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柬埔寨2014年宏觀經濟形勢及2015年預測

  2014年,柬埔寨保持了相對穩定的政治環境,深化實施四角戰略第三階段既定方針,深化改革,加大對外交往力度,積極融入區域一體化和東盟一體化建設,農業、旅遊業、製衣製鞋和建築業為主導的工業以及外國直接投資四大經濟支柱繼續穩步拉動宏觀經濟前行,保持了宏觀經濟的總體增長。
  
  宏觀經濟繼續穩定增長。2014年,柬國內生產總值(GDP)達658917億瑞爾,約合162.7億美元,同比增長7.1%,人均GDP增至1122美元,同比增長8.3%。其中,農業增長2.58%(種植業增長2.28%、漁業增長5.7%);工業增長9.56%;服務業增長7.48%(商業增長5.47%、酒店和餐飲業增長6.9%);金融業增長8.57%;固定資產增長10.35%。通貨膨脹率為3.9%。廣義貨幣425600億瑞爾,約合106.4億美元,同比增長29.88%,約占GDP的63.58%。瑞爾與美元的匯率繼續保持穩定,年平均匯率為4050:1。外匯儲備42.92億美元,同比增長4.68%,可滿足4—4.5個月的進口需要。此外,柬全國電力供應增至48.73億度(從泰國進口5.8億度、越南13.59億度、老撾1363萬度),同比增長13.4%,其中水電18.41億度(全為中資企業BOT投資水電站項目所發),同比增長70.3%。清潔水供應1.882億立方米,同比增長8%。
  
  財政收支大幅增長。全年國家預算收支結餘18720億瑞爾,約合4.62億美元,同比增長15.8%。其中,預算執行收入105364億瑞爾,約合26.01億美元,同比增長28.8%,占GDP的16%,相當於年度計劃的103%(經常性收入92393億瑞爾,約合22.81億美元,同比增長18.2%,相當於年度計劃的109%,主要得益於非稅收入25%的增長;資本收入2008億瑞爾,約合4958萬美元,同比下降43%)。預算執行支出86644億瑞爾,約合21.39億美元,相當於年度計劃的64%,同比增長32.2%(經常性支出71473億瑞爾,約合17.65億美元,相當於年度計劃的86%,同比增長36.4%;資本支出15171億瑞爾,約合3.74億美元,同比增長15.8%)。
  
  農業總體小幅下降。2014年,全柬稻穀種植麵積為305.2萬公頃,同比增加1.2萬公頃,每公頃產量3.05噸,全年稻穀產量923.4萬噸,同比分別下降3.5%和1.7%,除滿足國內需求外尚餘稻穀約450萬噸可供出口。截至2014年底,天然橡膠種植麵積35.78萬公頃,橡膠產量9.67萬噸,同比分別增長8.8%和13.4%。漁業產量6.76萬噸,同比下降5%。畜牧業方麵,全國共畜養黃牛和水牛共359.5萬頭,同比下降10.1%;生豬236萬頭,同比增長18%。家禽類飼養2546.2萬隻,同比下降5.7%。全年林業收入1751.5萬美元,同比增長16.8%。
  
  製衣製鞋業艱難前行,房地產上升明顯。製衣製鞋和建築業依然是柬工業的支柱產業。麵對罷工頻繁、訂單減少的困難,柬政府采取主動的應對措施,積極配合企業應對罷工帶來的影響,充分利用其享受歐盟、美國、日本和加拿大等31個國家給予的普惠製(GSP)和最惠國待遇(MFN)的優勢,吸引國外投資者投資該領域,全年製衣製鞋業產值達57.2億美元,同比增長9.6%;產品出口總額221970億瑞爾,約合54.8億美元,占全年出口總額的71.2%。歐盟仍是柬重要的出口市場,全年柬對歐盟出口總額達23.53億美元。截至2014年底,全柬共有製衣製鞋廠約960家,創造63萬個就業崗位。
  
  建築業增長步伐放緩,房地產逐漸升溫。全年柬政府共批準建築項目1960個,投資總額25.07億美元,同比下降10%;建築麵積646.02萬平方米,其中住宅類316.57萬平方米,同比增長53%;工業類172.59萬平方米,同比增長17%;商業類97.74萬平方米,同比下降69%;旅遊類31.52萬平方米,同比下降50%。共創造74256個就業崗位,同比增長38%。住宅類和工業類建築投資漲勢明顯,分別占批準建築麵積的49%和26.7%。國外投資商主要來自中國、韓國、日本、泰國、英國和馬來西亞,建設地點主要位於首都金邊市、暹粒省和西哈努克省。
  
  旅遊業穩定增長,地位凸顯。旅遊業是柬經濟增長的重要支柱產業之一,被柬政府譽為“綠金”,連續多年保持了較好的增長。2014年,全柬共接待外國遊客450.28萬人次,同比增長7%,旅遊收入超過25億美元,占GDP的15.4%,創造50萬個就業崗位。越南、中國、老撾、韓國和泰國為前五大遊客來源國,來柬遊客分別為90.6萬、56萬、46萬、42.4萬和27.9萬人次,同比分別增長6.1%、21%、11%、-2.4%和26.3%。日本、美國、馬來西亞、法國和澳大利亞分列6至10位,來柬遊客分別為21.6萬、19.1萬、14.4萬、14.1萬和13.4萬人次,同比分別增長4.3%、3.5%、10.5%、7.3%和1.6%。暹粒的吳哥景區依然是來柬遊客的第一大熱點旅遊目的地,全年共接待外國遊客235.1萬人次,同比增長5.1%,占全柬接待外國遊客總數的45.8%。其次為首都金邊市,共接待外國遊客215.2萬人次,同比增長9.1%,占全柬接待外國遊客總數的41.9%。沿海的西哈努克省、白馬省、貢布省和國公省等四省自2011年加入世界最美海灘俱樂部後,濱海休閑旅遊逐漸升溫,全年共接待外國遊客57萬人次,同比增長10.9%,占全柬接待外國遊客總數的11.1%。東北山林的生態旅遊穩步發展,共接待外國遊客6萬人次。
  
