來源：商務部新聞辦公室 | 發布日期：2005-11-28

    引導加工貿易轉型升級成為(wei) 當前加工貿易發展的中心任務，要充分發揮出口加工區的帶動作用，提升加工貿易產(chan) 業(ye) 層次，增強國內(nei) 配套能力。商務部副部長易小準11月24日在杭州出席由海關(guan) 總署和商務部聯合召開的全國出口加工區工作會(hui) 議時作出上述表示，他要求各級商務部門和出口加工區管委會(hui) 要充分發揮出口加工區作為(wei) 促進加工貿易轉型升級的載體(ti) 和區域的重要作用，不斷完善其引進先進技術和延伸產(chan) 業(ye) 鏈條的功能。

　　易小準說，隨著加工貿易管理效率和便利化程度的不斷提高，出口加工區與(yu) 區外的政策落差已不明顯。商務部將認真會(hui) 同國務院有關(guan) 部門做好政策研究和製定工作，消除出口加工區發展中的體(ti) 製性和政策性障礙，增強出口加工區的政策和體(ti) 製優(you) 勢，統籌協調區內(nei) 外加工貿易發展。同時，要加快研究製定符合國家產(chan) 業(ye) 政策的加工貿易產(chan) 業(ye) 指導目錄，針對不同產(chan) 業(ye) 及同一產(chan) 業(ye) 的不同價(jia) 值創造環節製定不同的政策措施，充分利用政策落差體(ti) 現產(chan) 業(ye) 導向，促進國家鼓勵的加工貿易產(chan) 業(ye) 和生產(chan) 環節進入出口加工區，綜合運用進出口、財政、稅收、服務等政策和手段，著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工製造環節轉移到我國，轉移到出口加工區，使出口加工區真正成為(wei) 招商引資、招商選資的重要區域，推動出口加工區率先實現加工貿易轉型升級。
　　
　　易小準要求各級商務主管部門和出口加工區管委會(hui) 加強能力建設，不斷提高管理和服務水平。他說，各級管委會(hui) 要加強對相關(guan) 政策業(ye) 務的了解和學習(xi) ，全麵掌握出口加工區管理的有關(guan) 政策法規，對於(yu) 商務部修訂頒布的《出口加工區加工貿易暫行管理辦法》（商務部2005年第27號令）中明確的出口加工區發展的產(chan) 業(ye) 導向及禁止開展的加工貿易業(ye) 務，要認真執行。要加強對本地區加工貿易發展狀況的調查研究，全麵深入地分析當地發展加工貿易的比較優(you) 勢，結合國家產(chan) 業(ye) 政策，做好招商引資工作，實現出口加工區的特色經營。
　　
　　易小準強調，各級商務主管部門和出口加工區管委會(hui) 之間，要建立快捷高效的信息共享和協調聯係機製。他說，各加工區管委會(hui) 要進一步轉變觀念，強化服務意識，及時了解企業(ye) 的實際需求和困難，積極為(wei) 企業(ye) 排憂解難。各商務部門要加強調查研究，會(hui) 同有關(guan) 部門推行方便企業(ye) 的服務措施，在加工區周邊地區創造良好的交通、倉(cang) 儲(chu) 、物流等條件，增強企業(ye) 加大投資、落地生根的信心。

　　另據了解，自2000年5月以來，國務院已批準設立57個(ge) 出口加工區，其中37個(ge) 出口加工區已封關(guan) 運行。從(cong) 2000年9月至今年9月的5年間，全國出口加工區累計批準項目數928個(ge) ，批準投資總額140.4億(yi) 美元，其中外商投資總額135.3億(yi) 美元。目前，出口加工區在全國加工貿易進出口總額中比重已超過8％，上海、江蘇等出口加工區密集地區，出口加工區進出口額分別占兩(liang) 省（市）加工貿易進出口總額的32%和15%。