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梅新育:紡織業(ye) 可持續發展需關(guan) 注兩(liang) 大問題
轉變增長方式、實現可持續發展已成我國紡織服裝出口貿易的當務之急,鑒於(yu) 中國紡織服裝產(chan) 業(ye) 出口比率甚高,該產(chan) 業(ye) 增長方式的轉變很大程度上就是外貿增長方式的轉變。而要完成這一轉變,關(guan) 鍵在於(yu) 提高宏觀調控政策有效性和在數量既定前提下提高銷售收益兩(liang) 個(ge) 方麵。
一、管理境外融資渠道提高宏觀調控政策有效性
實現增長方式的轉變,首先要遏製紡織服裝產(chan) 業(ye) 投資增長失控的勢頭。2004年,在對紡織品貿易“後配額時代”的預期驅動下,我國紡織服裝產(chan) 業(ye) 出現了驚人的投資熱潮。僅(jin) 2004年1-7月整個(ge) 紡織行業(ye) 基本建設投資增幅高達132.7%,是2003年同期增幅的1.5倍之多。正是由於(yu) 過度投資,出口受限對我國紡織服裝產(chan) 業(ye) 的打擊才格外沉重。其實,很多企業(ye) 並不是沒有意識到過度投資、盲目擴大生產(chan) 能力將帶來什麽(me) 樣的後果,但在這種集體(ti) 非理性的環境中,企業(ye) 已經陷入了“不過度投資等死、過度投資找死”的怪圈不能自拔,隻有來自外部的宏觀調控措施才能中斷這種死亡遊戲。事實上,此前數年,中央政府已經一直在盡力防止出現問題,無論是外經貿主管部門為(wei) 保證世貿組織主要成員方如期宣布全麵取消紡織品貿易配額而付出的努力,還是宏觀調控部門對國家控製範圍內(nei) 的國有與(yu) 定點棉紡企業(ye) 增加紗錠“控製總量、限製發展”,都體(ti) 現了這一點。
由於(yu) 我國還沒有具備成熟的貨幣政策實施環境,不少市場主體(ti) 對資金成本的變動並不敏感,且過熱產(chan) 業(ye) 相當集中,我國還不能完全依靠無差別的利率等工具對經濟的總需求實施調控,達到調控產(chan) 業(ye) 發展的目的,在很大程度上還需要通過直接限製對某個(ge) 過熱產(chan) 業(ye) 融資的“點刹”式貨幣政策來達到目的。在目前的宏觀調控體(ti) 係中,一個(ge) 大漏洞就是外資銀行和境外融資渠道在很大程度上遊離於(yu) 我國中央政府的調控措施之外,因此他們(men) 也就成為(wei) 企業(ye) 突破、規避調控措施獲取融資的主要期望之所在。在目前的招商引資熱潮中,可以確定的是,如果沒有國家的明確限製,地方政府必將對本地企業(ye) 的境外上市計劃給予大力支持,提供一切便利,從(cong) 某些省級政府“大躍進”式的本地企業(ye) 境外上市計劃中就可見一斑。一旦這類行為(wei) 普遍化,中央政府的宏觀調控措施也就隨之落空了。
無疑,通過適當方式對外資銀行融資渠道和境外上市融資實施一定程度的管製必定會(hui) 遭到有關(guan) 利益集團相當強烈的抵製,我們(men) 也不宜直接全麵禁止從(cong) 事合法經營的企業(ye) 境外上市,但我們(men) 要看到,且不提優(you) 質企業(ye) 多數赴海外上市對我國本土資本市場成長的負麵影響,也不提境外上市究竟是否有助於(yu) 改善公司治理和提高效率,更不提企業(ye) 對境外上市的向往是否出於(yu) 對股權融資真實成本的誤解,而這些誤解是否係外界誤導所致;境外上市的發展對我國宏觀調控措施的有效性也已經構成了相當廣泛的新挑戰,尤其是對旨在抑製生產(chan) 能力過剩行業(ye) 過度投資的調控措施,這種挑戰決(jue) 不僅(jin) 僅(jin) 局限於(yu) 紡織服裝產(chan) 業(ye) 。
二、數量既定前提下提高銷售收益途徑的選擇
