日前,中方就訴美反傾銷歸零世貿爭端案提出補充磋商請求,除了美對華輸美暖水蝦案外,要求將美對華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的歸零做法也納入該爭端案。專家指出,中國上訴的意義不僅是打掉一個“技術性規則”,更在於通過敢於和善於運用世貿組織(WTO)規則反製對方,增加被告國未來製裁活動的行政難度。
長期以來,歐盟、加拿大、印度、巴西等許多WTO成員都曾就美國濫用歸零法提起過訴訟,DSB也不止一次作出過禁用裁決(jue) 。盡管備受詬病,這一計算方法如今依然散見於(yu) WTO一些成員的反傾(qing) 銷調查中。
控訴歸零法獲勝的最新案例是越南輸美凍蝦反傾(qing) 銷案。7月11日,WTO仲裁委員會(hui) 判決(jue) 認為(wei) ,美國采用歸零法來計算越南凍蝦出口美國的反傾(qing) 銷稅違反了國際貿易原則,這也意味著美國在對越南凍蝦進行行政調查時將不得再用該方法計算反傾(qing) 銷稅。
對這起中美反傾(qing) 銷歸零法之戰,對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川表示,歸零法是美國等少數WTO成員在反傾(qing) 銷調查時估算涉案產(chan) 品傾(qing) 銷幅度的一種方法,使用該方法計算反傾(qing) 銷稅率時不計入定價(jia) 比國內(nei) 價(jia) 格高的進口商品。這種做法人為(wei) 地壓低了被訴國進口商品的平均價(jia) 格,從(cong) 而提高了傾(qing) 銷幅度和傾(qing) 銷稅率,成了美國等國限製進口競爭(zheng) 、保護其國內(nei) 市場的工具。在未來的多哈回合談判中,WTO成員需要共同致力於(yu) 修改並完善《反傾(qing) 銷協定》,使其中模棱兩(liang) 可的規則具體(ti) 化、明細化,以避免反傾(qing) 銷措施被濫用,有效地製約貿易保護主義(yi) 行為(wei) 。




