一、中美紡織品貿易摩擦中美方利益集團“利益非均等”的經濟學分析

　　根據WTO《紡織品與(yu) 服裝協議》（ATC）的規定，存在了40多年的紡織品貿易配額終於(yu) 在2005年1月1日取消了，但是紡織品“配額時代”的結束並不意味著世界紡織品貿易的自由化。世界紡織品貿易在激烈競爭(zheng) 的同時出現了相當多的貿易摩擦和爭(zheng) 端。其中，中美之間的紡織品貿易摩擦就是一例。

　　紡織品屬於(yu) 勞動力密集型產(chan) 品，而中國的勞動力工資與(yu) 美國相比很低，由此根據比較優(you) 勢，美國專(zhuan) 業(ye) 化於(yu) 紡織品之外的資本密集型產(chan) 業(ye) ，而讓中國專(zhuan) 業(ye) 化於(yu) 紡織品，這樣從(cong) 整體(ti) 上兩(liang) 個(ge) 國家都會(hui) 獲得貿易利益。可是，美國的做法卻是處處設限，似乎在放棄這種互利貿易。這一悖論產(chan) 生的原因究竟何在？

　　原因肯定是多方麵的，但就經濟學“理性人”假說和人在經濟社會(hui) 的“自利性”來看，其根本的原因在於(yu) 美國各集團的利益衝(chong) 突。簡單來說，某個(ge) 利益團體(ti) 首先考慮的是自身的經濟利益，所以整個(ge) 國家或世界的貿易利益對於(yu) 他們(men) 來說是次要的，這種尋租導致政府的對外經濟行為(wei) 失調。中美之間的紡織品貿易摩擦也是如此。

　　美國市場是高度自由競爭(zheng) 的市場，根據推理，當中國紡織品進入美國市場後，直接的後果是導致美國國內(nei) 紡織品價(jia) 格的下降。在短期技術水平不變的情況下，由於(yu) 價(jia) 格下降，紡織品部門的資本收益率會(hui) 趨於(yu) 下降，這一變化將產(chan) 生兩(liang) 個(ge) 重要結果：一是由於(yu) 存在報酬遞減規律，資本收益率的下降幅度將小於(yu) 價(jia) 格下降的幅度；二是更多的資本將逃離紡織品部門，即紡織品部門整體(ti) 的行業(ye) 規模將趨於(yu) 縮小，而其他部門的規模將擴大，並最終影響紡織品部門的產(chan) 出。

　　這一變化對紡織品部門的工人、資本所有者、其他部門工人和土地所有者所代表的農(nong) 場主這四個(ge) 集團的利益將會(hui) 分別產(chan) 生什麽(me) 樣的影響呢？

　　對資本所有者而言，他們(men) 實際收益的變化是不確定的，因為(wei) 一方麵，根據第一個(ge) 結果，由於(yu) 資本收益率的下降幅度小於(yu) 價(jia) 格下降幅度，以紡織品衡量的資本所有者的實際收益是增加的，而另一方麵，由於(yu) 其他商品的價(jia) 格不變，因此以其他商品衡量的資本所有者的實際收益是減少的。因此，不能就此作出資本所有者的實際收益增加或減少的結論，而應當最後綜合他們(men) 的消費偏好進行考量。

　　紡織品部門工人的實際利益是受損的。這一損失主要來自於(yu) 兩(liang) 方麵。一是由於(yu) 邊際報酬遞減規律，當部分資本退出紡織品部門後，紡織品部門的剩餘(yu) 資本的邊際收益將趨於(yu) 增加，在競爭(zheng) 市場上資本和勞動要素分別按照他們(men) 的邊際產(chan) 出獲得收益，因此即使在紡織品價(jia) 格不變的情況下，紡織品部門工人的實際利益也是減少的，當紡織品價(jia) 格下跌時，紡織品部門工人集團的實際利益更是趨於(yu) 減少。二是由於(yu) 紡織品部門整體(ti) 規模的下降將直接導致工人就業(ye) 率的下降。

　　其他部門工人的實際收益則是增加的，這一福利變化也來自兩(liang) 方麵，一方麵是由於(yu) 紡織品價(jia) 格下降引起其他部門工人福利的增加，另一方麵是由於(yu) 有部分資本從(cong) 紡織品部門進入到其他部門，從(cong) 而導致其他部門資本的邊際產(chan) 出下降，並導致工人的收益增加。但是，由於(yu) 相對於(yu) 總體(ti) 而言，增加的資本數量是微乎其微的，因此紡織品部門資本流出對其他部門的福利改善程度是微弱的，由該部門資本變動所引起的其他部門工人的實際收益的增加幅度也是有限的。

