案情回顧

　　6月2日，歐盟對原產(chan) 於(yu) 我國的聚酯高強力紗作出反傾(qing) 銷初裁（見下表）。涉案產(chan) 品海關(guan) 編碼為(wei) 54022000。歐盟於(yu) 2009年9月就對該產(chan) 品發起反傾(qing) 銷調查，涉案金額約1.2億(yi) 美元。依照歐盟法律，調查程序自發起調查之日起將曆時15個(ge) 月。歐委會(hui) 一般將在立案後9個(ge) 月內(nei) 作出初步裁定。申訴方指控的理由是，自2004年以來，中國聚酯高強力紗對歐出口量激增，在歐洲市場占有率由1.2%增長到2008年的22.4%。

　　在初裁中，歐盟選擇我國台灣地區聚酯高強力紗價(jia) 格作為(wei) 計算我國涉案產(chan) 品正常價(jia) 值的替代標準。在本案中，11家我國出口商提交了應訴信息，歐盟選取了3家進行實地核查，這3家企業(ye) 為(wei) 浙江古纖道新材料有限公司、浙江海利得新材料股份有限公司、浙江尤夫工業(ye) 纖維有限公司。

　　歐盟對華聚酯高強力紗作出的反傾(qing) 銷初裁結果

企業(ye) 名稱	臨(lin) 時反傾(qing) 銷稅率（%）
浙江古纖道新材料有限公司	9.3
浙江尤夫工業(ye) 纖維有限公司	7.7
浙江海利得新材料股份有限公司	0
8家應訴企業(ye) *	8.9
普遍	9.3

 

8家應訴企業(ye) 包括：

杭州華春化纖染織有限公司	黑龍江龍滌股份有限公司
曉星化纖(嘉興(xing) )有限公司	亞(ya) 東(dong) 工業(ye) (蘇州)有限公司
上海溫龍化纖有限公司	紹興(xing) 海富化纖有限公司
中國石化上海石油化工股份有限公司	無錫市太極實業(ye) 股份有限公司

 　中國紡織工業(ye) 協會(hui) 統計中心提供的數據顯示，從(cong) 2005年以來我國出口歐盟市場聚酯高強力紗的數量金額呈逐年增長態勢，到2008年達到頂峰，2009年受金融危機等因素的影響，出口數量和金額均出現一個(ge) 大滑坡。今年受歐洲主權債(zhai) 務危機、金融危機以及反傾(qing) 銷初裁的影響，聚酯高強力紗出口形勢將會(hui) 相當複雜。

　　2005年以來，歐盟一直是我國聚酯高強力紗的主要出口地區。出口歐盟成員國的數量從(cong) 2005年的14個(ge) 上升到今年的23個(ge) 成員國。出口歐盟市場的金額占我國出口市場比重由2005年的27.52%上升到2009年的41.60%。此次遭到歐盟反傾(qing) 銷稅的製裁，對我國出口歐盟市場的影響不言而喻。

　　此案涉及的幾十家出口企業(ye) 中，有80%以上的企業(ye) 位於(yu) 浙江省。其中，涉案金額最大的是浙江海利得新材料股份有限公司。據統計，2008年海利得新材料股份有限公司等4家企業(ye) 向歐盟出口調查產(chan) 品價(jia) 值2540.1萬(wan) 美元。由此不難看出，此案對浙江省相關(guan) 出口企業(ye) 的影響更為(wei) 巨大。

2010年1~4月中國對歐盟出口聚酯高強力紗情況（省市）

排名	省市	累計數量（噸）	累計金額（元）	平均價(jia) 格（元/公斤）	數量同比%	金額同比%
1	浙江省	45187564	87297057	1.93	53.64	63.87
2	江蘇省	9218217	16260472	1.76	170.47	171.5
3	上海市	6400522	11476147	1.79	50.86	72.98

數據來源：中國紡織工業(ye) 協會(hui) 統計中心

　　今年以來，歐洲主權債(zhai) 務危機、各種貿易保護措施以及人民幣的匯率問題，使得中國紡織品服裝的出口形勢異常複雜。反傾(qing) 銷作為(wei) 政策性貿易保護措施（反傾(qing) 銷、反補貼、特別保障措施）之一，是以法律的形式和手段來製約其他國家進入其市場或對其相關(guan) 產(chan) 業(ye) 造成威脅。近年來這種措施已趨於(yu) 常態化。無論是政策性貿易保護措施還是技術性貿易壁壘，都會(hui) 使我國紡織服裝產(chan) 品的出口麵臨(lin) 更大的成本壓力和風險。

　　對於(yu) 一些國家為(wei) 保護本國企業(ye) 利益，不顧國際貿易法則而采取的貿易保護措施，出口企業(ye) 必須堅強麵對，快速反應，善於(yu) 利用國際條例和法規保護自己的合法權益。正如本案中的浙江海利得新材料股份有限公司和曉星化纖(嘉興(xing) )有限公司等11家公司一樣積極應訴，拿起法律武器維護自己的權益。 同時紡織品服裝出口企業(ye) 也要盡量避免在短時間內(nei) 就某一產(chan) 品以較低的價(jia) 格向同一個(ge) 國家和地區大量出口。及時搜集國際市場信息，密切關(guan) 注進口國的相應產(chan) 業(ye) 的動態，根據情況合理定價(jia) ，並隨時對出口數量價(jia) 格作出必要的調整。（