在全國紡織工業(ye) 發展與(yu) 改革工作會(hui) 議上的主題報告（摘要）
                
      中央已確定2006年經濟工作的總體(ti) 要求，即：以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，認真貫徹黨(dang) 的十六大和十六屆五中全會(hui) 精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會(hui) 發展全局，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力加快改革開放，著力增強自主創新能力，著力推進經濟結構調整和經濟增長方式的轉變，著力提高經濟增長的質量和效益，實現又快又好發展，促進和諧社會(hui) 建設，為(wei) 順利實施“十一五”規劃開好局，起好步。
                
      紡織行業(ye) 經濟工作就是根據行業(ye) 發展實際，全麵落實中央的要求，力爭(zheng) 在2006年實現紡織行業(ye) 在第十一個(ge) 五年規劃期的良好開局。重點做好以下五項工作：

      （一）在全行業(ye) 深入貫徹科學發展觀，用科學發展觀統領新時期紡織行業(ye) 發展的全局。
                
      統一認識，求真務實。科學地判斷中國紡織工業(ye) 在國際國內(nei) 總趨勢下所麵臨(lin) 的新的機遇和挑戰、中國紡織行業(ye) 發展的前途和麵臨(lin) 的風險；科學地總結中國紡織工業(ye) 在市場條件下的巨大發展和進步，重新認識市場配置資源的積極作用和防範由於(yu) 市場環境不健全以及現實存在的外部性可能帶來的負麵影響；科學分析中國紡織工業(ye) 粗放型發展的現實表現所隱藏的危機；科學規劃第十一個(ge) 五年規劃期的轉變增長方式和調整結構的重點、合理確定發展和升級的目標，合理確定行業(ye) 又快又好發展的係統結構和科學對策選擇。
                
      （二）以全麵提高產(chan) 業(ye) 創新能力為(wei) 核心，加快中國紡織行業(ye) 先進生產(chan) 力建設。
                
      提高產(chan) 業(ye) 創新能力這是貫徹科學發展觀，轉變增長方式，走新型工業(ye) 化道路最直接最中心的任務。創新能力是生產(chan) 力先進與(yu) 否的直接體(ti) 現。所謂先進生產(chan) 力，應從(cong) 馬克思闡述的三個(ge) 層麵來認識：“所謂社會(hui) 生產(chan) 力，首先是科學的力量，其次是在生產(chan) 過程內(nei) 部聯合起來的社會(hui) 力量，最後是從(cong) 直接勞動轉移到機器、轉移到死的生產(chan) 力上去的技巧”。我們(men) 要圍繞提高創新能力這個(ge) 目標，從(cong) 發展先進生產(chan) 力層麵做好以下三項工作：
                
      第一，加快用高新技術改造傳(chuan) 統紡織行業(ye) ，大幅提高研發投入，發展原創技術，培育自主名牌。沒有這項突破，就難以從(cong) 跨國產(chan) 業(ye) 鏈中的低端環節迅速提升。
                
      實踐證明僅(jin) 僅(jin) 有上乘的加工質量，不足以獲得較高的附加值，即使有先進的技術裝備，如果沒有研發實踐、研發投入也隻能體(ti) 現在“直接勞動轉移到機器、轉移到死的生產(chan) 力上的技巧”的提高。更何況當前我國先進的技術裝備還遠遠不夠，許多最先進的技術裝備仍要靠高價(jia) 進口。紡織行業(ye) 在2004年確定的科技發展綱要中的10項成套設備攻關(guan) 項目已經納入國家級攻關(guan) 目標，28項攻關(guan) 技術也逐步得到宏觀部門的重視。
                
      從(cong) 以往的科技進步實踐來看，重擴大加工能力投入、輕提高創新能力投入，重設備投資、輕研發投資，重炒作、輕實幹，重物質資本擴張、輕人力資本提高，重引進人才、輕培訓人才，目前各項要素市場都很活躍，就是人才市場冷清。在2004年全國工業(ye) 普查報告中反映出全國規模以上工業(ye) 企業(ye) 研發經費隻占銷售收入的0.56％，大中型企業(ye) 也才達到0.71％，紡織業(ye) 是0.3％，服裝業(ye) 是0.16％，化纖業(ye) 是0.47％。科技是第一生產(chan) 力，少了這項“第一”就從(cong) 本質上背離了科學發展觀，原創技術、自主品牌都無從(cong) 談起。即便把別人的名牌買(mai) 來，沒有研發投入也消化不了，最後也隻能化為(wei) 泡沫。能否從(cong) 2006年起紡織行業(ye) 的科技研發投入強度來個(ge) 大轉變、大提高，為(wei) 創新幹實事，這是對科學發展觀統領全局的第一個(ge) 檢驗。企業(ye) 能成為(wei) 國際中高檔商品OEM供貨商確實是一個(ge) 進步，但這不是我們(men) 說的紡織強國的最終目標。
                
