對於(yu) 外貿和外商直接投資而言，2006年無疑是充滿微妙變數的一年。2005年頻頻發生的貿易摩擦，給明年的外貿增長前景抹上了一層灰色。為(wei) 準確把脈明年走勢，記者約請了兩(liang) 位權威專(zhuan) 家就此進行對話。他們(men) 認為(wei) ，真正的貿易摩擦也許還沒開始。

　　明年出口仍會(hui) 保持強勁增長

　　主持人:明年我國外貿形勢將出現什麽(me) 變化？

　　張燕生:對於(yu) 明年的出口形勢，我個(ge) 人覺得如果沒有意外還是不錯的。至於(yu) 具體(ti) 增速，明年會(hui) 保持合理增速但不會(hui) 像今年這麽(me) 高。

　　首先，明年全球經濟總體(ti) 看好。幾個(ge) 大的經濟體(ti) ，如美國今年經濟GDP大致會(hui) 達到3.6％，明年仍持續看好；日本今年經濟複蘇的主要動力是民間投資、企業(ye) 重組帶來效率增長等，所以其明年的經濟增長勢頭不錯。這都意味外需拉動會(hui) 比較強勁。

　　不利的因素是，明年美元走勢非常值得關(guan) 注。美聯儲(chu) 仍認為(wei) 經濟有緊縮的必要，有升息空間，在這種情況下全球資本會(hui) 看好美國。如果明年美國經濟仍然向上走，美元升值對人民幣和出口的壓力會(hui) 加大。

　　祝寶良:明年我國出口還將保持較快。在不考慮人民幣匯率變動的情況下，預計明年出口增速將在20％左右，甚至很可能超過20％。

　　首先，從(cong) 我國出口結構來看，仍然是以加工貿易為(wei) 主，預計明年加工貿易還會(hui) 較快增長，因為(wei) 國際產(chan) 業(ye) 結構轉移的趨勢還將繼續，發達國家的一些產(chan) 業(ye) 還要向部分發展中國家轉移；其次，如果人民幣匯率穩定，或保持穩中趨升的態勢，則中國勞動力成本仍然較低，出口優(you) 勢還在；此外，明年全球貿易增速將比今年還要快，預計可達7％以上。這說明，明年國際市場上還有很大的容量。綜合來看，我國出口增長還會(hui) 比較快。但明年政府將限製對一些高耗能、高汙染產(chan) 品的出口。

　　進口增速有望提高

　　主持人:明年進口形勢會(hui) 出現什麽(me) 變化？

　　張燕生:進口會(hui) 比今年有所提高，但不會(hui) 出現前幾年35％以上那樣強勁的進口了。具體(ti) 而言，進口會(hui) 受幾方麵因素影響:宏觀調控明年會(hui) 不會(hui) 繼續？今年的宏觀調控之後，高增長部門比起往年有大幅度下降，這對進口會(hui) 有很大影響。明年宏觀調控會(hui) 進行產(chan) 業(ye) 結構的調整，對生產(chan) 能力過剩的部門進行淘汰、重組等，如鋼鐵、水泥、電解鋁、電力等，調整可能要對進口產(chan) 生影響。

　　利好消息就是美元升值帶來有利的進口環境。此外，五中全會(hui) 提出來十一五期間要實現國際收支基本平衡，這樣1000億(yi) 美元的貿易順差局麵肯定會(hui) 改變。明年進口可能有所增加。這樣總得來講進口形勢要比今年好。

　　祝寶良:我認為(wei) 進口增速將保持跟今年差不多的水平。一是經濟還將保持較快增長，預計在8.5％－9％之間；二是人民幣升值的效應在明年將完全顯現出來；此外，中國還會(hui) 有選擇性地鼓勵一些進口，放鬆對進口的限製，或通過政府采購行為(wei) 等方式增加進口，緩解國際收支的不平衡。

　　我的預計是，明年出口和進口增速都將保持在20％，因此，貿易順差規模還將很大，預計在1000億(yi) 美元左右。

　　貿易摩擦將加劇

　　主持人:除紡織、鞋子等行業(ye) 外，您判斷下一個(ge) 會(hui) 出現貿易摩擦的領域是什麽(me) ？明年貿易摩擦會(hui) 不會(hui) 加劇？

　　張燕生:下一個(ge) 可能出現摩擦的領域是產(chan) 能增加比較大的領域。比如鋼鐵產(chan) 業(ye) 明年可能會(hui) 產(chan) 生一係列問題，因為(wei) 相當一部分產(chan) 能國內(nei) 消化不了，進而導致積壓式地出口，貿易摩擦就會(hui) 加劇。
　　
　　2005年貿易摩擦的特點是:發生摩擦的區域在美歐兩(liang) 個(ge) 最發達的經濟體(ti) ，產(chan) 生摩擦的領域不是競爭(zheng) 性產(chan) 品，而是互補性的產(chan) 品，這樣的貿易摩擦很難解決(jue) 。隨著今後中國經濟的發展，和美國的競爭(zheng) 性產(chan) 品會(hui) 越來越多，今後貿易摩擦會(hui) 出現在真正競爭(zheng) 性行業(ye) ，如汽車、通信產(chan) 品等。真正的貿易摩擦還沒有開始。

