歐盟十年貿易戰略草案指出，若任何國家阻撓其取得發展經濟所需的稀有原材料或能源，將采取懲罰性措施。這可能導致歐盟與(yu) 中國和俄羅斯的關(guan) 係趨於(yu) 緊張。

　　基於(yu) 歐盟2020年貿易戰略，歐盟決(jue) 心利用法律和政治武器，確保其原材料供應。歐盟將重點針對各國限製原材料出口的政策以及政府補貼。

　　草案中指出， “可持續且順暢的原材料和能源供應，對於(yu) 歐盟經濟競爭(zheng) 力具有戰略意義(yi) 。而歐盟以外不少國家的產(chan) 業(ye) 政策，在製造供應瓶頸以及其他障礙。”

　　中國否認計劃削減稀土出口配額，但稀土供應減少確實引起了各國的警惕。

　　歐盟草案指出，歐盟進軍(jun) 中國市場遇到了重重障礙，包括知識產(chan) 權保護不足、標準化體(ti) 係透明度不夠、認證程序繁雜以及本土製造商優(you) 先獲得原材料等。歐盟警告稱將訴諸世貿組織，消除這些障礙。

　　此外，對予以戰略性產(chan) 業(ye) 補貼的國家，歐盟將采取懲罰性措施，譬如保護性關(guan) 稅。