對於(yu) 廠商而言,在銷售數量既定的前提下,提高銷售收益的途徑有三條:其一是提升產(chan) 品質量和檔次、創立自有品牌,這條途徑的結果是提高對最終消費者的售價(jia) ;其二是降低生產(chan) 成本,在售價(jia) 不變的情況下提高利潤;其三是進入設計、銷售等環節,分享設計、銷售等環節的利潤。
對發達國家和新興(xing) 工業(ye) 化經濟體(ti) 的出口而言,紡織服裝業(ye) 轉變增長方式的成敗在很大程度上取決(jue) 於(yu) 提升產(chan) 品質量和檔次、創立自有品牌的成效。但我們(men) 同時必須考慮到,提升產(chan) 品質量檔次策略在廣大發展中國家市場上的適用性可能相當有限,因為(wei) 這一策略的結果將是提高產(chan) 品對最終消費者的售價(jia) ,而這些國家消費者支付能力有限,廉價(jia) 、質量尚可的中國商品是全世界億(yi) 萬(wan) 這類消費者唯一承受得起的消費品;獲取廉價(jia) 中國消費品也是他們(men) 的基本人權;進口國低效率廠商的政治影響力固然不可低估,但低收入消費者群體(ti) 更為(wei) 龐大,他們(men) 也未必永遠是“沉默的大多數”。
第二條途徑也存在一定限製。紡織企業(ye) 要降低生產(chan) 成本,除了內(nei) 部挖潛之外,無非轉移生產(chan) 能力這一途徑。由於(yu) 貿易摩擦頻繁,且國內(nei) 勞動力、土地等經營成本的上漲趨勢將因人民幣匯率因素而進一步提速,國內(nei) 不少勞動密集型敏感產(chan) 品(紡織品、鞋類)廠商傾(qing) 向於(yu) 向海外轉移生產(chan) 能力以規避貿易壁壘和降低生產(chan) 成本。而且,我國對外直接投資已經達到了一定規模。在國內(nei) 相對過剩資本、龐大且仍在快速增長的外匯儲(chu) 備、人民幣升值壓力等因素驅動下,預計我國對外直接投資將步入前所未有的發展階段。然而,我國國內(nei) 有著完備的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,基礎設施良好,無論是熟練勞動力還是原料、輔料、設備等都容易獲取,廣大的國內(nei) 市場也有利於(yu) 企業(ye) 取得規模效益,其他國家很少能夠同時具備上述條件,赴海外投資的廠商總成本反而可能高於(yu) 在國內(nei) 經營。紡織品貿易實行配額製度時代,不少中國企業(ye) 赴海外投資,希望借此利用東(dong) 道國的紡織品配額;在全球紡織品貿易進入後配額時代前夕,這些企業(ye) 紛紛撤回國內(nei) ,就是上述原因所致。而且,對旨在規避貿易壁壘的投資,某些東(dong) 道國也並不歡迎,如印度政府有關(guan) 部門已經明確表示不歡迎中國紡織服裝企業(ye) 赴印投資。在這種情況下,企業(ye) 赴海外投資設廠,未必能夠達到規避貿易壁壘和降低生產(chan) 成本的目的。而且,我國區域經濟發展高度不平衡,東(dong) 部已經出現了豐(feng) 富的相對過剩資本,但廣大中西部仍然處於(yu) 絕對的資本缺口之中。為(wei) 了促進國內(nei) 經濟協調發展,在同等條件下,與(yu) 赴海外投資而言,向內(nei) 地轉移應當更為(wei) 優(you) 先;問題是在麵向海外市場時,印度、越南、菲律賓沿海地區顯然比我國內(nei) 地占有區位優(you) 勢。
鑒於(yu) 此,我們(men) 要在出口數量受限的環境中提高出口效益,就不能不對進入海外市場設計、銷售等環節給予更多的注意力。畢竟,在目前紡織服裝產(chan) 業(ye) 的全球化國際分工鏈條上,製造環節利潤最低,絕大多數利潤落入銷售和設計環節。進入銷售和設計環節,一方麵可以通過自己鋪設海外銷售渠道、建立設計機構;另一方麵也可以通過並購,直接收購海外(尤其是發達國家)市場上的銷售商、品牌商,實現快速擴張。就已經具備了一定實力的紡織企業(ye) 而言,他們(men) 對外直接投資的重點與(yu) 其放在降低成本取向的生產(chan) 領域,不如放到進入銷售和設計環節。