　　土地所有者所代表的莊園主的實際收益也是增加的。紡織品的湧入並不影響農(nong) 產(chan) 品的價(jia) 格，而紡織品價(jia) 格卻是下降的，因此莊園主的實際收益是增加的。

　　二、中美紡織品貿易摩擦引發的政治學思考

　　從(cong) 前麵的分析中可以看出：在中美紡織品貿易中資本家收益不確定，而紡織品部門工人在中美紡織品貿易中受損，其他部門工人的實際收益增加；土地所有者所代表的農(nong) 場主的實際收益增加。由此引發的政治問題將有助於(yu) 解釋我們(men) 在前麵所提到的與(yu) 傳(chuan) 統國際貿易理論相違背的“悖論”。

　　從(cong) 美國政治家的角度來看。紡織業(ye) 作為(wei) 美國最大的製造業(ye) 部門之一，近幾年就業(ye) 人數一直在5%左右徘徊。如此龐大的勞動者隊伍是美國社會(hui) 中一支不可小覷的力量。隨著中美紡織品自由貿易的開展，這一部分人將感到自身的收益每況愈下，他們(men) 渴望從(cong) 美國政府那裏得到貿易保護，於(yu) 是他們(men) 會(hui) 通過工會(hui) 向政府施壓。同時，他們(men) 也是未來大選的選民，政府官員為(wei) 了自己的選舉(ju) 利益，也會(hui) 製定針對中國紡織品進口的貿易政策，以爭(zheng) 取更多的選票。

　　從(cong) 美國工會(hui) 的角度來看。因為(wei) 普通工人群體(ti) 的利益在貿易中是受損的，所以在發生貿易利益衝(chong) 突時，他們(men) 會(hui) 采取行動給政府施壓，迫使政府出台紡織品貿易保護政策。這是中美紡織品貿易摩擦形成的主導內(nei) 在因素之一。

　　從(cong) 中美紡織品貿易中的土地所有者（即美國的農(nong) 場主）的角度來看。中國龐大的食品市場為(wei) 美國農(nong) 商企業(ye) 提供了機會(hui) ，出於(yu) 害怕中國政府在農(nong) 產(chan) 品上進行保護，以回應美國在紡織品貿易方麵的保護主義(yi) ，當美國政府製定或采取針對中國紡織品貿易的限製政策時，他們(men) 投的是反對票，這也是我們(men) 在貿易爭(zheng) 端中應積極爭(zheng) 取的力量。

　　美國其他行業(ye) 的工人和資本家也是我們(men) 要分析的對象。隨著中國紡織品大量湧入美國市場，從(cong) 而引起美國紡織品價(jia) 格下降，其他行業(ye) 的工人或資本家在其名義(yi) 收益不變的情況下實際收益是增加的。如果美國政府采取限製性的貿易政策，他們(men) 的實際收益將減少，但這種增加或減少對他們(men) 單個(ge) 人而言可能是微小的，因此，除非有一個(ge) 團體(ti) 能夠統一他們(men) 的經濟力量和政治認識，否則他們(men) 個(ge) 人並不願為(wei) 自己的一點小利益去花大力氣對政府施加壓力。這一集團也是我們(men) 貿易談判中需要利益同化的部分。

　　所以，中美貿易摩擦在很大程度上來說是一個(ge) 經濟問題背後的政治問題，利益集團分層和政治力量博弈成為(wei) 了這個(ge) 問題的結構性特征。經濟基礎決(jue) 定上層建築，而上層建築會(hui) 影響經濟政策。在中美紡織品貿易政策製定過程中各利益集團都在起作用，究竟是哪個(ge) 集團占上風，這取決(jue) 於(yu) 各利益集團在這一過程中的總的互動行為(wei) 和博弈結果。由此，經濟問題的背後是一個(ge) 很有意思的政治化的結論，那就是一個(ge) 經濟事件分化了利益集團，而為(wei) 了其局部集團的經濟利益，各集團都試圖影響或改變國家經濟戰略。就本文所述事件而言，以美國工會(hui) 為(wei) 代表的紡織品貿易受損集團目前似乎在國內(nei) 各利益集團的博弈中占得了優(you) 勢，所以就表現為(wei) 對華紡織品貿易戰略中貿易保護主義(yi) 的強硬抬頭。