來源：駐美國經商參處子站 | 發布日期：2007-05-08

    根據近期Inside US Trade報道，越南政府近期對所有輸美紡織品實行出口許可證管理，目前重點在於(yu) 監控出口數量及價(jia) 格，但未來也可能用於(yu) 限製出口數量，以避免美國的反傾(qing) 銷行動。 

    根據去年布什政府向北卡、南卡兩(liang) 位國會(hui) 參議員做出的承諾，美國政府對從(cong) 越南進口的褲子、襯衫、內(nei) 衣、泳衣及罩衫實行進口監控並逐月發布監控數據，每半年對是否需要啟動反傾(qing) 銷調查進行一次評估。 

    美進口商認為(wei) 對越南的進口監控影響了正常貿易，導致訂單轉向中國、印度和馬來西亞(ya) ，但商務部負責進口管理的助理部長幫辦斯普納在3月29日舉(ju) 行的全球商業(ye) 對話會(hui) 議上指出，商務部1月監控數據顯示來自越南的紡織品進口同比增長了25%，1月份越南所有服裝、紡織品及紡織產(chan) 品的進口則同比增長了35%。 

    零售商認為(wei) ，數據隻是反映了配額取消後通常會(hui) 出現的進口增長，業(ye) 界從(cong) 越南以外的國家采購的決(jue) 定的影響將在今年晚些時候體(ti) 現出來，通常從(cong) 下訂單到實際進口有6-9個(ge) 月的間隔。 

    也有零售商擔心美國生產(chan) 商會(hui) 在獲得上半年數據後的8月或9月向商務部施壓發起反傾(qing) 銷調查。在商務部發起調查前，通常需要建立生產(chan) 模型用來評價(jia) 越南的產(chan) 量及定價(jia) 。商務部已經宣布將於(yu) 4月24日就越南監控計劃召開聽證會(hui) ，某業(ye) 界人士估計這意味著生產(chan) 模型將於(yu) 8月就位。 

    有人士質疑越南的出口監控計劃違反GATT第22條－成員不得隻限製對另一成員的出口而不限製對所有成員的出口－越南的出口許可證計劃隻針對輸美產(chan) 品。斯普納在3月29日的會(hui) 議上表示，美國政府尚未研究越南的許可證管理是否符合WTO規則。 

    業(ye) 界認為(wei) ，越南希望其紡織工業(ye) 提升價(jia) 值鏈，生產(chan) 高質量、高價(jia) 格的產(chan) 品，例如具有複雜裝飾的女裝等。通過生產(chan) 高附加值產(chan) 品，越南將與(yu) 其它亞(ya) 洲紡織品出口地如香港、韓國競爭(zheng) ，而非與(yu) CAFTA國家生產(chan) 的低價(jia) 紡織品競爭(zheng) ，CAFTA國家生產(chan) 的服裝主要使用美國的紗線及麵料。 

    斯普納在講話中也警告美國紡織業(ye) 界不要采取“一味否定”的態度，建議他們(men) 在未來的貿易協定上與(yu) 政府合作，調整自己，避免問題。“一味否定的風險在於(yu) ，如果紡織品小組的影響力衰弱了，紡織品小組不再有能力否決(jue) 貿易協定了，那麽(me) 紡織業(ye) 就會(hui) 有很大波動。” 

    斯普納認為(wei) ，與(yu) 絕對不可能投讚成票的議員相比，政府為(wei) 一位可能投讚成票的國會(hui) 議員修改貿易協定條款的可能性要大得多。