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國內(nei) 資訊(08年前)
“穿著衣服改衣服”企業(ye) 亟盼政府指路-珠三角製造業(ye) 承受轉型痛楚
由於(yu) 經營成本大幅上升,珠三角一些傳(chuan) 統製造業(ye) 正經曆轉型升級的陣痛。而從(cong) 最近的官方舉(ju) 動來看,廣東(dong) 省政府也希望把珠三角極其有限而昂貴的土地,騰給更多的高新技術企業(ye) 。業(ye) 內(nei) 人士表示,產(chan) 業(ye) 升級並非能夠一蹴而就,在這個(ge) 過程中,企業(ye) 亟須得到政策的扶持。
2月29日,位於(yu) 廣東(dong) 東(dong) 莞的一家大型紡織印染公司福安紡織印染公司突然宣布倒閉,一次性裁員3395人。業(ye) 界認為(wei) ,這隻是珠三角曾經瘋狂增長的製造企業(ye) 轉型的縮影。搬遷、倒閉,或者轉型升級,在珠三角這個(ge) “中國製造”曾經輝煌一時的典型地區,企業(ye) 迫切需要作出抉擇。
成本之痛3月7日是員工離廠的最後日期,福安紡織印染有限公司,這家隸屬於(yu) 香港上市公司福田紡織,曾盛極一時的大型紡企大門緊密,門口,仍有大批工人不肯離去。
在《福安公司致員工的說明信》上,公司將裁員的原因歸結為(wei) 因“國際經濟形勢惡化、人民幣持續升值、市場不景氣、能源成本不斷增加等多方麵原因”導致的公司巨額虧(kui) 損。但在一些員工看來,迫於(yu) 環保壓力,公司要將部分生產(chan) 設施分期遷往江蘇省鹽城新廠房。
業(ye) 內(nei) 人士表示,政府對生態環境的重視僅(jin) 僅(jin) 是珠三角傳(chuan) 統製造業(ye) 成本上升的原因之一,而包括原材料漲價(jia) 、出口退稅政策調整、新《勞動合同法》實施、最低工資標準提高、人民幣升值等因素在內(nei) 的一係列新變化,導致珠三角製造一直以來所依賴的比較優(you) 勢、成本優(you) 勢衰退過快,加之資源短缺問題日益突出,一些勞動密集型產(chan) 業(ye) 不得不麵臨(lin) 轉型或者梯度轉移。
“新《勞動合同法》實施後,公司人力成本增加了不少。”東(dong) 莞一家玩具企業(ye) 負責人牟立群給記者算了一筆賬,除員工工資外,工廠現在繳納養(yang) 老保險、工傷(shang) 保險、醫療保險等,平均每人每月至少200元,一個(ge) 上千人的工廠一年僅(jin) 這筆費用就要好幾百萬(wan) 。而在深圳等地,人力成本則更高。
事實上,福安紡織公司隻是一個(ge) 縮影。由於(yu) 經營成本大幅上升,珠三角一些傳(chuan) 統製造業(ye) ,如服裝、紡織、塑料、家具等,正經曆轉型升級的陣痛,據悉,已有不少工廠因為(wei) 薪資沒有競爭(zheng) 力或者拿不到合適的利潤而關(guan) 門。在服裝基地虎門鎮,很多服裝企業(ye) 已開始在江西等內(nei) 陸省份設廠。
20億(yi) 元與(yu) 300億(yi) 元伴隨著部分企業(ye) 或倒閉或遷移,珠三角地區出現大規模企業(ye) 倒閉和遷移一說再次盛行。
“沒這回事,”在3月8日兩(liang) 會(hui) 新聞中心舉(ju) 行的記者會(hui) 上,廣東(dong) 省省長黃華華明確表示,“珠三角的企業(ye) 沒有大規模遷移。但廣東(dong) 省政府鼓勵三資企業(ye) 和加工貿易企業(ye) 向省內(nei) 山區和東(dong) 西兩(liang) 翼轉移,以使珠三角地區更快地向現代化城市群邁進。”在他看來,一部分企業(ye) 遷移倒閉,屬正常現象。