      第二，經營管理創新。
                
      轉變粗放、封閉式管理，適應跨國配置資源、跨國生產(chan) 方式、跨國營銷方式，提高企業(ye) 對於(yu) 優(you) 化要素稟賦結構，增強要素組織的能力，並盡快形成中國自己的跨國公司，提升中國企業(ye) 掌控跨國生產(chan) 和營銷網絡的能力，擴大自身的利潤空間。我們(men) 已經知道由協作和分工產(chan) 生的生產(chan) 力不費資本分文，這是社會(hui) 勞動的自然力，馬克思所說的在生產(chan) 過程內(nei) 部聯合起來的社會(hui) 力量，正是指這種不費資本分文的社會(hui) 勞動的自然力。建立資源節約型社會(hui) 不隻是產(chan) 品生產(chan) 過程中對物質資源和能源的節約，還包括充分擴大“社會(hui) 勞動的自然力”的作用，創造更高質量、更新功能、更高品位的產(chan) 品，從(cong) 而提高單位資源和能耗的附加值。目前一些OEM或完全依賴中間商出口的企業(ye) 的銷售利潤率隻是同類產(chan) 品內(nei) 銷的50％-70％，而掌控國際營銷渠道的出口利潤率是內(nei) 銷利潤率的1.5-2倍。
                
      問題是，在經濟全球化和信息網絡時代，這種所謂社會(hui) 勞動的自然力，也可以說是企業(ye) 的社會(hui) 資本。在新形勢下，成功企業(ye) 已經從(cong) 依托“區位優(you) 勢”轉向塑造“體(ti) 係優(you) 勢”，全球化的新特點使企業(ye) 不能僅(jin) 僅(jin) 滿足於(yu) 某國、某地區在特殊戰略地位、市場地位、製度環境等方麵的區位優(you) 勢，而是更注重借助品牌、聲譽等無形資源在全球架構網絡體(ti) 係。後起國所屬的企業(ye) 為(wei) 了獲取全球競爭(zheng) 優(you) 勢，切入跨國產(chan) 業(ye) 鏈高端環節，將自己的研發中心、國際營銷網絡和產(chan) 品分銷中心建在發達國家，在本國的生產(chan) 達到工序拓展升級，或利用自己在局部工序上的優(you) 勢，通過對發達國家更高工序直接投資，或對發達國家一些企業(ye) 整體(ti) 收購兼並，並以戰略聯盟等手段鞏固自身在局部工序上的優(you) 勢，再憑借經營管理這種組織優(you) 勢，走上國際化經營之路。現在我國已有很多優(you) 勢企業(ye) 正在探索自己的國際化經營之路，當我們(men) 提倡“走出去”的時候並非局限在要把中國過剩的生產(chan) 能力轉移出去，那隻是一種誤解。
               
       經營管理創新對於(yu) 廣大產(chan) 業(ye) 集群中的小企業(ye) 來說具有更為(wei) 重要的現實意義(yi) 。
                
      經營管理創新的另一個(ge) 新的關(guan) 注點是企業(ye) 快速反應能力。以“快”吃“慢”，麵對環境變化快和不確定性多的情況，產(chan) 品和生產(chan) 流程、組織機構、經營領域、利益關(guan) 係都能實時調整，這已成為(wei) 當代競爭(zheng) 的一個(ge) 焦點。與(yu) 此相適應，企業(ye) 的信息化是不可或缺的條件。我們(men) 在推行“e”百工程過程中，發現信息化水平低是全行業(ye) 管理創新最薄弱的環節。
                
