為(wei) 了促進產(chan) 業(ye) 鏈上遊發展，實現生產(chan) 覆蓋全產(chan) 業(ye) 鏈的宏偉(wei) 目標，越南紡織業(ye) 一直希望降低原輔料的進口。近期，越南工貿部副部長杜勝海在接受媒體(ti) 采訪時，再一次明確提出，紡織業(ye) 應降低對進口原材料的依賴。為(wei) 此，越南政府將鼓勵國內(nei) 外企業(ye) 投資棉花、紗線、麵料等行業(ye) ，形成主動供應的紡織行業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈。
　　
　　作為(wei) 美國進口服裝的第二大供應國，越南紡織業(ye) 由於(yu) 本土生產(chan) 力缺失，其大部分原輔料隻能依賴進口，這樣的產(chan) 業(ye) 架構極易波及其下遊生產(chan) 的穩定性，也使越南難以躋身紡織強國之列。那麽(me) ，越南紡織業(ye) 原輔料的本土化構想能否在短期內(nei) 實現？就目前情況來看，哪些有利條件將推動越南上遊紡織業(ye) 生產(chan) 力提升，哪些因素又將限製其發展？
　　
　　行業(ye) 上遊生產(chan) 日漸乏力
　　
　　早在兩(liang) 年前，越南紡織服裝協會(hui) （Vitas）在製定行業(ye) 發展規劃時就提出，在2020年之前，越南欲躋身全球服裝出口前三甲的目標。時至今日，越南紡織業(ye) 的本土原輔料供應仍隻能滿足48%的需求，而隨著服裝終端產(chan) 品出口的攀升，越南紡織業(ye) 的上遊產(chan) 品缺口持續加大。據越南紡織協會(hui) 消息，今年上半年該國紡織業(ye) 原輔料進口額為(wei) 59億(yi) 美元，同比增長23.3%。為(wei) 達到下半年130億(yi) ~135億(yi) 美元的出口目標，預計其原輔料的進口量將繼續增加。
　　
　　工藝落後、勞動生產(chan) 率低、僅(jin) 能進行加工生產(chan) 等弊端造成了越南紡織業(ye) 的局限性。目前，越南麵料產(chan) 品90%需要進口，國內(nei) 企業(ye) 生產(chan) 的紡織麵料僅(jin) 可以滿足本土市場需求的20%；此外，國內(nei) 紡織印染廠僅(jin) 可以滿足10%~15%的印染需求，紡織機械設備自給自足率約為(wei) 20%。與(yu) 此同時，越南服裝配套工業(ye) 規模較小，企業(ye) 數量不多，分布零散。為(wei) 了提高行業(ye) 競爭(zheng) 力，越南全國紡織協會(hui) 鼓勵成員企業(ye) ，以及外國直接投資企業(ye) （FDI），加大對麵料和織物纖維的生產(chan) 投資力度，以打造一個(ge) 完整的供應鏈。
　　
　　多重自貿協定吸引外資
　　
　　為(wei) 了解決(jue) 在產(chan) 業(ye) 鏈上遊生產(chan) 配套能力薄弱的問題，一方麵，越南政府在紡織服裝領域明確了鼓勵投資的態度；另一方麵，隨著跨太平洋夥(huo) 伴自由貿易協定（TPP）、越南-歐盟自由貿易協定（FTA）的不斷向前推進，越南紡織業(ye) 的引資魅力得到了提升，而外資企業(ye) 在成本壓力的考量之下，也將更多的目光投向了越南。
　　
　　今年6月，韓國東(dong) 日集團開始動工興(xing) 建其在越南的首家紡織廠。項目一期投資額為(wei) 5200萬(wan) 美元，預計於(yu) 2015年年中投入運營。屆時，將提供數百個(ge) 就業(ye) 機會(hui) ，年產(chan) 纖維9000噸，產(chan) 品將銷往亞(ya) 洲市場。無獨有偶，日本YAGI公司從(cong) 今年春天起也開始了在越南的生產(chan) 製造業(ye) 務。通過各類設備的借貸及簽訂專(zhuan) 用生產(chan) 線合同，在海防市與(yu) 胡誌明市各開辟了兩(liang) 條生產(chan) 線。另一家日資企業(ye) 田村駒株式會(hui) 社在越南已有8家麵料據點及20家縫製據點，擴充縫製據點的同時，公司近期還加大了合成纖維、全棉及各種複合材料的生產(chan) 。
