來源：中國紡織報 | 發布日期：2008-02-03

    中國經過近30年的市場經濟調節，已經形成了具有中國特色的紡織產(chan) 業(ye) 集群，它的發展和產(chan) 業(ye) 升級已成為(wei) 全行業(ye) 產(chan) 業(ye) 提升的重要基礎。 
   
    2008是貫徹落實黨(dang) 的十七大精神的開局年，我們(men) 期待，產(chan) 業(ye) 集群能夠在創新與(yu) 升級方麵不斷下功夫，以此來完善區域創新體(ti) 係、推動社會(hui) 和諧發展。同時我們(men) 不能忘記，2007年我國產(chan) 業(ye) 集群在國際經濟新形勢下，在倍受國家有關(guan) 部門高度重視的情況下，凸顯出集群發展的新視點。 
   
     第一視點 發改委公布了《關(guan) 於(yu) 促進產(chan) 業(ye) 集群發展的若幹意見》 
   
    國家首次出台專(zhuan) 門政策加快產(chan) 業(ye) 集群發展，這是在總結各地發展經驗教訓、結合經濟發展新要求基礎上研究提出的。 
   
    改革開放以來，紡織、服裝等領域產(chan) 業(ye) 集群發展迅速，在發展過程中長期伴隨著技術相互模仿、低價(jia) 惡性競爭(zheng) 等困擾，節能減排形勢嚴(yan) 峻，束縛了集群的進一步發展。為(wei) 了引導和規範產(chan) 業(ye) 集群健康持續發展，2007年11月13日國家發改委公布了《關(guan) 於(yu) 促進產(chan) 業(ye) 集群發展的若幹意見》（發改企業(ye) [2007]2897號），這是國家引導和服務產(chan) 業(ye) 集群發展的重要裏程碑。相應地，各地區針對區域經濟實際，也紛紛製訂規劃及配套政策規範和促進集群發展。截至2007年底，河北、四川、湖北、湖南、浙江、廣東(dong) 等省均以省政府或主管部門名義(yi) 下發了相關(guan) 指導意見。
   
    第二視點 國內(nei) 產(chan) 業(ye) 集群建立公共創新服務平台
    許多產(chan) 業(ye) 集群主動建立公共創新服務平台，增強自主創新能力，提高產(chan) 業(ye) 集群的國際競爭(zheng) 力和持續發展力。 
    從(cong) 地區看，廣東(dong) 省走在了創新服務體(ti) 係建設的前列。截至2007年9月，廣東(dong) 省專(zhuan) 業(ye) 鎮建立技術創新平台128家，同時積極建立產(chan) 業(ye) 集群升級示範區，迄今已認定了兩(liang) 批共36個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群升級示範區。廣東(dong) 省通過多管齊下，逐步實現省內(nei) 所有集群的創新與(yu) 升級。浙江、河北等地也通過建立公共技術服務中心為(wei) 集群內(nei) 所有中小企業(ye) 提供技術、管理、谘詢等各類服務。從(cong) 行業(ye) 看，紡織工業(ye) 協會(hui) 在全國範圍內(nei) 開展了133個(ge) 紡織產(chan) 業(ye) 集群試點，經過5年的試點工作，今年133個(ge) 紡織產(chan) 業(ye) 集群開始啟動升級戰略。廣東(dong) 西樵鎮作為(wei) 協會(hui) 產(chan) 業(ye) 集群創新平台試點，其經驗和成果從(cong) 今年開始也將在全行業(ye) 推廣。 
   
    第三視點 創新型紡織產(chan) 業(ye) 集群成為(wei) 集群發展的新亮點 
    長期以來，我國產(chan) 業(ye) 集群多數集中在紡織、服裝、製鞋等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，並大量分布於(yu) 村、鎮、縣（縣級市），因為(wei) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 與(yu) 高技術等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 相比，進入門檻較低，產(chan) 品技術含量小，競爭(zheng) 要素長期集中在勞動力等相關(guan) 成本方麵。而近些年創新型產(chan) 業(ye) 集群漸露端倪，初具規模。高技術、創意等創新型產(chan) 業(ye) 更多是智力成果的體(ti) 現，所以競爭(zheng) 要素首要的是高素質人才，其次是創新環境，兩(liang) 方麵都很重要，大中城市則成為(wei) 這些產(chan) 業(ye) 最佳的集聚地。
    我們(men) 熟知的福建省石獅產(chan) 業(ye) 集群依托收集香港眾(zhong) 多時尚信息，打造出的集群品牌已成為(wei) 全球高端市場中倍受歡迎的產(chan) 品，同時促使了該地區的紡織經濟得到了蓬勃的發展。同樣，嵊州——“中國領帶之鄉(xiang) ”，虎門——“中國女裝名鎮”等這些稱呼也成為(wei) 區域品牌的代言。
   
    第四視點 加強國內(nei) 外產(chan) 業(ye) 集群間的國際合作與(yu) 交流 
    在世界經濟發展實踐中，產(chan) 業(ye) 集群促進經濟發展的作用不可小視，聞名全球的有美國“矽穀”，意大利產(chan) 業(ye) 區，德國斯圖加特的機床業(ye) 群，日本遍及全國9個(ge) 主要地區、涵蓋了19個(ge) 集群項目的產(chan) 業(ye) 集群計劃等。我國正處於(yu) 追趕型經濟階段，吸取國外發展經驗、加強國內(nei) 外集群間多方麵合作將挖掘出國內(nei) 產(chan) 業(ye) 集群更大的潛力。 
   
     因此，2007年10月31日《加強亞(ya) 歐會(hui) 議成員間中小企業(ye) 合作的北京宣言》提出，“促進中小企業(ye) 產(chan) 業(ye) 集群的形成和發展，擴大亞(ya) 歐產(chan) 業(ye) 集群間貿易、投資和技術合作，推進特色區域經濟的發展”。