2013年6月6日，美國和巴西的棉花產業界就解決雙方長期懸而未決的棉花爭端——美國對陸地棉的補貼措施案（DS267）而簽署了一項秘密協議，但巴西有關官員對該項協議仍不滿意。2013年初，雙方就解決該爭端舉行了秘密磋商，美國國家棉花委員會（NCC）和巴西棉花種植業者協會（ABRAPA）同意就限製美國今後對棉花補貼程度的兩項重大調整。
　　
　　第一項重大調整是NCC作出的妥協，主要體現在眾議院和參議院在農產品提案中關於取消一項新的作物保險計劃——棉花收入保險計劃（STAX）中涵蓋的棉花的最低限價，或“參考價格”的提議。沒有了參考價格，棉花種植業者的收入在棉花價格持續下跌的情況下就更容易遭受損失。第二項重大調整是針對銷售貸款計劃作出的，該計劃補貼的範圍更廣。根據協議，美國對棉花的最低貸款利率將從47美分每磅降至45美分每磅。對此，有巴西官員表示，對該協議能否付諸實行表示質疑。