從(cong) 今年前１０個(ge) 月的情況來看，我國紡織業(ye) 經濟運行總體(ti) 上保持著健康持續的高速增長態勢，預計今年全年紡織行業(ye) 規模以上企業(ye) 將實現銷售收入２萬(wan) 億(yi) 元，實現利潤約６６０億(yi) 元，全行業(ye) 出口將達１１６０億(yi) 美元。分析認為(wei) ，今年中美、中歐紡織品談判已達成協議，能為(wei) 明年的紡織品貿易創造相對穩定的環境，但我國紡織業(ye) 仍麵臨(lin) 一些發展困境，需要全行業(ye) 致力於(yu) 提高技術創新能力和產(chan) 品檔次，推動產(chan) 業(ye) 升級，增強國際競爭(zheng) 力；也需要政府及時調整我國紡織貿易政策及產(chan) 業(ye) 政策。

　　一、２００５年紡織工業(ye) 進一步呈現加速增長和效益提升的態勢，出口仍在穩步增長

　　盡管受到美歐貿易摩擦的嚴(yan) 重幹擾，以及出口征稅、人民幣升值政策等不利因素影響，但我國紡織行業(ye) 依靠產(chan) 業(ye) 進步，特別是深加工企業(ye) 競爭(zheng) 力提升，在２００２－２００４年的高速增長基礎上，２００５年進一步呈現加速增長和效益提升的態勢，出口仍在穩步增長。以下統計數據足以說明這一點。

　　據國家統計局統計，１－１０月我國紡織全行業(ye) 規模以上企業(ye) 實現工業(ye) 總產(chan) 值（現行價(jia) ）１６３２９．３億(yi) 元，同比增長２５．９４％；產(chan) 品銷售收入１５６８０．２億(yi) 元，增長２６．３３％；利潤總額５０３．５億(yi) 元，增長３１．１１　％，超出上年全年增幅近１５個(ge) 百分點。規模以上企業(ye) 實現利潤除化纖行業(ye) 利潤下降３０％之外，其它各行業(ye) 均實現繼續增長。化纖、紗、布、服裝等主要產(chan) 品的產(chan) 量分別達１３０９．３０萬(wan) 噸、１１１９．００萬(wan) 噸、２９６．７３億(yi) 米、１１５６７９９萬(wan) 件，同比分別增長１２．０７％、２４．３６％、１７．６０％、１８．１６％，比去年同期的增幅均高出２－８個(ge) 百分點。

　　據海關(guan) 統計，今年１－１０月，我國紡織品和服裝進出口總值為(wei) １１１１．７４億(yi) 美元，比去年同期增長１９．３３％，占全國外貿進出口總值的９．６８％，實現貿易順差８３１．３４億(yi) 美元。１－１０月，紡織品和服裝出口總值為(wei) ９７１．５４億(yi) 美元，同比增長２２．３１％，占全國外貿出口總值的１５．８１％，。其中，紡織品出口３６３．１９億(yi) 美元，增長２５．０５％；服裝出口６０８．３５億(yi) 美元，同比增長２０．７４％。１－１０月，紡織品和服裝進口總值為(wei) １４０．２０億(yi) 美元，同比增長２．０９％。其中，紡織品進口１２７．１５億(yi) 美元，增長１．９９％；服裝進口１３．０５億(yi) 美元，增長３．１１％。從(cong) 數據上看，前１０個(ge) 月，六大類紡織產(chan) 品的出口金額同比均有大幅上升：紡織紗線出口達４１．５４億(yi) 美元，同比增長１７．２８％；紡織織物出口１２６．４９億(yi) 美元，增長１７．２４％；紡織製品１９５．１６億(yi) 美元，增長３２．６５％；伟德国际英国服裝６０８．３５億(yi) 美元，增長２０．７４％；梭織服裝２１７．０２億(yi) 美元，增長１８．９６％；服裝附件２６６．７１億(yi) 美元，增長２４．０２％。

　　十五期間，以技術進步為(wei) 主要特征的固定資產(chan) 投資，對紡織行業(ye) 提高國際競爭(zheng) 力發揮了基礎作用。２００１－２００４年規模以上企業(ye) 固定資產(chan) 投資約３１７０億(yi) 元，使高檔紡織品服裝比重提高，其中麵料一般貿易出口比重達８５％以上，服裝質量達到高檔品牌的比重已提高到２５％－３０％，表現出紡織行業(ye) 在國際產(chan) 業(ye) 布局調整中實力增強。今年１－１０月紡織業(ye) 完成固定資產(chan) 投資８０３．１９億(yi) 元，比去年同期增長４０．３％。　

