歐洲之聲》近日發表專題報道，回顧近20年來歐盟統一大市場建設曆程，分析歐盟在推進統一大市場建設方麵的舉措，認為當前危機已對歐盟統一大市場建設造成影響，並危及歐盟未來發展。現編譯如下：
　　
　　統一大市場對歐盟發展功不可沒，但仍尚未完成建成。2012年，歐盟將迎來統一大市場初步建成20周年紀念。回顧以往，統一大市場對歐盟一體化發展及國際貿易談判籌碼、國際地位提升，發揮了極其重要的作用。可以說，沒有統一大市場，就沒有歐盟的今天。但除了貨物可在盟內自由流通外，資本、服務和人員的自由流通，在各成員國之間還存在很多障礙和壁壘，歐盟統一大市場建設仍任重道遠。
　　
　　歐盟出台政策完善統一大市場建設。2011年4月，歐委會內部市場總司出台《統一市場法令》（Single Market Act），內容涵蓋十二個行業領域。同年10月，歐盟首腦峰會承諾，到本年底要推動相關措施取得明顯成效，包括：幫助中小企業更方便地獲及資金支持；加強各成員國間的職業證書互認，促進技術勞工流動；盡早建成歐盟統一數字化市場等。歐盟高層希籍此促進經濟增長，盡快擺脫當前危機，走上持續複蘇軌道。
　　
　　危機已經阻礙了統一大市場建設。目前，離2011年底僅剩一個月，而歐盟仍在主債危機中掙紮，根本無暇顧及統一市場建設。看來歐盟領導人承諾的目標是很難實現了。現在的問題是，不僅既定目標難以實現，而且統一大市場建設進程甚至還有可能出現倒退。比如在金融領域，2008年國際金融危機爆發時，為使銀行係統免受衝擊，歐盟不少成員國動用公共財政，對本國銀行業大量注資，造成了歐盟金融市場嚴重的人為分割，阻礙了歐盟統一大市場的建設進程。而歐委會由於擔心銀行倒閉會帶來更壞後果，不得不兩度放寬有關“國家援助STATE AID”規定，任由成員國對本國金融行業進行支持。無獨有偶，旨在實現歐盟服務市場一體化的《歐盟服務指令》，好不容易通過成員國審批，卻又因當前危機，其實施前景也要打上問號。對此，歐委會內部市場委員巴爾尼耶不無擔心地說，“如果我們今天在內部市場建設方麵再不采取堅決行動，將會開啟一道保護主義和迎合民眾主義的大門”，這對歐盟而言決非幸事。
　　
　　當前歐盟領導層缺乏政治魄力和共識是根本原因。1992年歐共體初步建成統一大市場時，有著非常牢固的政治基礎。時任歐委會主席雅克?德洛爾成功化解各成員國分歧，融入了莎切爾首相關於自由貿易的要求、科爾總理關於市場開放的設想、密特朗總統關於歐洲團結的理念以及意大利、比利時、荷蘭和盧森堡關於加深一體化的建議，最終形成了強有力的政治共識，為統一大市場建設提供了不可或缺的政治動力。再看看今天的歐洲，各成員國領導人雖口頭上讚成加強統一大市場建設，但如果他們連救助歐洲都無法達成共識，還能指望他們推動統一大市場建設嗎？1992年的歐洲已是昨日黃花，歐洲一體化前景堪憂，歐洲發展前景堪憂。