八輪談判終於(yu) 修成“正果”，11月8日，中美已就紡織品達成一個(ge) 暫時性協議：美國對中國紡織品的配額限製將要持續到2008年，限製的數量涉及30種中國紡織品和服裝，涉及紡織品每年的增長率將被限製在10%-17%。

　　在分歧較大的設限基數、設限範圍、增長率等方麵，雙方都作了一些讓步，盡管各界也看到中方在協議內(nei) 容上的一些不利條款，但大部分企業(ye) 都認為(wei) ，一個(ge) 穩定的貿易環境足以抵消消極因素。更多的紡織企業(ye) 把目光投向迫切急待解決(jue) 的配額分配及招標工作中來。對於(yu) 在配額和招標階段處於(yu) 劣勢的中小企業(ye) ，等待他們(men) 的則隻有盡快轉變產(chan) 品結構、提高產(chan) 品附加值的道路。

　　  中美協議不如中歐協議

　　“綜合各方麵數據來看，中美紡織品協議的利好都要遠低於(yu) 中歐協議。”北京世之維集團總裁樊敏說。

　　世之維集團多年來對我國的紡織行業(ye) 一直跟蹤研究，他們(men) 針對協議簽訂的具體(ti) 內(nei) 容，進行了詳細地分析研究，得出了這樣的結論。

　　樊敏認為(wei) ，這次達成協議的品類是美方最敏感的、出口幅度比較大的品類，如褲子、襯衣、內(nei) 褲、胸罩、伟德国际英国衣等。這次表現出以下四個(ge) 特征。

　　首先，設限時間上比中歐協定推遲了一年，設限範圍也大很多。協議所覆蓋的品種約占我對美紡織出口的45%。也就是說對美國出口，45%以上的產(chan) 品在2006-2008年是需要配額的。

　　其次，協議所覆蓋的品種年均增長率達到14.5%，高於(yu) 中歐紡織品協議。

　　第三，協議的基數比歐盟小。拿一體(ti) 化以前的數據作參考，中歐紡織品協議約為(wei) 04年實際出口的4.5倍，而中美紡織品協議約是2004年的3倍。

　　第四，未來出口額將有大幅度減少。根據數據統計，保守估計2006年實際出口額至少在70億(yi) 美元以上。而往年紡織品的年出口額在100億(yi) 到200億(yi) 美元間浮動。

　　企業(ye) 亟待配額分配

　　深紡織(000045)在國內(nei) 和海外均設有加工工廠，國內(nei) 出口部分約為(wei) 4億(yi) 人民幣，近1／3的產(chan) 品銷往美國，其中包括受限的品類。

　　“與(yu) 幾個(ge) 月以來貿易形式的不明朗相比，這實在是一個(ge) 大好消息。”深紡織副總經理周大棟說．周大棟認為(wei) ，盡管從(cong) 協議內(nei) 容看中方讓步較大，但一個(ge) 穩定的貿易環境是最重要的。現在企業(ye) 可以放心地與(yu) 美方進行交易，放心地接單，製訂明確的生產(chan) 計劃。

　　雖然對環境的明朗表示樂(le) 觀，但周大棟也對數量限製可能影響到企業(ye) 的長遠發展表示了隱憂。

　　“美國是我國出口的重地。21大類的數量限製仍然極大限製著國內(nei) 企業(ye) 產(chan) 能的發展。國內(nei) 紡織企業(ye) 眾(zhong) 多，而且生產(chan) 能力很大，但不能出口產(chan) 品，企業(ye) 本來對WTO抱著很大的期望，期望可以有出口的增長和盈利的提升，但不能實現。按照我們(men) 以往出口的經驗，美國對紡織品的消費能力是最強的，歐共體(ti) 第二，日本第三。”

　　周大棟認為(wei) ，目前唯一不明確的就是招標價(jia) 格。這使深紡織的技術人員不得不為(wei) 此作多種準備工作，研究價(jia) 格標的及各種品類的價(jia) 格。“比如時裝的價(jia) 格和編號，都要弄清楚。”
　　而對於(yu) 雅戈爾(600177)來說，焦急等待的則是70%的業(ye) 績分配指標，然後才是準備參與(yu) 招標工作。