      第三、產(chan) 業(ye) 鏈整合創新。
                
      產(chan) 業(ye) 創新能力並不是單個(ge) 企業(ye) 創新能力的簡單疊加，而是更大範圍更深層次的社會(hui) 協作分工。紡織生產(chan) 體(ti) 係的先進性決(jue) 定它在國際分工中的地位，我國不僅(jin) 要加快增強企業(ye) 的核心能力，還要增強對企業(ye) 創新能力的整合，這是降低創新成本，提高創新效率的重要組織保證。之所以把產(chan) 業(ye) 鏈整合作為(wei) 提高創新能力的一大目標，是因為(wei) 長期以來，上下遊縱向整合難，橫向優(you) 勢互補的整合也難，重大攻關(guan) 項目需要具備網絡性社會(hui) 整合，這就更難。紡織行業(ye) 有整合成功的例子，這就是聚酯成套技術裝備，是由紡織工業(ye) 設計院、儀(yi) 征化纖總公司、華東(dong) 理工大學聯合攻關(guan) 的成果。我們(men) 需要在更多的重點項目上進行這樣的整合。現在許多科研成果轉化不順利，有些小試、中試成功的新型纖維，搞了多少年還不能產(chan) 業(ye) 化，到頭來還是靠高價(jia) 引進。現在又有最好的典範，就是“神六精神”，我們(men) 要以“神六精神”落實紡織科技發展綱要提出的38項大目標的攻關(guan) 組織工作。全球化生產(chan) 已打破了國界，但全球化經營的收益分配是有界的。中國企業(ye) 參與(yu) 國際分工，吸引國際投資最大的吸引力在於(yu) 中國勞動力資源能給資本帶來最大的收益，但中國企業(ye) 在初次分配中取得的收益僅(jin) 是全部利潤的20％左右，原因在於(yu) 核心技術、名牌收益市場網絡並沒有在中國企業(ye) 手中。我們(men) 要以中華民族偉(wei) 大複興(xing) 、重振絲(si) 綢之路的使命感，同心同德投身於(yu) 產(chan) 業(ye) 創新的偉(wei) 大事業(ye) 中。
                
      從(cong) 2006年開始，38項攻關(guan) 目標中，我們(men) 優(you) 先在化纖產(chan) 業(ye) 鏈創新能力整合、麻產(chan) 業(ye) 鏈創新能力整合、絲(si) 綢產(chan) 業(ye) 鏈創新能力整合上下大氣力。產(chan) 業(ye) 鏈整合創新的另一個(ge) 新課題是紡織產(chan) 業(ye) 鏈向流通領域延伸（包括營銷渠道和終端市場網絡），向第三方物流延伸。創新不僅(jin) 在產(chan) 品自身，而且在於(yu) 生產(chan) 過程、管理過程、營銷過程，以及上下遊產(chan) 業(ye) 鏈整合過程。這次會(hui) 議，我們(men) 請來主要專(zhuan) 業(ye) 市場負責人，還將吸收他們(men) 參與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 。專(zhuan) 業(ye) 市場和產(chan) 業(ye) 集群的出現都是社會(hui) 化生產(chan) 和經濟分工進一步深化的結果。是中國現代紡織經濟網絡建設必不可少的要素。
                
      （三）加強企業(ye) 社會(hui) 責任建設和完善企業(ye) 社會(hui) 責任自律體(ti) 係。
      
      企業(ye) 社會(hui) 責任是企業(ye) 作為(wei) 社會(hui) 細胞應有的品性，企業(ye) 是社會(hui) 經濟活動、社會(hui) 活動的微觀組織者，加強企業(ye) 社會(hui) 責任是建設和諧社會(hui) 的客觀需要。企業(ye) 與(yu) 社會(hui) 的和諧關(guan) 係一方麵通過法律、法令、紀律來保證，比如發揮工會(hui) 作用，加強環境保護、勞動工資、勞動者權益、社會(hui) 保障、稅收、財會(hui) 等管理；另一方麵通過道德約束、貫徹以人為(wei) 本、尊重知識、尊重人才管理、發揮人的創造力、重視人的全麵發展、創造企業(ye) 內(nei) 部和諧來體(ti) 現。第三，加強企業(ye) 社會(hui) 責任是維護市場公平的客觀需要。總之，加強社會(hui) 責任建設是紡織行業(ye) 落實科學發展觀，建設和諧社會(hui) 的一項重要工作。當前紡織行業(ye) 組織企業(ye) 落實社會(hui) 責任、加強社會(hui) 責任自律的重點放在有關(guan) 勞動者的問題上。2005年行業(ye) 已公布了CSC9000T自律標準，2006年要大力推動。要把貫徹社會(hui) 責任作為(wei) 新時期的一種先進的企業(ye) 文化來重視。
                
