國家環保總局２５日發布《關(guan) 於(yu) 加強上市公司環保監管工作的指導意見》，將在我國建立上市公司環保核查製度和環境信息披露製度。國家環保總局副局長潘嶽２５日對這一綠色證券政策進行了解析。

　　有用環境信息量小

　　潘嶽說，目前我國上市公司對自身環境信息的披露還很不到位。據了解，２００６年的上市公司年報中，僅(jin) 有５０％的公司進行了環境信息披露，且絕大多數披露都是定性描述，有用環境信息量小，一些受到環境行政處罰的公司也未及時披露，無法滿足股民的需求。

　　根據新出台的意見，環保總局一方麵將向證監會(hui) 及時通報並向社會(hui) 公開上市公司受到環境行政處罰及其執行的情況，公開嚴(yan) 重超標或超總量排放汙染物、發生重特大汙染事故以及建設項目嚴(yan) 重環評違法的上市公司名單，由證監會(hui) 按照《上市公司信息披露辦法》的規定予以處理。另一方麵，環保總局還將選擇比較成熟的板塊或行業(ye) 開展上市公司環境績效評估，編製並發布中國證券市場環境績效指數及排名，為(wei) 投資者、管理者提供上市公司的環境績效信息和排名情況。

　　還有大量工作要做

　　潘嶽指出，此次出台的綠色證券政策雖然尚不完整，但卻已搭好了核心框架。環保總局將繼續主動配合有關(guan) 部門就相關(guan) 工作程序與(yu) 範圍進行深入研究，爭(zheng) 取綠色證券政策更加成熟與(yu) 完善。

　　“總之，由於(yu) 上市公司的經濟總量和環境影響越來越大，綠色證券能否促使社會(hui) 籌集的資金投向綠色企業(ye) ，廣大股民綠色選擇的經濟權益能否得到保障，上市公司能否履行環保責任，將決(jue) 定著我們(men) 能否把資本市場變成推動節能減排的經濟杠杆，也決(jue) 定著整個(ge) 環境經濟政策體(ti) 係建設的進度。”潘嶽說。

　　潘嶽最後表示，環境經濟政策的探索與(yu) 實踐越來越涉及多方麵利益，因而越加艱難。整個(ge) 體(ti) 係的建成，還有大量的工作要做，需要各個(ge) 經濟主管部門以及社會(hui) 各界的支持。接下來，環保總局將繼續與(yu) 相關(guan) 部門聯手加緊研究綠色貿易、綠色稅收、區域流域環境補償(chang) 機製、排汙權交易等政策，最終形成完整的中國環境經濟政策體(ti) 係，為(wei) 落實科學發展觀、建設生態文明打好堅實的製度基礎。