　　二、行業(ye) 運行整體(ti) 向好的同時，反映出來的諸多問題應充分關(guan) 注　

　　據中國紡織工業(ye) 協會(hui) 預測，今年全年紡織行業(ye) 規模以上企業(ye) 將實現銷售收入２萬(wan) 億(yi) 元，實現利潤約６６０億(yi) 元，包括規模以下企業(ye) 的全口徑銷售產(chan) 值約為(wei) ３．３萬(wan) 億(yi) 元；全行業(ye) 出口將達１１６０億(yi) 美元。杜鈺洲在談到我國紡織工業(ye) 現狀時指出，近年來，我國紡織工業(ye) 不僅(jin) 規模迅速擴大，競爭(zheng) 力也有所提高，部分產(chan) 品開始進入高端市場，有些品牌已進入發展中國家和部分發達國家，但產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 的挑戰更需要關(guan) 注。從(cong) 前１０個(ge) 月的數據上分析，在今年全行業(ye) 經濟運行情況向好的同時，也反映出一些問題。

　　－－世界紡織品自由貿易回歸既有利於(yu) 中國紡織工業(ye) 發揮比較優(you) 勢，同時貿易摩擦明顯增加。一些發達國家堅持貿易保護主義(yi) 立場，其他國家也紛紛表示要對我紡織品設限，這都說明自由貿易並非一帆風順，貿易保護主義(yi) 成為(wei) 製約我國紡織產(chan) 品在國際市場上發揮比較優(you) 勢的主要因素。

　　－－伴隨產(chan) 業(ye) 融入全球化進程加快，除貿易摩擦外，企業(ye) 麵臨(lin) 的匯率、利率、稅率、原料和區域政治因素的風險加大。應對石油價(jia) 格波動、國際性匯率變化、區域政治變化等，也已成為(wei) 影響我國企業(ye) 國際競爭(zheng) 力的重要因素之一。這種現實之下，我國紡織產(chan) 業(ye) 的升級與(yu) 創新需求變得更為(wei) 迫切。　

　　－－市場化環境的進一步完善，對我國紡織工業(ye) 的國際競爭(zheng) 力至關(guan) 重要。以棉紡織業(ye) 為(wei) 例，由於(yu) 重重原因，使中國紡織企業(ye) 用棉價(jia) 格高出國際市場２０％左右，使其競爭(zheng) 能力被明顯削弱。同時應當看到，全球紡織產(chan) 業(ye) 及市場結構都在經曆著新的調整，我國紡織業(ye) 也必須在調整中適應。雖然發達國家紡織工業(ye) 的規模趨於(yu) 萎縮，但他們(men) 掌握著品牌，掌握著市場渠道，其競爭(zheng) 能力並沒有消弱，贏利能力並沒有減少。在今年的產(chan) 業(ye) 調整中，已明顯暴露出我國紡織企業(ye) 在自主創新、原創品牌和現代營銷管理、產(chan) 業(ye) 整合能力等方麵的不足，大部分利潤仍控製在中間商、品牌所有者手中。　

　　－－產(chan) 能過剩的問題突現出來。最近幾個(ge) 月紡織業(ye) 的固定資產(chan) 投資出現反彈跡象，４０％的增幅明顯高於(yu) 全社會(hui) 固定資產(chan) 投資的增速，也高於(yu) 紡織品出口和內(nei) 銷的增速。由此可見，未來紡織行業(ye) 產(chan) 能過剩的格局依然存在。在出口麵臨(lin) 壓力的情況下，內(nei) 需能否有效拉動紡織品需求，支持產(chan) 能的不斷擴大，這個(ge) 問題值得關(guan) 注。