　　祝寶良:隨著出口的增加，貿易摩擦肯定是越來越多。我國新興(xing) 的出口行業(ye) ，例如鋼鐵、機電等，都有可能產(chan) 生貿易摩擦。

　　發生貿易摩擦很重要的一個(ge) 原因是，多數國家不承認我國的市場經濟地位，因此在反傾(qing) 銷時不用中國的價(jia) 格計算生產(chan) 成本，而是用他認為(wei) 是市場經濟的國家如印度、馬來西亞(ya) 等國的價(jia) 格計算，計算出來的生產(chan) 成本往往高於(yu) 我國的實際成本。所以，為(wei) 了減少摩擦，必須爭(zheng) 取讓別的國家承認我國是市場經濟。為(wei) 達到這個(ge) 目標，國內(nei) 必須加快市場經濟體(ti) 製改革。

　　主持人:怎樣才能緩解貿易摩擦和不平衡的問題？

　　張燕生:我們(men) 需要作努力，但需要時間。首先，還是要破三駕馬車的題，不能把出口排在第一，要把內(nei) 需排在第一位，雖然消費不是一時之功，但就是十年之功也要把消費這駕馬車培育起來。中國是大國，沒有一個(ge) 國家能夠忽視我們(men) ，如果我們(men) 能夠內(nei) 需立國，將拉動別國的外需，它們(men) 的經濟會(hui) 對我國有依賴，就不會(hui) 輕易動手。

　　此外，要實現十一五規劃提出的國際收支基本平衡，要在出口保持繼續增長的情況下，下一步考慮擴大進口，尤其要擴大提升綜合國力和競爭(zheng) 力所需要的資源、能源儲(chu) 備和重型裝備製造設備、技術等方麵。

　　祝寶良:在擴大內(nei) 需方麵，首先從(cong) 調整收入分配角度出發，要解決(jue) 貧困人口最低收入問題，關(guan) 鍵是要增加中等收入階層的收入，理順公務員工資；第二，改善消費環境，如鼓勵小排量汽車的發展。在抑製房地產(chan) 價(jia) 格的大幅度上漲的前提下，鼓勵房地產(chan) 的發展。因為(wei) ，汽車和房地產(chan) 依然是拉動經濟的兩(liang) 大主要力量。

　　此外，還要發揮行業(ye) 協會(hui) 的作用，建立價(jia) 格協調機製，杜絕各出口企業(ye) 惡性競爭(zheng) 、互相壓價(jia) 。

　　外資上升或下降都是正常的

　　主持人:今年我國實際引進外資的速度明顯下降，前三季度為(wei) 負增長，您怎麽(me) 看待這個(ge) 現象？

　　祝寶良:外資進入速度慢一點是好事。國內(nei) 的資金很充足，不需要大量地引進外資。

　　中國吸引外資的條件是越來越好。不僅(jin) 市場環境變好，還已經形成一個(ge) 完整的體(ti) 係，港口、運輸等生產(chan) 配套能力很強；另外，國際資本轉移趨勢還在加快，現在發達國家的一些先進產(chan) 品也漸漸轉移進來，還有金融保險等服務行業(ye) ，加上明年開始我國所有領域都將放開，因此可判斷引進外資不會(hui) 出現大問題。

　　但不利因素也有，主要是沿海地區的土地、勞動力成本越來越高，中西部地區的勞動力成本雖然低，但交通等配套措施跟不上，因此部分外資開始不願意進來了。綜合考慮，明年引進外資的規模可能跟今年一樣維持在600億(yi) 美元，也可能低一些。

　　張燕生:應該看到，我們(men) 需要外商直接投資，不僅(jin) 僅(jin) 是錢的因素。中國是高儲(chu) 蓄的國家，但高儲(chu) 蓄轉換為(wei) 投資還很低效，這意味著讓儲(chu) 蓄配置到最需要的地方還比較困難，而國外這方麵是強項。不是說我們(men) 有錢就不需要引進外資，我們(men) 有錢但不知道怎麽(me) 用。

　　至於(yu) 明年外資會(hui) 否出現拐點的問題，要看到，對外資而言，中國再也不是前幾年那樣在世界經濟體(ti) 中一枝獨秀了。美國經濟近來增速喜人，而且連續12次加息，相當一部分國際資本被吸引到美國、英國、日本等地區，這是一個(ge) 明顯的現實。另一方麵，隨著國內(nei) 對土地的宏觀調控，以及勞動力成本的增加，FDI在中國也發生了變化，不再全是簡單的加工製造，來中國的FDI更多地向研發、物流、服務業(ye) 等方麵發展，很多不是以資本的形式出現，而是人才、智力、服務等。所以，FDI已經不僅(jin) 僅(jin) 是以前統計所能表現出來的，其上升或下降都是正常的。