國家副主席習(xi) 近平當地時間17日在中美經貿合作論壇開幕式上發表了題為(wei) 《著眼長遠攜手開創中美合作新局麵》的演講。全文如下:
尊敬的布賴森部長,
尊敬的布朗州長、維拉萊戈薩市長,
女士們(men) ,先生們(men) ,朋友們(men) :
今天,我很高興(xing) 在尼克鬆總統訪華和中美《上海公報》發表40周年之際,來到美麗(li) 的洛杉磯,出席中美經貿合作論壇開幕式。洛杉磯是美國對華經貿交往的重要門戶,洛杉磯關(guan) 稅區每年吞吐著40%的中美貿易總量。中美經貿合作論壇在這裏舉(ju) 行,為(wei) 兩(liang) 國工商界加強交流、深化合作提供了良好平台。我謹對論壇的開幕表示熱烈祝賀!向所有為(wei) 推動中美經貿關(guan) 係發展作出貢獻的朋友們(men) ,表示誠摯的問候和良好的祝願!
40年來,特別是中美建交33年來,中美兩(liang) 國已從(cong) 昔日幾乎彼此隔絕走到今天相互交往日益密切、利益交匯日益加深。不僅(jin) 兩(liang) 國政府層麵建立起不同級別、不同領域的60多個(ge) 雙邊對話機製,兩(liang) 國普通民眾(zhong) 往來也日益密切。現在,中美兩(liang) 國每年人員往來超過300萬(wan) 人次,平均每天有近1萬(wan) 人往返於(yu) 太平洋兩(liang) 岸。中美關(guan) 係已發展成為(wei) 當今世界最重要、最富活力和最具潛力的雙邊關(guan) 係之一。回顧中美經貿關(guan) 係的發展曆程,我對以下3點感受極為(wei) 深刻。
第一,經貿合作已成為(wei) 中美兩(liang) 國關(guan) 係的最大亮點。現在,互利互惠的中美經貿關(guan) 係正呈現合作領域持續拓展、合作規模日益擴大、合作層次不斷提高的發展態勢,雙邊貿易額已從(cong) 建交當年不足25億(yi) 美元發展到2011年的4466億(yi) 美元,增長近180倍,按目前增長速度,今年有望突破5000億(yi) 美元。兩(liang) 國早已互為(wei) 第二大貿易夥(huo) 伴,中國已連續10年成為(wei) 美國增長最快的出口市場之一,既是美國農(nong) 產(chan) 品第一大出口市場,也是美國汽車、飛機等機電產(chan) 品的重要海外市場。2011年,美國向中國出口農(nong) 產(chan) 品達到233億(yi) 美元,平均每個(ge) 農(nong) 場向中國出口農(nong) 產(chan) 品超過1萬(wan) 美元,每個(ge) 農(nong) 民向中國出口農(nong) 產(chan) 品接近4000美元。
兩(liang) 國雙向協議投資總規模已接近1700億(yi) 美元。目前在華美國投資項目6萬(wan) 多個(ge) ,2010年在華實現銷售收入2232億(yi) 美元。中國美國商會(hui) 去年的一項調查顯示,2010年,85%的在華美資企業(ye) 實現收入增長,41%的在華美資企業(ye) 利潤率超過全球平均利潤率。中國企業(ye) 赴美投資積極性也不斷高漲,目前已在美設立直接投資企業(ye) 1600多家,覆蓋製造、批發零售、商務服務、金融、科研技術服務和地質勘探等行業(ye) 。可喜的是,這樣的投資勢頭方興(xing) 未艾。
第二,互利共贏是中美經貿合作的最大特點。有一種觀點認為(wei) ,美國在兩(liang) 國經貿合作中吃了虧(kui) ,而中國占了便宜。事實並非如此。40年來特別是建交33年來,中國從(cong) 發展中美經貿關(guan) 係中固然收益良多,美國也同樣獲利豐(feng) 厚。所以中美雙方都是贏家,是實實在在的互利雙贏。
首先,美國從(cong) 中國進口的大量質優(you) 價(jia) 廉的產(chan) 品,提高了美國民眾(zhong) 實際消費能力和生活水平,為(wei) 美國經濟保持增長提供了助力。據美中貿易全國委員會(hui) 公布的研究結果,中美經貿合作促進了美國經濟增長,使美國消費品價(jia) 格相對較低,這相當於(yu) 美國每個(ge) 家庭每年可支配收入增加1000美元。