　　雅戈爾進出口部經理嚴(yan) 海平表示，雖然有了明確的協議，但不知道哪個(ge) 類別能分多少數量，所以企業(ye) 目前暫時還是無法製定生產(chan) 計劃，企業(ye) 正在等待配額分下來。

　　嚴(yan) 海平表示，在實實在在拿到數量前，有些美方客人仍然不肯輕易下單，不相信企業(ye) 能拿到多少。

　　據商務部11月10日發布的2005年第84號輸美紡織品管理公告，2006年度協議產(chan) 品數量的首次業(ye) 績分配和招標工作將在11月下旬至12月上旬期間進行。其中業(ye) 績分配70%，公開招標30%。

　　中小企業(ye) 前景堪憂

　　樊敏認為(wei) ，紡織行業(ye) 粗放式的產(chan) 能得不到釋放，而數量限製對剛進入市場，無基數、無出口業(ye) 績的中小企業(ye) 會(hui) 是致命的打擊，接下來要實行的業(ye) 績分配和公開招標對中小企業(ye) 來說肯定是被動的。

　　配額分配是按照以往出口金額分配出口數量，而分到數量的企業(ye) 可以用高價(jia) 去進一步招標，沒有分到數量的中小企業(ye) 去高價(jia) 競標勢必加大成本。當下的環境下首先是抓住主渠道，是出口業(ye) 績較大的企業(ye) 能有一定數量安排全年出口，而中小企業(ye) 要想站穩腳跟，唯一的出路是調整結構，再走常規化品種，粗放經營參與(yu) 競爭(zheng) 肯定不行。

　　對目前麵臨(lin) 的市場競爭(zheng) 和中小企業(ye) 的形勢，雅戈爾認為(wei) 有必要進行產(chan) 業(ye) 結構調整。嚴(yan) 海平說：“有能力就做，沒能力就下。產(chan) 業(ye) 結構是必然要調整的。如果隻做低檔，那麽(me) 把紡織行業(ye) 整體(ti) 的產(chan) 品結構、價(jia) 格就拉下來，回到老路上去了。”

　　隻能做有效益的出口

　　世紀證券高級研究員陳遜一直在關(guan) 注中美紡織品談判的情況，他認為(wei) ，中美紡織品達成協議，為(wei) 紡織企業(ye) 創造了一個(ge) 較為(wei) 穩定的外貿環境。在此前的配額招標中，中國的紡織行業(ye) 管理部門表示將向高附加值的企業(ye) 傾(qing) 斜，將促進中國紡織業(ye) 的產(chan) 業(ye) 升級和優(you) 勝劣汰。

　　當前，中國紡織業(ye) 整體(ti) 投資過多，產(chan) 能增長過快，協議達成後，企業(ye) 產(chan) 能必然不能完全發揮，會(hui) 進一步加劇國內(nei) 產(chan) 能過剩的局麵。

　　樊敏認為(wei) 貿易協議的達成，不僅(jin) 僅(jin) 是近年來紡織品行業(ye) 投資過大的問題，而是國內(nei) 紡織品產(chan) 業(ye) 缺乏必要的係統規劃，從(cong) 而導致產(chan) 能過剩，“紡織行業(ye) 門檻低、投資小、見效快，各地都為(wei) 了GDP，爭(zheng) 著上規模，才出現了當前的這種局麵。”

　　樊敏認為(wei) ，中美紡織品出口已經不是數量問題，而是產(chan) 業(ye) 升級的問題，產(chan) 口結構的調整、檔次的提高已經成為(wei) 企業(ye) 求發展的關(guan) 鍵。

　　“協議對我們(men) 的警示是，一定要做有效益的出口！目前中美貿易摩擦、數量限製已經是全世界的一個(ge) 科研難題。這是困難，但另一方麵也要看到它有利於(yu) 我們(men) 改善出口次序，從(cong) 調整質量上做文章。”