3月5－9日,以中國紡織工業(ye) 協會(hui) 秘書(shu) 長楊紀朝為(wei) 首的調研小組一行7人，赴河北容城（中國男裝名城）、寧晉（休閑裝名城）、南宮（羊剪絨毛氈名城）、清河（羊絨名城）四個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群地調研，得到了地方政府的大力支持。此次調研召開了有政府部門、行業(ye) 協會(hui) （商會(hui) ）及不同類型企業(ye) 負責人參加的座談會(hui) 4個(ge) ，21個(ge) 企業(ye) 共60多人參加座談，其中縣級以上領導8人，實地考察企業(ye) 14個(ge) 。直接聽到了基層企業(ye) 的呼聲，看到了目前企業(ye) 經營的現狀，著重探討了困境之中，企業(ye) 如何突圍求變，需要中國紡織工業(ye) 協會(hui) 提供怎樣的服務等問題。

    四個(ge) 集群各有特色 
                
    在河北產(chan) 業(ye) 集群調研中，我們(men) 看到4個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群地各有特色，都有亮點，各地都有一批好企業(ye) 。容城的男裝企業(ye) 已形成了一定的規模。800多家服裝企業(ye) 中，規模企業(ye) 達105家，銷售收入億(yi) 元以上企業(ye) 有10家，企業(ye) 技術裝備水平和品牌意識均有提高，骨幹企業(ye) 澳森與(yu) 北京銅牛聯合組建的澳森銅牛已正式啟動，標誌著容城服裝企業(ye) 跨地區合作邁出了新的步子，必將進一步提升企業(ye) 管理水平和品牌影響力。座談中大家認為(wei) ，這一做法和思路值得提倡。

    寧晉縣領軍(jun) 企業(ye) 不斷壯大。如寧紡集團，產(chan) 值占全縣紡織服裝行業(ye) 的1/10，上繳的稅收達到當地紡織服裝行業(ye) 的50%，充分發揮了大企業(ye) 的帶動作用；以外貿和名牌產(chan) 品加工為(wei) 主的麗(li) 達公司麵對諸多不利因素，企業(ye) 實施“減量增值”的經營策略，去年減少了90萬(wan) 件的產(chan) 量，產(chan) 值卻提高了30%，單價(jia) 也從(cong) 十幾元提高到50多元，靠提高質量和檔次消化不利因素，有效地化解了經營風險。

    南宮是我國優(you) 質棉生產(chan) 基地，“銀宮”牌皮棉曾被評為(wei) “全國十大品牌棉花”之一。該縣與(yu) 寧波百隆成功合作，生產(chan) 色紡紗係列產(chan) 品，目前規模為(wei) 4萬(wan) 錠，在建項目5萬(wan) 錠。南宮的毛氈和羊剪絨盡管都是小行業(ye) ，但產(chan) 品開發潛力大，國內(nei) 外市場有需求，目前國企已從(cong) 這個(ge) 行業(ye) 退出，民營經濟的發展麵臨(lin) 著新的機遇。

    與(yu) 上述三地相比，清河羊絨的產(chan) 業(ye) 特色和優(you) 勢比較突出，知名度也比較高，“世界羊絨看中國，中國羊絨看清河”，盛名之下的清河沒有停下前進的腳步，在繼續探索新形勢下的新的發展思路。過去的清河主要是原料的集散地，而今的清河正在完善產(chan) 業(ye) 鏈上下功夫，從(cong) 山羊養(yang) 殖到羊絨產(chan) 品深加工都有了新的構思，新的行動。調研組實地考察的奧萊克絨毛製品有限公司、宏業(ye) 羊絨有限公司等均形成了一定規模，具有較強的實力；建設中的清河濮院羊絨製品市場將於(yu) 今年8月正式開業(ye) ，將對上遊加工產(chan) 業(ye) 形成一定拉動。

    中小企業(ye) 麵對巨大壓力 
                
    行業(ye) 進入低穀，牛仔首當其衝(chong) 。寧晉紡織企業(ye) 認為(wei) ，2007年是紡織服裝行業(ye) 極為(wei) 艱苦的一年，無論是紡紗、織布和服裝均進入行業(ye) 低穀，經曆了自2003年行業(ye) 複蘇以來最為(wei) 嚴(yan) 寒的冬天，其中牛仔行業(ye) 問題特別突出。在該縣牛仔企業(ye) 比較集中的耿莊鎮，調研組實地考察了一個(ge) 已處於(yu) 半停產(chan) 狀態的牛仔服裝廠。廠長介紹說，這個(ge) 廠已經辦了近20年，過去一直經營得不錯，企業(ye) 也注冊(ce) 了品牌，還投資800萬(wan) 元用於(yu) 汙水處理設施，但從(cong) 去年下半年以來，市場形勢急轉直下，銷路成了問題。現在雖然還維持部分生產(chan) ，但一條牛仔褲隻有0.3～0.5元的利潤，企業(ye) 處境艱難。

     匯率稅率壓力巨大，出口企業(ye) 麵臨(lin) 危機。容城、寧晉的很多企業(ye) 都是做出口服裝加工，一些規模不大的民營企業(ye) 隻能接“二手單”，本來利潤就不大，麵對人民幣升值，出口退稅率下調，使這些企業(ye) 壓力巨大。二、三月份正是接單的季節，訂單雖多，但因無法預測今後幾個(ge) 月匯率的變化，他們(men) 不敢貿然接單。有些企業(ye) 先前接了定單，現在卻叫苦不迭。市場的變化、政策的變化令企業(ye) 始料不及。