      （四）加強行業(ye) 服務與(yu) 自律，提高紡織中介服務的效率和水平。
                
      撤銷紡織工業(ye) 部是中國工業(ye) 化進程走市場化道路的重大舉(ju) 措，減少行政幹預，擴大企業(ye) 主體(ti) 的決(jue) 策自主權，是市場化方向的一大進步。但這並不是市場化的全部，中介服務是市場化的必然產(chan) 物。產(chan) 業(ye) 協會(hui) 以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 代表同業(ye) 企業(ye) 的共同利益，從(cong) 事單個(ge) 企業(ye) 完成不了的任務，協調企業(ye) 間、產(chan) 業(ye) 間、產(chan) 業(ye) 與(yu) 行政、產(chan) 業(ye) 的國際性活動，維護市場公平，維護企業(ye) 權益，保護產(chan) 業(ye) 安全。馬克思在論述生產(chan) 力時專(zhuan) 門指出：“一定的生產(chan) 方式或一定的工業(ye) 階段，始終是與(yu) 一定的共同活動方式或一定的社會(hui) 階段聯係著的，而這種共同活動方式本身就是‘生產(chan) 力’”，這就是說，我們(men) 必須站在生產(chan) 力的高度來看待這一常常被忽略的工作。
                
      當前與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展和提升大局緊密聯係的共同活動方式主要有：
      ———“十一五”規劃的調研和製定，產(chan) 業(ye) 政策建議
      ———產(chan) 業(ye) 創新活動協調與(yu) 組織（如組織科技綱要的貫徹，上下遊、產(chan) 學研、行業(ye) 內(nei) 外的協調鏈接，國際交流，產(chan) 品與(yu) 技術研發服務、標準製訂、質量檢測等）
      ———產(chan) 業(ye) 集群創新平台的推廣，優(you) 化五大公共服務體(ti) 係
      ———國內(nei) 外市場開拓
      ———國內(nei) 專(zhuan) 業(ye) 市場網絡建設，與(yu) 現代物流、電子商務有關(guan) 的公共服務體(ti) 係建設
      ———國際貿易服務與(yu) 產(chan) 業(ye) 安全服務
      ———為(wei) 企業(ye) 走出去服務
      ———信息化建設與(yu) 信息服務
      ———名牌戰略推動
      ———教育培訓
      ———對政府的服務，區域經濟調研等項服務為(wei) 大企業(ye) 走向國際化和名牌戰略服務，為(wei) 產(chan) 業(ye) 集群眾(zhong) 多小企業(ye) 通過產(chan) 業(ye) 創新平台加強公共服務。有關(guan) 行業(ye) 自律方麵的服務，2006年重點是社會(hui) 責任、產(chan) 品質量和知識產(chan) 權保護。

      （五）深化改革開放，擴大國際合作。改革是新時期紡織行業(ye) 產(chan) 業(ye) 又快又好發展的重要動力。
                
      要繼續衝(chong) 破傳(chuan) 統觀念、傳(chuan) 統體(ti) 製、傳(chuan) 統習(xi) 慣，打破對發展先進生產(chan) 力的束縛，進一步解放思想，大膽探索，走有中國特色的發展之路。要深入學習(xi) 中央的一係列大政方針，抓住深化改革開放和經濟全球化的有利時機實現又快又好的新發展。
                
      2006年要繼續加強行業(ye) 外交，貫徹合作共贏的對外方針，擴大與(yu) 發展中國家和發達國家同行和相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的各種形式的合作。廣泛交流對話，通過溝通協商化解貿易摩擦，繼續辦好2006年3月底的全球紡織經濟論壇，論壇的主題是“合作發展與(yu) 公平貿易”。加強與(yu) 在中國的外商、港澳台投資企業(ye) 的溝通，促進合作。
                
      我們(men) 正站在一個(ge) 新的曆史起點上，我們(men) 已確定了更宏偉(wei) 的目標。要在2020年建成現代化紡織強國，任重而道遠，2006年的工作任務相當繁重。我們(men) 要在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央領導下，高舉(ju) 鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想偉(wei) 大旗幟，全麵貫徹科學發展觀，振奮精神，銳意進取，紮紮實實做好2006年的各方麵工作，為(wei) 開創“十一五”時期紡織行業(ye) 的新局麵而奮鬥。