　　－－棉花產(chan) 需缺口加大，價(jia) 格上漲加大了企業(ye) 成本壓力。據中國棉花協會(hui) 最新分析，今年全國棉花總產(chan) 量預計為(wei) ５４５萬(wan) 噸，較上年度減少８７萬(wan) 噸，減幅１３．８％。由於(yu) 棉紡織工業(ye) 快速增長，預計２００５年度棉花總需求在９４０萬(wan) 噸左右，比上年度增加８０萬(wan) 噸，增幅１０％左右，產(chan) 需缺口加大。今年９月中旬以來，國內(nei) 棉花價(jia) 格出現持續上漲態勢，由５月至９月的１３３００元／噸左右，上升到１０月中旬的１４１００元／噸，上漲了８００元左右。眾(zhong) 所周知，棉花是紡織行業(ye) 的主要原料，占我國纖維加工總量的５０％，占棉紡企業(ye) 的７０％。棉花產(chan) 量不足，價(jia) 格波動成為(wei) 影響紡織行業(ye) 贏利的重要因素。　　

　　三、明年乃至更長時間裏，紡織工業(ye) 應著手解決(jue) 產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 的幾大困境

　　１、內(nei) 憂外患之下，提高創新能力重在落實。

　　談及我國紡織工業(ye) 的未來之路，杜鈺洲表示，上個(ge) 世紀末我國紡織產(chan) 業(ye) 結構調整以壓錠為(wei) 代表，取得很大成功。而現在的調整就是要提高創新能力，提高核心競爭(zheng) 力，實現產(chan) 業(ye) 升級，創新則是重中之重。
　　事實上，提高產(chan) 業(ye) 創新能力已經提了多年，相關(guan) 協會(hui) 也做了大量的工作，但真正需要動起來的是企業(ye) ，隻有各子行業(ye) 的龍頭企業(ye) 從(cong) 認識到行動上提高各自的創新能力，方能讓整個(ge) 紡織業(ye) 的創新能力提高成為(wei) 可能。以紡機為(wei) 例，近幾年來我們(men) 的紡織產(chan) 品質量與(yu) 檔次的提升主要來源於(yu) 企業(ye) 生產(chan) 設備的升級，企業(ye) 在固定資產(chan) 上的投資可以說是逐年增加，由此形成對高檔紡機的大量需求。而現實是國產(chan) 紡機不能滿足企業(ye) 需要，高檔紡機嚴(yan) 重依賴進口。海關(guan) 統計表明，我國紡織機械產(chan) 品的進口平均單價(jia) 是出口的十幾倍。據此看來，作為(wei) 紡織的配套產(chan) 業(ye) ，我國紡織機械行業(ye) 的創新能力、技術水平、產(chan) 品檔次均不能滿足當前紡織產(chan) 業(ye) 升級的需要，多數紡機企業(ye) 仍滿足於(yu) 仿造國外大路產(chan) 品，極少有具有自主知識產(chan) 權的產(chan) 品。而在紡織產(chan) 品上的情況也是一樣。我們(men) 進口的成衣均價(jia) 也是出口的數倍乃至十數倍，我們(men) 的企業(ye) 仍有不少滿足於(yu) 賺取加工費，小部分企業(ye) 努力在創自有品牌，但市場比重太小。

　　中國紡織工業(ye) 協會(hui) 提出了提高紡織業(ye) 創新能力的三大重點：一是原創技術的創新，包括從(cong) 纖維材料、加工技術到產(chan) 品全麵創新。要以產(chan) 品為(wei) 載體(ti) ，尋找我們(men) 自己的原創技術、培育自主品牌，這才是核心競爭(zheng) 力的體(ti) 現。二是要在營銷管理上創新。發達國家經過多年的調整把加工轉移給我們(men) ，我們(men) 在產(chan) 業(ye) 結構調整中，也可以把加工轉到其他發展中國家，但品牌和市場控製在我們(men) 自己的手裏。三是要發揮團隊優(you) 勢，也就是共同活動方式。讓整個(ge) 行業(ye) 動起來，實現上下遊的整合，產(chan) 學研的整合。如果紡織各子行業(ye) 的十強企業(ye) 能將目標放在創新上，企業(ye) 都能切實地將一定比重的利潤用於(yu) 新技術研發、新產(chan) 品開發，專(zhuan) 業(ye) 研究院所能真正與(yu) 企業(ye) 合作、互動起來，帶動整個(ge) 行業(ye) 的創新風氣形成，創新能力提高才能成為(wei) 現實。