  同時,柬政府加大旅遊景點開發,全柬文化景點、曆史景點、自然景點和人造景點共335處。此外,旅遊業的發展帶動了酒店、餐飲等相關產業的發展,截至2014年底,全柬共有酒店545家,客房29937間;客棧1462家,客房21286間;餐廳1336家。主要集中在暹粒省和首都金邊市。旅遊公司613家,各語種導遊5734名,按摩保健機構247家,旅遊休閑服務機構750家。
  
  值得一提的是,中國遊客來柬人數呈大幅增長趨勢,中國已成為柬重點開拓的遊客市場。一年來,柬政府加大吸引中國遊客來柬力度,通過赴華舉辦推介會、播放電影等措施加大在中國的柬埔寨旅遊宣傳,鼓勵酒店、餐廳及相關旅遊設施在手冊和告示牌上加上中文譯文,加大中文導遊的培訓力度,提高中文導遊的素質等措施吸引中國遊客。此外,推動增開兩國直飛航線,截至目前,已有北京、廣州、上海、南寧、昆明、南昌、濟南和重慶等地至柬埔寨金邊或暹粒的定期直航班機,中國春節期間,還開通多個城市至暹粒的不定期直航包機達數十個班次。據柬政府旅遊部門製定的旅遊戰略目標,計劃2015年吸引中國遊客65萬人次、2018年達130萬人次。
  
  對外貿易持續增長。2014年,柬埔寨對外貿易總額達181.35億美元,同比增長14%。其中,出口76.96億美元,同比增長11.5%;進口104.39億美元,同比增長15.5%。主要出口產品為服裝、鞋類、橡膠、大米、木薯和玉米等;主要進口產品為服裝原材料、建材、汽車、燃油、機械、食品、飲料、藥品和化妝品等。主要貿易夥伴為美國、歐盟、中國、日本、韓國、泰國、越南和馬來西亞等。中國作為柬重要的貿易夥伴和投資來源地,對推動柬對外貿易增長作出了重要貢獻,全年中柬雙邊貿易額為37.57億美元,同比增長-0.39%,占柬對外貿易總額的20.72%,其中向中國出口4.83億美元,同比增長33.54%;自中國進口32.74億美元,同比增長-3.99%。此外,備受關注的大米出口小幅增長,達到38.7萬噸,同比增長2.1%。
  
  投資總體下降,經濟特區投資漲勢明顯。由於政府加強對經濟特許地的管理,農業和基礎設施投資領域有所縮減。據柬埔寨發展理事會(CDC)統計,2014年柬政府共批準投資項目210個,同比減少15個,投資總額39.33億美元,同比下降21%,創造252427個就業崗位(國內投資25.17億美元,占總投資額的64%;外國投資14.16億美元,占總投資額的36%)。其中,農業領域投資項目16個,投資額2.65億美元,同比下降77%;工業領域投資項目174個,投資額28.36億美元,同比增長156.23%;旅遊領域投資項目9個,投資額4.8億美元,同比增長352.83%;基礎設施建設領域投資項目11個,投資額3.54億美元,同比下降87%。中國以9.61億美元對柬投資額,高居柬外資來源國第一位,占柬吸引外資總額的24.44%。其次為馬來西亞、日本、韓國和越南,對柬投資額分別為8558.9萬、6762.2萬、6510.7萬和4961.2萬美元,分別占柬吸引外資總額的2.18%、1.72%、1.66%和1.26%。
  
  經濟特區逐漸成為外國投資熱點,園區內投資漲勢明顯。全年柬政府共批準新增投資經濟特區項目3個,使目前全柬經濟特區達到35個(中資企業投資9個),其中21個已正式獲準實施。經濟特區內新增投資項目47個,投資額達20.4億美元,同比增長990.9%,創造21524個就業崗位。近年來,我企業到柬投資逐漸增多,各地區、各行業企業到柬投資呈現集群化趨勢,國家級境外經貿合作區—西哈努克港經濟特區發展迅速,截至2014年底已累計引進紡織服裝、家具、五金、電子機械等領域的企業81家,其中58家已投入生產運營,另23家已簽署入園協議,主要來自中國、歐美、日本等國家和地區,區內從業人員約1.2萬人,其中96%以上係本地員工。此外,山東企業在柴楨、上丁、磅士卑省,福建企業在貢布省,天津、廣東等企業在國公、上丁等省份也建立了不同行業的產業園區。
  
  據柬政府預測,2015年宏觀經濟將可保持穩定增長,國內生產總值(GDP)將達744440億瑞爾,約合174.1億美元,同比增長7%,人均GDP增至1225美元,年均通貨膨脹率為3.5%。農業增長3.8%,工業增長9%,服務業增長7.1%。瑞爾與美元的兌換保持在4050:1左右。外匯儲備將達51.44億美元,可保證4.5個月的進口需要。此外,根據柬國會通過的《2015年國家財政預算案》,2015年政府可對外借貸6億特別提款權(SDR),約合9.15億美元,準許國家銀行發行1000億瑞爾國債,約合2500萬美元,用於補貼應急所需資金缺口。