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國內(nei) 資訊(08年前)
誰能挽救美國的紡織行業(ye) ?
中美兩(liang) 國經過長期艱苦的談判終於(yu) 在最近簽署了雙邊紡織品和服裝貿易協議。據報道,美國紡織品和服裝生產(chan) 行業(ye) 的不少人為(wei) 此很是高興(xing) 了一陣。不過,一些有識之士認為(wei) ,他們(men) 似乎不應盲目樂(le) 觀,相反應該冷靜考慮這樣一個(ge) 的問題:誰能挽救美國的紡織行業(ye) ?
中美紡織品貿易協議是一個(ge) 互利互惠的協議,同時也是為(wei) 了減少貿易摩擦和保證今後兩(liang) 國貿易關(guan) 係穩定發展的臨(lin) 時性產(chan) 物。必須指出的是,這畢竟也是一個(ge) 對中國產(chan) 品出口施加限製的協議。從(cong) 本質上說,美國在全球紡織品和服裝配額製度消亡之後繼續設限是與(yu) 世界貿易組織自由貿易原則背道而馳的,是配額製度的“死灰複燃”。
美國對來自中國的紡織品繼續設限的真正目的,是為(wei) 了挽救可以說是垂死的美國紡織品和服裝行業(ye) 。在美國國內(nei) ,將紡織品和服裝生產(chan) 行業(ye) 的衰落歸咎於(yu) 中國乃至其他發展中國家同類產(chan) 品出口增長的人不在少數。令人難以理解的是,他們(men) 隻看到美國紡織品和服裝行業(ye) 的就業(ye) 人數持續減少,看不到當今全球化潮流的“不可抗拒”。隻看到美國產(chan) 品的市場份額越來越小,看不到這是全球性市場競爭(zheng) 導致的“不可避免”。
事實早就證明,限製進口根本保護不了缺乏競爭(zheng) 力的美國紡織品行業(ye) 。當主要是為(wei) 了保護發達國家相關(guan) 行業(ye) 的全球紡織品和服裝配額製度從(cong) 1974年開始實施以來,美國的紡織服裝行業(ye) 不但沒有因為(wei) 這種保護而“興(xing) 旺”起來,反而不斷衰落。拿產(chan) 業(ye) 人數來說,30年前美國這一行業(ye) 的就業(ye) 人口高達百萬(wan) 之眾(zhong) ,而到保護了30多年後的去年年底,人數隻剩下40萬(wan) 左右。
目前,美國紡織品和服裝行業(ye) 麵臨(lin) 的競爭(zheng) 對手並非隻來自中國,而是來自全球。根據美方統計,今年以來雖然源自中國的服裝產(chan) 品進口有很大增長,但其他國家同類產(chan) 品對美出口也在很快增加。其中來自印度和孟加拉國的產(chan) 品分別增長了34%和24%。來自印尼和斯裏蘭(lan) 卡的進口也分別增長了17%和18%。
隨著中國產(chan) 品對美出口遭遇限製,其他國家對美國的出口必然相應加快,因為(wei) 美國市場存在對來自發展中國家物美價(jia) 廉服裝產(chan) 品的巨大需求。用美國北卡羅來納大學一名紡織工業(ye) 教授的話說,這是一種“氣球效應”,壓迫氣球的一個(ge) 部位,必然導致氣球的其他部位鼓起。德高望重的美國聯邦儲(chu) 備委員會(hui) 主席格林斯潘也曾多次強調,美國一些人力圖限製全球化發展的任何努力最終隻會(hui) 給美國帶來不利影響。
其實,美國力圖保護本國市場和相關(guan) 行業(ye) 而結果卻適得其反的例子不勝枚舉(ju) 。比如,早在上世紀80年代日本汽車大舉(ju) 進軍(jun) 美國的時候,美國就曾對日本汽車進口采取過配額措施,最終的結果是目前美國國土上日本汽車滿地跑,而本國汽車製造商的市場份額越來越小。
中美紡織品和服裝貿易協議有效期隻有3年。也就是說2008年以後美國就再也無法以任何借口對外國紡織產(chan) 品設限。到那時誰又能挽救美國的紡織品和服裝生產(chan) 行業(ye) ?可以說,一些人在中美這一協議簽署之後盲目樂(le) 觀,到頭來也隻會(hui) 是一場“空歡喜”。因為(wei) ,依靠對進口設限和其他貿易保護措施,無法阻止美國紡織品和服裝行業(ye) 的衰敗。

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