一、2007年美國紡織產(chan) 品進口情況

　　根據美商務部紡織品服裝貿易辦公室（OTEXA）發布的統計數字，2007年美國紡織產(chan) 品?進口繼續保持增長，有關(guan) 情況如下：

　　（一） 進口小幅增長，增幅明顯放緩

　　2007年美國進口各類紡織產(chan) 品共計531億(yi) 平米，同比增長1.8%；進口金額為(wei) 964億(yi) 美元，同比增長3.4%；紡織產(chan) 品平均價(jia) 格同比上升1.5%。與(yu) 2005年全年進口數量8.3%、金額7.1%、2006年全年進口數量2.8%、金額4.6%的增幅相比，2007年紡織產(chan) 品進口增幅進一步放緩，顯示2005年紡織品貿易一體(ti) 化的效應已經基本釋放完畢。

　　2007年紡織產(chan) 品進口金額占美貨物貿易總進口（19649億(yi) 美元）的4.9%，紡織產(chan) 品進口增幅低於(yu) 貨物貿易總進口增幅（5.6%）。

　　（二） 原料進口減少，製成品進口繼續上升

　　2007年美國進口服裝233億(yi) 平米，金額739億(yi) 美元，分別同比上升3.5%和3.2%；進口紡織品298億(yi) 平米，金額225億(yi) 美元，分別同比增長0.6%和3.9%。在紡織品中，製成品進口繼續了去年的增長勢頭，進口數量及金額分別同比增長4.5%及6.4%；紗線進口數量及金額分別同比下降了9.8%及9.5%；麵料進口數量下降了2.9%，金額上升了1.1%。

　　（三） 從(cong) 進口國別（地區）看，來自周邊傳(chuan) 統市場的進口繼續減少，來自東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) 的進口小幅增長

　　2007年，美紡織品進口市場格局繼續發生重大變化。來自周邊及傳(chuan) 統供應國的進口繼續了2006年以來下降的頹勢，全年美從(cong) CBI國家的進口數量下降了2.5%，CAFTA下降2.3%，墨西哥下降11.2%，加拿大下降21.6%，土耳其下降9.5%；來自東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) 發展中國家的進口增速較2006年顯著放緩，一些國家（地區）出現了負增長：全年美從(cong) 印度的進口數量增長2.6%，孟加拉國增長4.0%，柬埔寨增長1.9%，印尼增長1.7%，巴基斯坦下降11.0%，韓國下降8.7%，台灣下降3.2%，泰國下降5.3%。2007年最為(wei) 值得注意的是來自越南進口的增長，越南於(yu) 2007年1月正式加入世貿組織，美國相應取消了對越南紡織品的進口配額限製，全年越南紡織產(chan) 品進口數量增長31.3%，金額增長34.2%，按金額計算一躍成為(wei) 美國第四大進口來源地，勢頭十分迅猛。

　　按金額計算，2007年美國紡織產(chan) 品進口前十大來源地依次為(wei) ：中國、墨西哥、印度、越南、印尼、孟加拉國、巴基斯坦、洪都拉斯、柬埔寨、意大利，這十大來源地合計占美全部紡織產(chan) 品進口數量的64%。多年來占重要地位的加拿大和香港已經退出了前十名。

　　（四） 貿易逆差小幅增長，對華貿易逆差繼續擴大

　　2007年美紡織產(chan) 品?貿易逆差共計890億(yi) 美元，同比增長4.9%，占同期美貨物貿易總逆差的10.9%。其中服裝逆差727億(yi) 美元，占紡織產(chan) 品逆差的81.7%，同比增長3.9%；紡織品逆差162億(yi) 美元，占紡織產(chan) 品逆差的18.3%，同比增長9.5%。來自中國大陸的貿易逆差為(wei) 367億(yi) 美元，同比增長16.7%，占美紡織產(chan) 品全部逆差的41.2%。

　　二、 2007年美國從(cong) 中國進口紡織產(chan) 品情況

　　2005年11月，中美兩(liang) 國簽署了雙邊紡織品協議，對21種紡織產(chan) 品（按美方類別為(wei) 34類）實施為(wei) 期三年的配額管理。2007年是協議執行的第二年，全年美從(cong) 中國進口紡織產(chan) 品有關(guan) 情況如下：

　　（一） 進口持續快速增長，單價(jia) 有所上升

　　2007年，美國從(cong) 中國進口各類紡織產(chan) 品共計214億(yi) 平米，同比增長14.8%；進口金額323億(yi) 美元，同比增長19.4%，首次突破300億(yi) 美元大關(guan) ；進口平均單價(jia) 提高了4.0%。按數量計算，中國占美國紡織產(chan) 品進口市場份額從(cong) 2006年的35.7%上升至2007年的40.2%，按金額計算的市場份額從(cong) 2006年的29.0%上升至2007年的33.5%。

　　（二） 服裝進口快速增長，紡織品進口增速放緩

　　2007年美國從(cong) 中國進口服裝80億(yi) 平米，金額227億(yi) 美元，同比分別增長23.5%和22.8%，中國占美國服裝進口市場份額按數量計算從(cong) 2006年的28.9%增至2007年的34.4%，按金額計算從(cong) 2006年的25.9%增至2007年的30.8%。

　　2007年美國從(cong) 中國進口紡織品133億(yi) 平米，金額96億(yi) 美元，同比分別增長10.2%和12%，增速較2006年有所放緩。中國占美國紡織品進口市場份額按數量計算從(cong) 2006年的40.9%增至2007年的44.8%，按金額計算從(cong) 2007年的39.5%增至2007年的42.6%。

