12月5日，美全國紡織團體(ti) 協會(hui) (NCTO)在其網站發表新聞稿，批評歐盟給予最不發達國家紡織品進口優(you) 惠政策。全文如下：

　　NCTO今天指出，歐盟給予最不發達國家紡織品進口免關(guan) 稅、免配額待遇的努力，不僅(jin) 不會(hui) 幫助、反而會(hui) 傷(shang) 害最貧窮的國家。
 
　　NCTO稱，近期貿易數字顯示，如果最不發達國家中擁有最大、經濟競爭(zheng) 力最強的紡織部門的兩(liang) 國-孟加拉國和柬埔寨被賦予免關(guan) 稅待遇，這“兩(liang) 強”將摧毀數十個(ge) 更小、更窮的最不發達國家的紡織產(chan) 業(ye) 。作為(wei) 結果，除非歐盟的提議得到修改，否則它將造成最貧窮國家中數十萬(wan) 紡織服裝工人的失業(ye) 。此外，其它依靠貿易優(you) 惠政策出口紡織品和服裝的國家將由於(yu) 訂單轉移而造成優(you) 惠政策失去效果。

　　NCTO會(hui) 長Cass Johnson稱，“我們(men) 知道對中國實施保障措施後進口商和零售商把訂單轉向哪裏。進口商持續增加從(cong) 最不發達國家中的‘兩(liang) 強’(孟加拉國和柬埔寨)進口，而這兩(liang) 國的服裝部門已經發展得很大和很有競爭(zheng) 力了。”“兩(liang) 強”今年以來出口增長了近5億(yi) 美元，充分表明它們(men) 的紡織部門已經畢業(ye) ，進入出口競爭(zheng) 力較強的行列。而其它最不發達國家還很落後，今年1月1日以來美國從(cong) 這些國家的進口顯著下降。“兩(liang) 強”目前並不享受免關(guan) 稅進入美國市場的待遇，但它們(men) 已經占據全部最不發達國家紡織品服裝出口的80%-去年對全球出口為(wei) 102億(yi) 美元。其它48個(ge) 最不發達國家-其中大部分享受零關(guan) 稅待遇-合計出口25億(yi) 美元，隻占剩下的20%。

　　Johnson稱，歐盟的提議在紡織品領域隻會(hui) 獎勵贏家，而判處了已處於(yu) 危險的那些最不發達國家死刑。這一政策在紡織品服裝領域沒有道理，它應該進行修改以便排除那些在後配額時代已經表現出增長的國家。在幫助掙紮的紡織產(chan) 業(ye) 時，各國政府必須確保這一點，而不是給那些最需要幫助的人的棺材上釘上釘子。歐盟的提議也威脅著摧毀NAFTA、CAFTA、AGOA、ANDEAN等地區性貿易優(you) 惠安排。這些貿易優(you) 惠創造了為(wei) 美國、歐盟生產(chan) 服裝的數百萬(wan) 紡織服裝就業(ye) 機會(hui) 。貿易數據顯示，當“兩(liang) 強”的出口快速增長時，NAFTA、CAFTA、AGOA、ANDEAN地區都成為(wei) 後配額世界的受害者。此外，如果賦予“兩(liang) 強”免稅待遇，中東(dong) 國家(約旦、埃及和以色列)近期獲得的小幅增長將化為(wei) 烏(wu) 有。

　　Johnson警告說，通過將個(ge) 別最不發達國家轉變成“超級競爭(zheng) 者”，歐盟的提議將導致上述地區紡織行業(ye) 的大規模失業(ye) 。歐盟提議的另一個(ge) 最大的受益者是中國受到補貼的紡織部門。根據聯合國數據，中國(包括香港)向“兩(liang) 強”提供它們(men) 所需麵料的60%。如果有了免關(guan) 稅待遇，由於(yu) 其它貿易優(you) 惠地區和最不發達國家的服裝出口轉向“兩(liang) 強”，有補貼的中國麵料出口將顯著增長。因此，歐盟的提議將其它國家對這些地區數十億(yi) 美元的麵料出口置於(yu) 危險境地，威脅到美國、墨西哥和安第斯地區的紡織部門。此外，因為(wei) 歐盟的提議將會(hui) 廢除目前孟加拉國向歐盟出口的原產(chan) 地規則，印度、巴基斯坦的紡織品生產(chan) 商將可能減少7500萬(wan) 美元的麵料出口。