45美元的平均月薪、3美分/度的電力資源、300萬(wan) 公頃待開發的植棉地……在傳(chuan) 統紡織業(ye) 生產(chan) 國麵臨(lin) 勞動力成本上升、生產(chan) 資源緊缺的共同問題時，諸上優(you) 勢使得素有“非洲屋脊”之稱的埃塞俄比亞(ya) 成為(wei) 紡織服裝產(chan) 業(ye) 轉移的熱土之一。與(yu) 此同時，埃塞俄比亞(ya) 政府近兩(liang) 年也頻繁伸出引資橄欖枝。然而，哪種類型的企業(ye) 適合赴埃投資？什麽(me) 樣的訂單適合在當地生產(chan) ？這些細化又實際的問題隻有深入實地才能得到答案。為(wei) 此，中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 於(yu) 不久前率領多家紡織服裝企業(ye) 代表赴埃塞俄比亞(ya) 調研，為(wei) 有意“走出去”的企業(ye) 帶來切實有效的投資信息。
優(you) 惠政策為(wei) 紡織業(ye) 投資開綠燈
經曆了長達12小時的飛行旅程，4月20日，中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 代表團落腳埃塞俄比亞(ya) 。短短幾天時間，代表團一行先後拜會(hui) 了政府高層、行業(ye) 協會(hui) 和當地知名外資紡織企業(ye) 。調研結束後，埃塞俄比亞(ya) 政府大力發展紡織業(ye) 的決(jue) 心給代表團成員留下了深刻的印象。
“當地政府非常歡迎外企投資紡織業(ye) ，最主要的一個(ge) 原因就是政府將紡織服裝的製造和出口業(ye) 視為(wei) 拉動該國經濟增長的重要引擎。”本次中國紡織代表團團長,中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 副會(hui) 長高勇表示。近年來，埃塞俄比亞(ya) 政府把紡織服裝業(ye) 作為(wei) 最重要的工業(ye) 行業(ye) ，製訂了一係列振興(xing) 計劃來擴大出口。該國政府有意將埃塞俄比亞(ya) 打造成下一個(ge) 世界服裝的來源國，並希望在2016年實現10億(yi) 美元的紡織品服裝業(ye) 出口目標。
然而，受限於(yu) 生產(chan) 水平落後和技術工人短缺，埃塞俄比亞(ya) 本土紡織服裝業(ye) 發展滯後，產(chan) 業(ye) 隻有借力外資企業(ye) ，才能在短時間內(nei) 實現出口規模上的突破。
為(wei) 了吸引更多外資企業(ye) 的目光，2014年埃塞俄比亞(ya) 政府頒布新的法令鼓勵外商投資紡織服裝行業(ye) ，新的條款規定大部分用於(yu) 加工服裝的原料及輔料免稅進口（埃塞俄比亞(ya) 服裝及衣著附件進口關(guan) 稅稅率高達35%）。此外，由於(yu) 埃塞俄比亞(ya) 是“東(dong) 南非共同市場”和“非洲、加勒比海和太平洋組織”成員國，享受美國《非洲增長與(yu) 機遇法案》和歐盟“武器除外的全麵優(you) 惠安排”等關(guan) 於(yu) 非洲產(chan) 品免關(guan) 稅、免配額的政策，並承諾加入“東(dong) 南非共同市場自貿區”，對周邊及歐美國家出口具有一定的便利。
隨行團員認為(wei) ，對於(yu) 在歐美市場擁有穩定訂單的服裝出口企業(ye) 來說，赴埃塞俄比亞(ya) 投資是一個(ge) 不錯的選擇。“我國服裝企業(ye) 如果在當地進行生產(chan) 加工並且出口到歐美市場，可享受雙向的關(guan) 稅優(you) 惠。一方麵是進口的麵輔料免關(guan) 稅，另一方麵是出口到歐美市場的紡織品服裝免關(guan) 稅。”
天然原料優(you) 勢積蓄行業(ye) 發展潛能
各項優(you) 惠政策促就了埃塞俄比亞(ya) “誘人”的投資環境，而有利的氣候和土地條件則為(wei) 當地紡織業(ye) 奠定了得天獨厚的原料優(you) 勢。
