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杭州機電紡織企業(ye) 麵臨(lin) “綠考”
07年6月1日起,杭州市出口歐盟的企業(ye) 將要迎來近幾年來最大的一次“綠考”——歐盟《關(guan) 於(yu) 化學品注冊(ce) 、評估、授權和限製製度》(以下簡稱“REACH法規”)將在歐盟全麵實施,如果企業(ye) 向歐盟出口的產(chan) 品達不到該標準,就可能會(hui) 喪(sang) 失歐盟市場。專(zhuan) 家分析,REACH法規與(yu) 歐盟前段時間頒布的WEEE、RoHS等環保指令相比,影響範圍更為(wei) 深遠,紡織、輕工、電子、家電、製藥等我市出口歐盟較大宗的商品均在受控之列。
REACH並不是一個(ge) 單獨的法令或法規,而是歐盟涵蓋化學品生產(chan) 、貿易和使用安全的綜合性法規。它對出口到歐盟的化學品提出了更嚴(yan) 格的環境保護、安全要求,主要包括注冊(ce) 、評估、許可及限製等主要內(nei) 容。該法規將逐步取代現有的《危險物質分類、包裝和標簽指令》等40多項有關(guan) 化學品的指令和法規。
法規中對企業(ye) 影響最大的是注冊(ce) ,提出了嚴(yan) 格的時間期限。對於(yu) 1噸以上的新物質,新法規生效12個(ge) 月後,生產(chan) 商或進口商在其商品投放市場之前必須進行注冊(ce) 。對於(yu) 現有物質,法規規定:產(chan) 量為(wei) 1000噸以上的化學品和任何超過1噸的致癌物質或誘導基因突變的物質,必須於(yu) REACH生效3年內(nei) 完成注冊(ce) ;產(chan) 量100噸至1000噸的,於(yu) REACH生效後6年內(nei) 完成注冊(ce) ;1至100噸的,應於(yu) 11年內(nei) 完成注冊(ce) ,未能按期納入管理監控體(ti) 係的產(chan) 品一律不能在歐盟市場上銷售。
歐盟該法令的推出,意味著中國企業(ye) 向歐盟出口化學品及下遊產(chan) 品,必須通過歐盟境內(nei) 的生產(chan) 商或者進口商進行注冊(ce) ,REACH法規還規定了嚴(yan) 格的檢測標準和高昂的檢測費用,並且這些費用全部由企業(ye) 承擔。據歐盟估算,每一種化學物質的基本檢測費用約需8.5萬(wan) 歐元,每一種新物質的檢測費用更是高達57萬(wan) 歐元。僅(jin) 這一項,企業(ye) 出口歐盟的成本就將普遍提高5%以上,一些檢測項目多的產(chan) 品甚至更高。一些中小型企業(ye) 根本無法支付如此昂貴的檢測費用,隻能望而卻步。
記者采訪了幾家出口企業(ye) 的負責人,他們(men) 都表示對該項法規有所耳聞,但對於(yu) 具體(ti) 內(nei) 容以及對自己企業(ye) 到底有何影響,這幾家企業(ye) 的老總均表示“不大清楚”。
對此,杭州市外經貿局有關(guan) 專(zhuan) 家提醒廣大出口歐盟企業(ye) ,由於(yu) 歐盟REACH條例具有嚴(yan) 格的時間限製,各家企業(ye) 要充分認識到應對歐盟REACH製度的重要性和緊迫性,充分了解REACH製度對本行業(ye) 的衝(chong) 擊和影響。專(zhuan) 家建議,企業(ye) 必須首先熟悉REACH製度的內(nei) 容,並清查本企業(ye) 內(nei) 部使用的所有化學品,根據REACH的要求,確定這些化學品的類別,根據不同類別,準備好預注冊(ce) 和注冊(ce) 所需的相關(guan) 技術材料,以迎接REACH製度的全麵實施。爭(zheng) 取把REACH製度給企業(ye) 出口歐盟帶來的負麵影響降到最低。

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