(ye) 鏈上間接出口產(chan) 品的企業(ye) 也受到間接的影響。一些處於(yu) 紡織產(chan) 業(ye) 鏈中間環節的企業(ye) ，出口退稅率下調也影響到企業(ye) 的利潤，增加企業(ye) 的成本，總體(ti) 看中間企業(ye) 的整體(ti) 影響目前還不是很大。但下遊出口企業(ye) 在承擔了一定的成本壓力後，正將壓力向上遊企業(ye) 傳(chuan) 遞。因此，整個(ge) 紡織產(chan) 業(ye) 鏈的每個(ge) 環節都會(hui) 受到一定的影響，但比重不會(hui) 特別大，經營較好的企業(ye) 一般能夠承受。