一、管理境外融資渠道提高宏觀調控政策有效性
實現增長方式的轉變,首先要遏製紡織服裝產(chan) 業(ye) 投資增長失控的勢頭。2004年,在對紡織品貿易“後配額時代”的預期驅動下,我國紡織服裝產(chan) 業(ye) 出現了驚人的投資熱潮。僅(jin) 2004年1-7月整個(ge) 紡織行業(ye) 基本建設投資增幅高達132.7%,是2003年同期增幅的1.5倍之多。正是由於(yu) 過度投資,出口受限對我國紡織服裝產(chan) 業(ye) 的打擊才格外沉重。其實,很多企業(ye) 並不是沒有意識到過度投資、盲目擴大生產(chan) 能力將帶來什麽(me) 樣的後果,但在這種集體(ti) 非理性的環境中,企業(ye) 已經陷入了“不過度投資等死、過度投資找死”的怪圈不能自拔,隻有來自外部的宏觀調控措施才能中斷這種死亡遊戲。事實上,此前數年,中央政府已經一直在盡力防止出現問題,無論是外經貿主管部門為(wei) 保證世貿組織主要成員方如期宣布全麵取消紡織品貿易配額而付出的努力,還是宏觀調控部門對國家控製範圍內(nei) 的國有與(yu) 定點棉紡企業(ye) 增加紗錠“控製總量、限製發展”,都體(ti) 現了這一點。
由於(yu) 我國還沒有具備成熟的貨幣政策實施環境,不少市場主體(ti) 對資金成本的變動並不敏感,且過熱產(chan) 業(ye) 相當集中,我國還不能完全依靠無差別的利率等工具對經濟的總需求實施調控,達到調控產(chan) 業(ye) 發展的目的,在很大程度上還需要通過直接限製對某個(ge) 過熱產(chan) 業(ye) 融資的“點刹”式貨幣政策來達到目的。在目前的宏觀調控體(ti) 係中,一個(ge) 大漏洞就是外資銀行和境外融資渠道在很大程度上遊離於(yu) 我國中央政府的調控措施之外,因此他們(men) 也就成為(wei) 企業(ye) 突破、規避調控措施獲取融資的主要期望之所在。在目前的招商引資熱潮中,可以確定的是,如果沒有國家的明確限製,地方政府必將對本地企業(ye) 的境外上市計劃給予大力支持,提供一切便利,從(cong) 某些省級政府“大躍進”式的本地企業(ye) 境外上市計劃中就可見一斑。一旦這類行為(wei) 普遍化,中央政府的宏觀調控措施也就隨之落空了。
無疑,通過適當方式對外資銀行融資渠道和境外上市融資實施一定程度的管製必定會(hui) 遭到有關(guan) 利益集團相當強烈的抵製,我們(men) 也不宜直接全麵禁止從(cong) 事合法經營的企業(ye) 境外上市,但我們(men) 要看到,且不提優(you) 質企業(ye) 多數赴海外上市對我國本土資本市場成長的負麵影響,也不提境外上市究竟是否有助於(yu) 改善公司治理和提高效率,更不提企業(ye) 對境外上市的向往是否出於(yu) 對股權融資真實成本的誤解,而這些誤解是否係外界誤導所致;境外上市的發展對我國宏觀調控措施的有效性也已經構成了相當廣泛的新挑戰,尤其是對旨在抑製生產(chan) 能力過剩行業(ye) 過度投資的調控措施,這種挑戰決(jue) 不僅(jin) 僅(jin) 局限於(yu) 紡織服裝產(chan) 業(ye) 。
二、數量既定前提下提高銷售收益途徑的選擇
對於(yu) 廠商而言,在銷售數量既定的前提下,提高銷售收益的途徑有三條:其一是提升產(chan) 品質量和檔次、創立自有品牌,這條途徑的結果是提高對最終消費者的售價(jia) ;其二是降低生產(chan) 成本,在售價(jia) 不變的情況下提高利潤;其三是進入設計、銷售等環節,分享設計、銷售等環節的利潤。