　　
　　日、韓等國的紡織企業(ye) 不斷加大在越南的投資，無疑在宏觀層麵推動了越南紡織麵料及原料的產(chan) 出，但能否從(cong) 根本上改善該國原輔料的生產(chan) 能力，推動本土企業(ye) 技術提升等問題的答案仍待推敲。
　　
　　本土高新技術缺乏支持
　　
　　越南《西貢日報》的報道曾指出，近兩(liang) 年，外商直接投資企業(ye) 雖然青睞於(yu) 在勞動力密集型產(chan) 業(ye) 投資，但是這些外資企業(ye) 並沒有作出技術轉讓的承諾，也沒有在產(chan) 業(ye) 的大型開發項目中給予支持。事實上，在紡織領域，這些擁有先進技術的企業(ye) 的生產(chan) 投入仍以加工為(wei) 主，其產(chan) 品大多供給出口市場，而技術核心也未能與(yu) 越南本土紡織企業(ye) 共享。
　　
　　在棉花種植、紡紗、紡織、染色、服裝加工和銷售等紡織業(ye) 全球供應鏈中，越南僅(jin) 在服裝加工環節做得最好。由於(yu) 生產(chan) 技術落後，越南紡織企業(ye) 能夠承接複雜訂單的企業(ye) 不多。與(yu) 周邊的國家和地區相比，越南高科技應用比例增長較慢。在紡織行業(ye) 中，其高科技應用比例甚至低於(yu) 埃塞俄比亞(ya) 。
　　
　　為(wei) 此，越南工商部杜副部長勝海表示，促使行業(ye) 提升原料自給自足率的最穩妥辦法是加強國內(nei) 投資，唯有使本土產(chan) 業(ye) 提升技術實力，才能從(cong) 根本上破解行業(ye) 發展困境。然而，業(ye) 界專(zhuan) 家指出，目前，貸款鼓勵機製的缺乏等因素仍製約著企業(ye) 發展，這也是導致紡織行業(ye) 的廠商多年來仍未積極進行技術革新的主要原因。
　　
　　融資難題製約企業(ye) 發展
　　
　　在越南，企業(ye) 融資依然是"老大難"問題。越南統計總局日前公布的調查結果顯示，在無法申請貸款的企業(ye) 中，有23%的企業(ye) 認為(wei) 申請貸款手續過於(yu) 複雜，所需時間太久；14.4%的企業(ye) 是由於(yu) 沒有財產(chan) 抵押；7.8%無法達到銀行要求的自有資產(chan) 標準；6.4%企業(ye) 是由於(yu) 須繳納除利息以外的費用，因此不願申請銀行貸款。諸多嚴(yan) 苛的貸款資質審核，導致了目前有50%的企業(ye) 不願申請銀行貸款來擴大生產(chan) 經營規模，而對於(yu) 紡織服裝企業(ye) 來說，也隻能繼續承接無需太大投入的OEM訂單。
　　
　　除審核門檻過高外，過高的融資成本也在一定程度上降低了越南紡織企業(ye) 的競爭(zheng) 力。盡管越南出口企業(ye) 享受8%~10%的1年期貸款優(you) 惠利率，但其借貸成本是本地區其他國家的1.4~2倍。馬來西亞(ya) 和泰國出口企業(ye) 的1年期貸款利率分別為(wei) 4.9%、6.6%和6.9%。當越南本土企業(ye) 在國內(nei) 市場上與(yu) 外資企業(ye) 競爭(zheng) 時，這是一個(ge) 巨大的劣勢。因為(wei) 美國、日本、韓國和泰國在越直接投資企業(ye) 支付的貸款年利率僅(jin) 為(wei) 1.5%~4.7%。
　　
　　新的市場環境和行業(ye) 發展路徑迫使越南紡織業(ye) 必須提升本土生產(chan) 能力，不過，從(cong) 技術支持到融資難題，行業(ye) 欲踐行的本土化之路仍需政府及行業(ye) 的支持，以及產(chan) 業(ye) 鏈上下遊協同發展的決(jue) 心。