　　（三） 設限類別進口數量、價(jia) 格上升

　　美對我進口設限的21個(ge) 品種，2007年從(cong) 中國進口數量合計為(wei) 22.9億(yi) 平米，比2006年增長3.5億(yi) 平米，增幅為(wei) 18.2%；金額合計為(wei) 82.4億(yi) 美元，比2006年增長18.7億(yi) 美元，增幅為(wei) 29.3%。其中16種產(chan) 品進口金額增長，5種產(chan) 品進口金額下降。

　　2007年設限品種加權平均單價(jia) 增長了9.3%，其中15種產(chan) 品單價(jia) 增長，增幅超過10%的有7個(ge) 品種；6種單價(jia) 出現下降。

　　（四） 未設限類別進口平穩增長，比重略有下降

　　由於(yu) 已經經曆了兩(liang) 年快速增長，2007年未設限類別的進口增長平穩，增幅從(cong) 數量及金額上看均低於(yu) 設限類別。2007年，美從(cong) 中國進口未設限類別的紡織產(chan) 品數量達到191億(yi) 平米，增長14.4%，金額241億(yi) 美元，增長16.4%；未設限類別占我全部輸美紡織產(chan) 品的數量比例從(cong) 2006年的89.6%下降到89.3%，金額比例從(cong) 2006年的76.4%下降到2007年的74.5%。

　　2007年，部分類別美自華進口繼續維持2006年以來數量快速增長、價(jia) 格下降的勢頭，值得引起注意，例如：335類（棉製女外衣）進口數量同比增長17.8%，單價(jia) 下降了6.3%；636類（化纖製連衣裙）進口數量同比增長111.7%，單價(jia) 下降了24.3%；361類（棉製床單）進口數量同比增長43.9%，單價(jia) 下降了6.2%；336類（棉製連衣裙）進口數量同比增長142.8%，單價(jia) 下降了0.7%；435類（化纖製女外衣）進口數量同比增長68.5%，單價(jia) 下降了8.1%。

　　三、2008年中美紡織品貿易形勢分析及展望

　　（一）美經濟下滑可能造成紡織品消費及進口出現負增長

　　去年三季度以來的次貸危機造成美國經濟出現自2001年以來最為(wei) 嚴(yan) 重的下滑，今年3月經合組織預測美國第一季度經濟增長率隻有0.1%。美國消費者麵臨(lin) 房貸壓力、股市縮水、美元貶值、物價(jia) 上漲、失業(ye) 威脅等多重壓力，消費支出預計將出現顯著下降。紡織產(chan) 品的消費需求將不可避免地受到負麵影響，2008年美紡織產(chan) 品總體(ti) 消費及進口水平均可能出現2001年以來的首次負增長。

　　（二）美進口市場份額重新洗牌的格局仍在繼續

　　麵臨(lin) 美市場消費及進口可能減少的前景，2008年各主要紡織產(chan) 品出口國將繼續激烈爭(zheng) 奪美國市場。從(cong) 目前情況看，已經實施一年多的CAFTA並未挽回美周邊國家紡織品對美出口的不利局麵，加拿大、墨西哥、中美洲國家對美出口可能會(hui) 繼續減少，印度、巴基斯坦、孟加拉國等南亞(ya) 國家將繼續爭(zheng) 取擴大在美市場份額，入世後異軍(jun) 突起的越南2008年有望保持快速增長的勢頭，直接威脅印度占美第三大紡織產(chan) 品進口來源地的地位。

　　（三）我輸美紡織產(chan) 品增長勢頭可能放緩

　　2008年是中美紡織品貿易備忘錄執行的最後一年，我對美紡織產(chan) 品出口既麵臨(lin) 有利因素，也麵臨(lin) 不利因素。有利因素主要是設限類別的配額量進一步增長，市場份額有望擴大；不利因素主要體(ti) 現在：1、人民幣相對於(yu) 美元持續升值；2、新的勞動法實施提升了生產(chan) 成本；3、國內(nei) 紡織企業(ye) 利潤率低下，應對市場波動的能力較弱；4、非設限類別產(chan) 品經過連續3年的放量增長，2008年增長潛力有限；5、今年年底雙邊協議到期前，美紡織業(ye) 界可能再次向美國政府申請出台貿易保護措施，破壞中美紡織產(chan) 品貿易政策的穩定。

　　今年1月，美從(cong) 全球進口紡織產(chan) 品數量同比下降3.8%，金額下降4%；從(cong) 中國進口數量下降3.1%，金額下降7.7%。盡管存在國內(nei) 南方雪災的因素，但這一跡象仍值得高度關(guan) 注。

　　（四）紡織品貿易保護主義(yi) 可能卷土重來

　　中美雙邊協議年底即將到期，美國紡織業(ye) 界已經在緊鑼密鼓地研究對策，企圖推動出台新的貿易保護措施。目前美主要紡織團體(ti) 已經提出了包括反補貼調查、反傾(qing) 銷調查、政府基於(yu) 監控計劃自主啟動反傾(qing) 銷、針對具體(ti) 產(chan) 品的保障措施（421條款）等多種方案。

　　此外，美國大選結果將在一定程度上主導未來紡織品貿易政策的走向，一旦民主黨(dang) 總統候選人上台，紡織品將有可能再次成為(wei) 美國政府對中國貿易政策做出嚴(yan) 厲姿態的犧牲品，而如果共和黨(dang) 候選人獲勝，美紡織業(ye) 界大範圍設限的企圖將可能麵臨(lin) 更多困難。