由於(yu) 氣候溫和、土地肥沃，埃塞俄比亞(ya) 適宜種植棉花，同時也適合種植各種天然纖維，包括亞(ya) 麻、大麻、苧麻和竹子。在棉花種植方麵，該國盛產(chan) 中短絨棉。政府為(wei) 鼓勵國內(nei) 紡織服裝業(ye) 發展，限製棉花出口，並且仍有數百萬(wan) 公頃適合種植棉花的土地處於(yu) 未開發的狀態。據了解，該國可用作棉花種植的土地麵積約300萬(wan) 公頃，目前實際播種麵積約93600公頃，隻占潛能的3.12%。
有團員指出，埃塞俄比亞(ya) 具有棉花等原料優(you) 勢，並且電費低廉，工業(ye) 用電價(jia) 格僅(jin) 為(wei) 3美分/度，大幅低於(yu) 國內(nei) 用電成本。這一點對機械化程度高的棉紡企業(ye) 來說也非常具有吸引力。
除了棉花外，埃塞俄比亞(ya) 皮革業(ye) 近年來也呈現蓬勃發展之勢。該國擁有豐(feng) 富的畜牧資源，其數量排非洲第一，世界第十。其成品皮中的20%供應國內(nei) 市場，在當地生產(chan) 皮鞋、皮衣、手套、箱包和旅遊產(chan) 品等。當地大部分皮革加工廠主要加工生產(chan) 泡醃皮、藍濕皮和硬外皮等半成品皮。以總部位於(yu) 英格蘭(lan) 西部的Pittards公司為(wei) 例，上個(ge) 世紀20年代以來，Pittards公司一直在埃塞俄比亞(ya) 進行經營活動。之所以選擇在埃塞俄比亞(ya) 投資，因為(wei) 該國盛產(chan) 一種知名的無絨毛羊。這種羊的羊毛不多，相對於(yu) 歐洲羊，其羊皮厚度較薄，因此這種羊皮非常適合製作一些精致的皮革產(chan) 品，比如女士皮手套等。目前，Pittards公司在埃塞俄比亞(ya) 的工廠效益很好，每年營業(ye) 收入總額達到了6000萬(wan) 美元。該公司還準備繼續擴張其在埃塞俄比亞(ya) 的經營規模。
基礎設施和企業(ye) 文化落後是短板
得益於(yu) 有利的政策環境、低廉的勞動力成本和充足的優(you) 質棉花，一些世界知名紡織企業(ye) 開始計劃在埃塞俄比亞(ya) 投資設廠。土耳其紡織企業(ye) Akber和印度ShriVallah Pittie（SVP）集團分別計劃投資1.75億(yi) 美元和5.5億(yi) 美元在該國建立工廠；國際服裝零售巨頭Hennes and Mauritz（H&M）也已經開始在埃塞俄比亞(ya) 進行小規模生產(chan) 。
埃塞俄比亞(ya) 吸引了越來越多的國際紡織業(ye) 者的目光，但對於(yu) 任何一個(ge) 有潛力承接紡織業(ye) 轉移重任的國度來說，其機遇與(yu) 挑戰都是並存的。就如曾經的緬甸、柬埔寨，低廉的勞動力曾讓其成本優(you) 勢突顯，而近兩(liang) 年來，頻頻出現的工人罷工事件卻讓當地的紡織企業(ye) 苦不堪言。“埃塞俄比亞(ya) 政局穩定，工人與(yu) 企業(ye) 主之間的關(guan) 係和諧，不會(hui) 出現像一些東(dong) 南亞(ya) 國家的罷工事件。但是該國的紡織服裝業(ye) 尚處在發展的初級階段，產(chan) 業(ye) 鏈不完整、基礎設施落後等因素可能會(hui) 使投資企業(ye) 麵臨(lin) 挑戰。”隨行團員指出，埃塞俄比亞(ya) 鐵路交通還比較落後，首都通往吉布提的鐵路預計2015年年底完工，因此目前該國的物流效率不高而費用偏高，一些小批量、需要快速反應的服裝訂單可能不適合在當地生產(chan) 。此外，埃塞俄比亞(ya) 的企業(ye) 文化也會(hui) 給製造業(ye) 投資帶來挑戰。“當地工人主動工作的積極性不高，如何通過本土化管理提高勞動生產(chan) 率，這是赴埃塞俄比亞(ya) 投資的企業(ye) 需要思考的問題。”
埃塞俄比亞(ya) 的紡織服裝業(ye) 正處於(yu) 成長階段，其過程需要中國企業(ye) 先進的加工技術、奮進的企業(ye) 文化來推動。對於(yu) 中國企業(ye) 來說，當地人口紅利及資源優(you) 勢將分攤成本壓力，而限製產(chan) 業(ye) 發展的因素也一並存在。因此，是否將“走出去”的坐標落在這片“非洲屋脊”上，企業(ye) 還需要進行可行性分析後，才能做出最終的決(jue) 策。