　　２、理性看待我國紡織業(ye) 目前所麵臨(lin) 的貿易環境，把在國際市場上遇到的打壓轉換成推動產(chan) 業(ye) 升級的動力。

　　美國商務部１１月２３日宣布，美國已經放棄了所有未決(jue) 的對中國紡織品進口作出配額限製的請求，美國紡織團體(ti) 對中國紡織品進口所提出的２４項未決(jue) 的“特保”請求已經被放棄，但美國仍將繼續監視中國紡織品的進口情況。同時，美國部分紡織品商仍然“死咬不放”。美國製造業(ye) 貿易行動委員會(hui) 執行董事ＡｕｇｇｉｅＴａｎｔｉｌｌｏ在一份聲明中說，美國紡織工業(ye) 將繼續監視中國紡織品和服裝的進口情況，他們(men) 將密切監視未被協議覆蓋的商品，並且隨時準備在２００６年提交特保申請。他說，因為(wei) 綜合雙邊協議保留了美國紡織工業(ye) 繼續提交特保申請的權利。

　　今年是我國紡織品麵臨(lin) 國際市場最不利的一年。可以預見的是，明年乃至更長時間裏，歐美等主要紡織品進口國仍將一方麵得益於(yu) 來自中國的價(jia) 廉物美紡織品，另一方麵出於(yu) 對保護本國正在衰退的紡織產(chan) 業(ye) 、維持地區經濟、就業(ye) 、國土安全、社會(hui) 穩定等方麵的考慮，利用反傾(qing) 銷、保障措施等貿易保護手段，繼續對中國紡織品實施限製進口政策，通過與(yu) 周邊國家簽署雙邊或區域性優(you) 惠貿易安排弱化中國紡織品的競爭(zheng) 優(you) 勢，在世貿組織等多邊體(ti) 製內(nei) ，聯合其他中小發展中國家鼓吹中國威脅論等。這一切都需要我國紡織業(ye) 界的理性看待與(yu) 積極應對。

　　換一個(ge) 角度去思考，我國紡織業(ye) 可以將這種不利局麵當作鞭策力，在壓力之下積極引導產(chan) 業(ye) 結構的調整。通過市場與(yu) 政策的“雙手”，靠市場去淘汰劣質生產(chan) 力；靠政策去加強宏觀調控力度，在政策上可以考慮設立紡織業(ye) 投資準入門檻，以控製產(chan) 業(ye) 投資的盲目擴大和產(chan) 能的非理性增長；重點懲處那些利用淘汰設備繼續擴大和轉移產(chan) 能的行為(wei) ；可以利用稅收杠杆，提高企業(ye) 研發投入的積極性，把目標轉向產(chan) 業(ye) 升級；可以政策性地鼓勵產(chan) 業(ye) 整合，促進區域性紡織業(ye) 集聚的形成和發展；加強基礎性研究和投入，逐步掌握原創性技術和科技成果，並將科技成果轉化成經濟效益。

　　３、應對長期存在的貿易摩擦，需要政府及時調整我國紡織貿易政策。

　　業(ye) 界必須有心理準備：我國紡織品所遭遇的貿易摩擦將長期存在，涉案產(chan) 品範圍、涉案地區也將不斷擴大。為(wei) 此，政府部門和紡織業(ye) 界應當共同努力，在麵對國際貿易摩擦時積極抗辯和談判，盡力爭(zheng) 取到最有利於(yu) 我方的結果。與(yu) 此同時，我國也要及時調整紡織品貿易政策，使之與(yu) 國際市場規則接軌，更有利於(yu) 紡織品出口。

　　有分析人士指出，我國調整紡織品貿易政策可從(cong) 以下方麵著手：在理順與(yu) 主要紡織品消費國貿易關(guan) 係的同時，積極鼓勵開拓其他海外市場，尤其是亞(ya) 洲市場；鼓勵民間企業(ye) 用民間資本進行跨國貿易投資，利用相關(guan) 國家的資源稟賦進行全球化運作；幫助企業(ye) 在主要進口國市場加強渠道、品牌建設，掌握零售、分銷等環節的控製力；盡快頒布各類紡織服裝產(chan) 品出口技術性標準，用市場化手段來設立出口門檻，限製低端的加工貿易無序發展；適當調整與(yu) 出口相關(guan) 的稅率政策，減少對低檔紡織品出口的政策刺激作用。