對發達國家和新興(xing) 工業(ye) 化經濟體(ti) 的出口而言,紡織服裝業(ye) 轉變增長方式的成敗在很大程度上取決(jue) 於(yu) 提升產(chan) 品質量和檔次、創立自有品牌的成效。但我們(men) 同時必須考慮到,提升產(chan) 品質量檔次策略在廣大發展中國家市場上的適用性可能相當有限,因為(wei) 這一策略的結果將是提高產(chan) 品對最終消費者的售價(jia) ,而這些國家消費者支付能力有限,廉價(jia) 、質量尚可的中國商品是全世界億(yi) 萬(wan) 這類消費者唯一承受得起的消費品;獲取廉價(jia) 中國消費品也是他們(men) 的基本人權;進口國低效率廠商的政治影響力固然不可低估,但低收入消費者群體(ti) 更為(wei) 龐大,他們(men) 也未必永遠是“沉默的大多數”。
第二條途徑也存在一定限製。紡織企業(ye) 要降低生產(chan) 成本,除了內(nei) 部挖潛之外,無非轉移生產(chan) 能力這一途徑。由於(yu) 貿易摩擦頻繁,且國內(nei) 勞動力、土地等經營成本的上漲趨勢將因人民幣匯率因素而進一步提速,國內(nei) 不少勞動密集型敏感產(chan) 品(紡織品、鞋類)廠商傾(qing) 向於(yu) 向海外轉移生產(chan) 能力以規避貿易壁壘和降低生產(chan) 成本。而且,我國對外直接投資已經達到了一定規模。在國內(nei) 相對過剩資本、龐大且仍在快速增長的外匯儲(chu) 備、人民幣升值壓力等因素驅動下,預計我國對外直接投資將步入前所未有的發展階段。然而,我國國內(nei) 有著完備的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,基礎設施良好,無論是熟練勞動力還是原料、輔料、設備等都容易獲取,廣大的國內(nei) 市場也有利於(yu) 企業(ye) 取得規模效益,其他國家很少能夠同時具備上述條件,赴海外投資的廠商總成本反而可能高於(yu) 在國內(nei) 經營。紡織品貿易實行配額製度時代,不少中國企業(ye) 赴海外投資,希望借此利用東(dong) 道國的紡織品配額;在全球紡織品貿易進入後配額時代前夕,這些企業(ye) 紛紛撤回國內(nei) ,就是上述原因所致。而且,對旨在規避貿易壁壘的投資,某些東(dong) 道國也並不歡迎,如印度政府有關(guan) 部門已經明確表示不歡迎中國紡織服裝企業(ye) 赴印投資。在這種情況下,企業(ye) 赴海外投資設廠,未必能夠達到規避貿易壁壘和降低生產(chan) 成本的目的。而且,我國區域經濟發展高度不平衡,東(dong) 部已經出現了豐(feng) 富的相對過剩資本,但廣大中西部仍然處於(yu) 絕對的資本缺口之中。為(wei) 了促進國內(nei) 經濟協調發展,在同等條件下,與(yu) 赴海外投資而言,向內(nei) 地轉移應當更為(wei) 優(you) 先;問題是在麵向海外市場時,印度、越南、菲律賓沿海地區顯然比我國內(nei) 地占有區位優(you) 勢。
鑒於(yu) 此,我們(men) 要在出口數量受限的環境中提高出口效益,就不能不對進入海外市場設計、銷售等環節給予更多的注意力。畢竟,在目前紡織服裝產(chan) 業(ye) 的全球化國際分工鏈條上,製造環節利潤最低,絕大多數利潤落入銷售和設計環節。進入銷售和設計環節,一方麵可以通過自己鋪設海外銷售渠道、建立設計機構;另一方麵也可以通過並購,直接收購海外(尤其是發達國家)市場上的銷售商、品牌商,實現快速擴張。就已經具備了一定實力的紡織企業(ye) 而言,他們(men) 對外直接投資的重點與(yu) 其放在降低成本取向的生產(chan) 領域,不如放到進入銷售和設計環節。

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