美國貿易代表邁克爾·弗羅曼5日宣布，美國、日本、澳大利亞(ya) 等12個(ge) 國家已成功結束“跨太平洋戰略經濟夥(huo) 伴協定”（TPP）談判，達成TPP貿易協定。 

　　中評社北京10月6日電／美國力推TPP的重要目的是要延續美國為(wei) 主導的全球貿易規則。TPP意味貿易規則的升級，其主要作用是通過自由貿易談判來重構全球產(chan) 業(ye) 鏈，這才是美國的核心利益所在，也是有可能對中國未來在全球產(chan) 業(ye) 鏈地位產(chan) 生不利影響的因素。

　　有中國學者認為(wei) ，以中國的製造和貿易實力，任何國家建立任何類似TPP這樣的自貿區，都無法撼動中國在全球產(chan) 業(ye) 鏈上的地位。這是基於(yu) 現有產(chan) 業(ye) 鏈做出的判斷，而全球經濟正在進入產(chan) 業(ye) 鏈重構。TPP開始運行，產(chan) 業(ye) 轉移就會(hui) 出現，有可能形成對一部分“中國製造”的蠶食局麵。有的行業(ye) 會(hui) 逐步被邊緣化，國內(nei) 產(chan) 業(ye) 的全鏈條外移還會(hui) 帶來產(chan) 業(ye) 空心化的問題，對就業(ye) 和國家全麵的產(chan) 業(ye) 和行業(ye) 布局形成衝(chong) 擊。

　　通常情況下，一個(ge) 自貿區的建立，都會(hui) 導致區內(nei) 國家產(chan) 業(ye) 鏈重構。自貿區建立後，在未來10年或更長時間，區內(nei) 貿易的關(guan) 稅會(hui) 逐步下降，一些商品的貿易會(hui) 達到零關(guan) 稅。關(guan) 稅下降後，一些企業(ye) 就會(hui) 把原來在自貿區外的生產(chan) 轉移到自貿區內(nei) ，而自貿區內(nei) 的成員國也會(hui) 將未來投資的重點轉向自貿區內(nei) 。同時，自貿區對從(cong) 區外國家的進口會(hui) 采取高關(guan) 稅等多種限製，並采取嚴(yan) 格的原產(chan) 地原則。自貿區內(nei) 的一些產(chan) 品的生產(chan) 將逐步形成完整鏈條，對外部依賴將減少。

　　TPP對全球產(chan) 業(ye) 鏈產(chan) 生的影響可能不會(hui) 在短期內(nei) 顯現，但由於(yu) 有這麽(me) 多發達與(yu) 發展中國家參加，分別具有很多產(chan) 品的原料、配件和核心部件的生產(chan) 能力，10年甚至更長時間之後，它們(men) 的重新組合就會(hui) 導致全球產(chan) 業(ye) 鏈出現變化，屆時中國的一些傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 必然會(hui) 受較大影響。

　　比如，越南紡織品對TPP各成員國的出口關(guan) 稅如果降為(wei) 零，其競爭(zheng) 力在這些市場上將超過同類中國產(chan) 品。中國企業(ye) 如果想在越南設廠，用中國的麵料輔料來生產(chan) 服裝出口美國或其他TPP成員國，會(hui) 因原產(chan) 地規則而不再可能。最終，這將導致中國企業(ye) 將紡織品生產(chan) 的整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈全部轉移到越南。目前，已經有中國紡織企業(ye) 開始將紡紗和麵料生產(chan) 線轉移到越南了。

　　目前，中國製造的競爭(zheng) 力主要是靠全方位、多層次的配套能力，美國著力推動TPP也是要建立起一個(ge) 全方位、多層次配套的產(chan) 業(ye) 鏈。如果我們(men) 一直呆在TPP的外麵，我們(men) 部分行業(ye) 全部轉移到TPP的成員國，TPP中已經有了亞(ya) 洲經濟體(ti) ，未來很可能會(hui) 有更多亞(ya) 洲經濟體(ti) 參加。

　　TPP還將影響到中國正在推動的“一帶一路”的計劃。與(yu) TPP相比較，“一帶一路”沒有建立一個(ge) 自由貿易區的設計，也不帶有貿易或投資規則，即使它可能會(hui) 有對全球產(chan) 業(ye) 鏈重新安排的作用，但由於(yu) 沒有原料、加工、出口、關(guan) 稅和市場等整套鏈條運行規則的設計，一些國家在提升了產(chan) 業(ye) 生產(chan) 能力後可能還會(hui) 考慮加入到TPP之中去。

　　中國這些年發展快，一個(ge) 原因是中國借助於(yu) 進入世界貿易組織，加入到了全球產(chan) 業(ye) 鏈中，並占據了重要地位。但是，中國製造的地位並非是永久而不可動搖的，在新一輪產(chan) 業(ye) 鏈重組的過程中，中國製造將麵臨(lin) TPP的挑戰。