在向國會提交的年度報告中，美國貿易代表辦公室(USTR)指出美國海外貿易和投資遇到的貿易壁壘，美國貿易代表辦公室說，雖然有一些進展，但是，如果按照總統奧巴馬希望做到的那樣，在未來5年讓出口翻番，美國必須消除這些障礙中的許多障礙。一年一度的國家貿易報告外國貿易壁壘評估(NTE)包括64個國家，從安哥拉到越南，詳細介紹了各國的貿易政策，以及在許多情況下，各國如何阻礙貿易。
在將報告轉發給國會(hui) 時，美國貿易代表柯克強調，有必要打破貿易壁壘，他列舉(ju) 了辦公室在落實總統奧巴馬貿易政策議程概述政策時所采取的步驟。
啟動對現有貿易協定的審查，包括勞工和環境規定的執行情況;
啟動一個(ge) 進程，旨在“優(you) 先考慮和解決(jue) ”外國貿易壁壘評估報告中概述的最重要的貿易障礙;
確定新的案例，即美國商品和服務在哪些市場準入方麵因漠視法律受到威脅。
實施一項計劃，通過多邊和雙邊起訴爭(zheng) 端機製，起訴這些案例，使貿易製度能夠開花結果;
同國會(hui) 合作，改善貿易執法情況。
柯克指出，雖然近年來世界各地的關(guan) 稅降低，但許多國家實施了非-關(guan) 稅壁壘，旨在保護其國內(nei) 市場和經濟。
他舉(ju) 例說明，所謂的“1200多個(ge) 商品的繁重測試和認證要求”，對廣泛進口商品提出登記和檢查的新要求，商標假冒和盜版“執法不力”，歧視性規定，要求進口產(chan) 品繳稅較以前增加10-43倍，禁止出口補貼，如“民族品牌”，他說，這屬於(yu) “高度扭曲貿易”。
柯克說，他將利用外國貿易壁壘評估報告提供的信息，“在貿易製度下積極保護我們(men) 的權力和利益。”