其次,日益密切的中美經貿關(guan) 係為(wei) 美國創造了大量就業(ye) 機會(hui) 。據不完全統計,2001年至2010年,美國對華出口共為(wei) 美國增加了300多萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。中國在美投資企業(ye) 也為(wei) 促進美國就業(ye) 作出了貢獻。比如,中國海運集團在洛杉磯投資興(xing) 建的中海運西港池碼頭連同配套服務行業(ye) ,共為(wei) 美國創造就業(ye) 機會(hui) 近1萬(wan) 個(ge) 。中國萬(wan) 向集團在美投資的近30個(ge) 項目,為(wei) 美國創造就業(ye) 機會(hui) 近5000個(ge) 。中國海爾集團自1999年在美國南卡羅來納州建立中國海爾工業(ye) 園以來,為(wei) 坎登市創造了上千個(ge) 就業(ye) 崗位,該市每10個(ge) 家庭中就有一個(ge) 家庭有海爾的員工。更值得一提的是,2009年美國有一家著名跨國公司經營遇到嚴(yan) 重困難,但這家公司在華合資企業(ye) 產(chan) 品銷售額卻占有中國市場最高份額,成為(wei) 這家公司全球最大收入來源。正是在華合資企業(ye) 的贏利給了這家公司寶貴的現金流和底氣,使它得以重整旗鼓、重歸股市,最終挽回了該公司及其上下遊企業(ye) 在美國境內(nei) 數以萬(wan) 計的就業(ye) 崗位。
第三,結構互補是中美經貿合作的最大優(you) 點。中國擁有豐(feng) 富的熟練勞動力和後發市場潛力,已發展成為(wei) 當今世界主要商品製造基地;美國擁有最先進的高端製造業(ye) 和現代服務業(ye) ,又是世界最大的消費市場。中美經濟結構的互補,既產(chan) 生了內(nei) 在的合作需求,也形成了巨大的合作利益。中國始終從(cong) 戰略高度和長遠角度看待和處理中美經貿合作和摩擦,注重為(wei) 中美經貿關(guan) 係順利發展創造條件、解決(jue) 問題。兩(liang) 國建立了多個(ge) 對話合作機製,就雙方共同關(guan) 心的全局性、戰略性、長期性問題及時、深入交換意見,為(wei) 兩(liang) 國凝聚共識、化解分歧、推進合作發揮了重要作用,也為(wei) 促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長以及加強全球經濟治理作出了積極貢獻。
女士們(men) 、先生們(men) !
2011年,中國國家主席胡錦濤同奧巴馬總統一道確定了兩(liang) 國建設相互尊重、互利共贏的合作夥(huo) 伴關(guan) 係的大方向,充分體(ti) 現了新形勢下中美關(guan) 係的特點與(yu) 要求。在新的曆史起點上推動互利共贏的中美經貿關(guan) 係持續健康穩定發展,是兩(liang) 國政府的共同責任,也是兩(liang) 國企業(ye) 的共同期待。為(wei) 此,我提出以下4點建議。
第一,把握市場機遇,促進貿易平衡發展。中國政府在2011年至2015年的國民經濟和社會(hui) 發展第十二個(ge) 五年規劃期間,將加快轉變經濟發展方式,推進經濟結構調整,實行擴大內(nei) 需戰略,鼓勵更多消費、更多進口、更多向海外投資、更多創新創造;美國政府正在實施出口倍增計劃,積極引進海外投資。兩(liang) 國宏觀經濟政策的相向而行為(wei) 深化經貿合作提供了新的重要機遇。2012年是中國實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。中國經濟將按照穩中求進的總基調,繼續保持平穩較快發展,而決(jue) 不會(hui) 出現所謂“硬著陸”。預計到2015年中國社會(hui) 消費品零售總額將達到32萬(wan) 億(yi) 元人民幣,約合5萬(wan) 億(yi) 美元,國內(nei) 市場規模將位居世界前列,進口規模累計有望達到8萬(wan) 億(yi) 美元,對外投資將超過5000億(yi) 美元,這將給世界各國帶來巨大商機。希望美國把握機遇,擴大具有競爭(zheng) 優(you) 勢的民用高技術產(chan) 品對華出口。
我看到的一個(ge) 統計資料反映,美國對高技術產(chan) 品的嚴(yan) 格管製導致很多有優(you) 勢的美國公司喪(sang) 失了在中國的潛在市場機會(hui) :2001年至2011年,中國進口高技術產(chan) 品從(cong) 560億(yi) 美元增至4630億(yi) 美元,年均增幅23.5%。同一時期自美國進口的高技術產(chan) 品,則由2001年占中國高技術產(chan) 品進口總額的16.7%降到2011年的6.3%。如果美國2011年對華高技術產(chan) 品出口能夠保持2001年的比重,則美國對華出口額可增加近500億(yi) 美元。由此可見,放寬對華出口管製對美國有很大好處。扭轉中美貿易不平衡,最有效的辦法不是限製中國對美出口,而是要擴大美國對華出口。