最新數據顯示,珠三角最近有20億(yi) 元資金撤出,但同時卻有300億(yi) 元進來。撤出的企業(ye) 多數是勞動密集型企業(ye) ,進來的則是高科技、高產(chan) 值的企業(ye) 。而從(cong) 最近的官方舉(ju) 動來看,珠三角正謀求轉型升級,向高端技術產(chan) 業(ye) 發展。廣東(dong) 省政府希望把珠三角極其有限而昂貴的土地,騰給更多的高新技術企業(ye) ,它們(men) 才是那裏最受歡迎的客人。
在黃華華看來,廣東(dong) 的山區和東(dong) 西兩(liang) 翼有寬鬆的土地、廉價(jia) 的勞動力和較低的電價(jia) ,對勞動密集型企業(ye) 應該具有吸引力。而這類企業(ye) ,“如果還在珠三角,利潤空間會(hui) 很小”。黃華華表示,鼓勵它們(men) 轉移,是站在企業(ye) 立場上考慮的結果,而非拋棄它們(men) 。
向內(nei) 地遷移,正在成為(wei) 不少珠三角製造企業(ye) 反複思量的大事。而江西、湖南等省近幾年也加大了在珠三角地區的招商力度,頻頻拋出橄欖枝,希望在承接這個(ge) 地區的製造業(ye) 轉移過程中獲得發展。
轉型之惑事實上,有關(guan) 珠三角製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 結構升級和轉型的討論至少已持續了10年以上的時間。進入21世紀後,珠三角製造業(ye) 已經完成規模擴張,隨著國際產(chan) 業(ye) 轉移新趨勢的變化,中國製造業(ye) 發展過程中累積的生態問題、勞動力問題、能源消耗承受容量極限和國際壓力等問題集中出現,“珠三角作為(wei) 世界工廠,勞動力資源充裕,但是產(chan) 品價(jia) 格低,沒有帶來積累性財富,反而衝(chong) 擊了發達國家的製造業(ye) ,導致中國產(chan) 品在國外屢遭反傾(qing) 銷訴訟和環境汙染訴訟。”廣東(dong) 省社會(hui) 科學院企業(ye) 管理與(yu) 決(jue) 策科學研究所所長、競爭(zheng) 力評估研究中心副主任林平凡表示。
產(chan) 業(ye) 升級對珠三角來說並非易事,林平凡認為(wei) ,從(cong) 國際經驗來看,產(chan) 業(ye) 升級不是三兩(liang) 年就可以完成的,至少要有5年以上的滯後期。業(ye) 內(nei) 人士表示,產(chan) 業(ye) 轉移實際上就是產(chan) 業(ye) 衰退,通過產(chan) 業(ye) 再造,形成新的發展區需要一個(ge) 過程。由於(yu) 多種原因製約,產(chan) 業(ye) 轉型任重道遠,且耗時可能很久。而在成功轉型之前,大部分企業(ye) 無疑麵臨(lin) 重重困境。
對於(yu) 轉型,有業(ye) 內(nei) 人士形象地稱之為(wei) “穿著衣服改衣服”。采訪中,不少企業(ye) 呼籲,在轉型的陣痛中,企業(ye) 亟須得到政府的扶持,“向哪裏轉、怎麽(me) 轉,政府的指導和服務應更具體(ti) 些”。
值得注意的是,企業(ye) 外遷規模如果過大,珠三角某些城市就會(hui) 麵臨(lin) 產(chan) 業(ye) 空心化的危險。為(wei) 了使企業(ye) 外遷的速度不至於(yu) 影響當地的經濟,珠三角一些城市開始做出挽留外遷企業(ye) 的姿態,同時希望盡快能夠形成新的產(chan) 業(ye) 來填補空白。
記者注意到,深圳、東(dong) 莞、廣州等城市紛紛提出產(chan) 業(ye) 升級的主張,深圳提出將從(cong) 製造向創造改變,東(dong) 莞提出向高端服務業(ye) 轉型。東(dong) 莞更在其“十一五”規劃中明確提出大力推進“商貿東(dong) 莞”工程,實施現代服務業(ye) 和現代製造業(ye) 兩(liang) 輪驅動,培育鬆山湖科技產(chan) 業(ye) 園區,使之成為(wei) 國內(nei) 外著名企業(ye) 聚集中心和研發服務中心。

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