第二,營造良好環境,提高雙向投資水平。2001年中國加入世界貿易組織以來,全麵履行入世承諾,在清理修訂法律法規、大幅降低外資準入門檻、全麵開放對外貿易經營權、反對各種形式的保護主義(yi) 方麵做了大量工作。特別是中國企業(ye) 同美國企業(ye) 一樣,憑借自身艱苦努力,依靠不斷創新和公平競爭(zheng) ,使自己的產(chan) 品在國際市場上贏得了更多買(mai) 家。今後,我們(men) 還將繼續拓展對外開放廣度和深度,鼓勵一切在華企業(ye) ,包括在華外資企業(ye) ,在中國國內(nei) 市場上公平競爭(zheng) 、積極創新,在贏得市場的同時推動技術進步和社會(hui) 發展。鼓勵創新離不開對知識產(chan) 權的保護。當前,中國正在著力營造更加公開透明的法律政策環境,繼續從(cong) 司法和行政兩(liang) 個(ge) 方麵加強知識產(chan) 權保護,包括建立副總理級的知識產(chan) 權保護協調機製,為(wei) 本國企業(ye) 和在華外資企業(ye) 提供更加安全的經營環境。我們(men) 也希望美方繼續為(wei) 中國企業(ye) 赴美投資創造公平、便利的環境,客觀理性看待中國企業(ye) 的投資行為(wei) ,避免政治因素幹擾經濟合作,保證投資安全審查的公開、公正、透明,加緊推動雙邊投資協定談判進程,增強中國企業(ye) 對美投資的信心。
第三,拓展合作領域,培育新的經貿增長點。繼續推進產(chan) 業(ye) 轉型升級,深化經濟結構調整,是中美塑造各自發展新模式的共同戰略取向。希望兩(liang) 國企業(ye) 敏銳抓住兩(liang) 國產(chan) 業(ye) 結構調整的契機,加快推動在清潔能源、信息技術、電動汽車、新材料、醫藥和醫療器械、再製造等新興(xing) 領域開展合作,為(wei) 深化經貿合作注入新的動力。我們(men) 要鼓勵兩(liang) 國企業(ye) 加強在高鐵、公路、港口、橋梁、智能電網、體(ti) 育和醫療中心、宜居社區等領域的項目建設、融資,以及技術交流等方麵合作。希望在座的中美兩(liang) 國企業(ye) 家更加積極地參與(yu) 其中,不斷探索新的合作方式和途徑,努力把新的合作機遇變成更多實實在在的合作成果。
第四,共同應對挑戰,加強全球治理合作。中方願同美方保持和加強在應對國際金融危機、多哈回合談判、國際貨幣基金組織改革等全球性經貿問題上的溝通和協調,發揮負責任、建設性大國作用,共同應對各種地區性、全球性挑戰,推動落實二十國集團領導人戛納峰會(hui) 取得的積極成果,共同為(wei) 加強全球治理體(ti) 係改革、維護和促進世界經濟穩定和持續發展作出貢獻。中美兩(liang) 國也要繼續加強在亞(ya) 太區域合作中的溝通和協調,構建中美在亞(ya) 太地區的良性互動、互利共贏格局。
女士們(men) 、先生們(men) !
中國過去30多年的快速發展靠的是改革開放。30多年來,中國雖然取得了舉(ju) 世矚目的發展成就,但仍然是世界上最大的發展中國家。在本世紀上半葉,中國要相繼實現到2020年建成惠及十幾億(yi) 人口的更高水平的小康社會(hui) 、到2050年建成富強民主文明和諧的社會(hui) 主義(yi) 現代化國家這兩(liang) 大奮鬥目標,必須繼續堅定不移地依靠改革開放。同時,也要求保持穩定的國內(nei) 環境與(yu) 和平的周邊環境、國際環境。我們(men) 真誠希望包括美國在內(nei) 的國際社會(hui) 理解中國人民渴望徹底擺脫貧困、實現富民強國的心情,相信中國人民走和平發展道路的誠意和決(jue) 心,尊重中國人民對國家主權、安全、領土完整和社會(hui) 穩定的珍視,以各種方式支持中國走和平發展道路。一個(ge) 繁榮穩定的中國,不會(hui) 對任何國家構成威脅,而隻會(hui) 成為(wei) 維護世界和平、促進全球發展的積極力量。
讓我們(men) 攜起手來,共同努力,推動中美經貿關(guan) 係長期健康穩定發展,共同開創中美經貿合作的美好明天!
最後,衷心預祝本次論壇取得圓滿成功!
謝謝大家。