    國家收緊銀根，中小企業(ye) 融資更難。產(chan) 業(ye) 集群中小企業(ye) 多，行業(ye) 又不景氣，企業(ye) 貸款更是難上加難。容城企業(ye) 反映，農(nong) 業(ye) 銀行已經三年沒給服裝企業(ye) 發放貸款了，中國銀行、中國工商銀行、中國建行雖有部分指標，但數量有限，很難拿到。企業(ye) 大部分都是靠自有資金經營，發展緩慢，更談不上研發投入了。國家宏觀調控收緊銀根，使長期以來困擾中小企業(ye) 的融資難的問題更加突出。

     企業(ye) “招工難”，員工流動性大
                
    過去大家以為(wei) “招工難”的問題在珠三角、長三角地區比較突出。此次，我們(men) 看到“招工難”的問題已經蔓延到了河北並不十分發達的縣級市，這是個(ge) 值得重視的現象。調研組在河北容城的一個(ge) 服裝廠門口看到，盡管“招收熟練縫紉工600名”的大字標語十分醒目，但應聘情況卻很不樂(le) 觀。企業(ye) 負責人介紹說，這條標語從(cong) 過春節就掛上了，人一直未招滿。座談中，很多企業(ye) 老板反映，春節後企業(ye) 遇到的最大問題就是缺員，春節後能有70%的員工回來上班就算不錯了。目前容城服裝企業(ye) 人均工資已達1300元/月左右，但仍缺乏吸引力，企業(ye) 缺員成為(wei) 普遍問題。

    堅定不移地走產(chan) 業(ye) 升級之路 
                
    麵對重重壓力，企業(ye) 如何突圍？ 
                
    調研中我們(men) 看到，不容置疑，當前企業(ye) 遇到的種種壓力，除去客觀原因之外，自身實力不足，應變能力不強也是重要的原因，產(chan) 品檔次低，研發投入少，抗風險能力差等問題在河北中小企業(ye) 中比較普遍，在產(chan) 業(ye) 發展規劃方麵也存在明顯不足。

     調研中，楊紀朝秘書(shu) 長就如何幫助企業(ye) 擺脫困境，走上良性循環等問題與(yu) 縣市領導、企業(ye) 廠長進行了反複的溝通、交流，介紹了南方一些產(chan) 業(ye) 集群的做法和經驗。楊秘書(shu) 長提出，解決(jue) 這些問題最有效的辦法是：繼續健全完善產(chan) 業(ye) 創新平台，堅持產(chan) 業(ye) 升級之路，堅定不移地在“提高兩(liang) 個(ge) 貢獻率”上下功夫，建議由地方政府給予一定支持，紡織工業(ye) 協會(hui) 將進一步加強組織協調，促進南北產(chan) 業(ye) 集群的互動、交流，針對中小企業(ye) 的實際需求組織教育、培訓及相關(guan) 的論壇、講座等，為(wei) 產(chan) 業(ye) 集群提供更實用、更有效的服務。　　

     引導企業(ye) 積極開拓內(nei) 銷市場 
                
     調研中，我們(men) 明顯感到，在基本相同的外部環境下，企業(ye) 的感受不盡相同。一些做品牌的企業(ye) ，明顯好於(yu) 加工企業(ye) ；做內(nei) 銷的企業(ye) 明顯好於(yu) 出口加工企業(ye) 。如寧晉縣的童泰嬰幼兒(er) 服飾有限公司走品牌經營之路，主攻內(nei) 銷市場，經濟運行質量良好；容城的“羅薩”褲裝企業(ye) 通過專(zhuan) 賣店經營自己的品牌，境況也明顯好於(yu) 一般出口加工業(ye) 。他們(men) 在座談會(hui) 上的介紹贏得很多企業(ye) 的羨慕，大家普遍反映相對於(yu) 出口加工，內(nei) 銷市場的不確定因素少一些。

    對此，楊紀朝秘書(shu) 長在座談會(hui) 上循循善誘，積極引導，他說：企業(ye) 應順應宏觀形勢的變化，轉變經營策略，積極麵向國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場，充分利用兩(liang) 種資源，而不要“在一根樹上吊死”。同時指出，產(chan) 業(ye) 集群中很多中小企業(ye) 是靠出口貼牌發展起來的，自身經營能力不強，品牌意識較差，做內(nei) 銷市場麵臨(lin) 一定難度，地方政府和行業(ye) 協會(hui) 要積極鼓勵並組織他們(men) 參與(yu) 各種展貿活動，了解國內(nei) 市場需求，積極開拓內(nei) 銷市場。楊紀朝秘書(shu) 長強調，不要因為(wei) 客觀環境困難掩蓋自身存在的問題，開拓內(nei) 銷市場要早下手，早準備，機遇總是青睞有準備的企業(ye) 。　

    企業(ye) 發展需要穩定的政策環境 
                
     調研中，我們(men) 深切感到，企業(ye) 發展需要一個(ge) 穩定的政策環境。現在一談到出口退稅，企業(ye) 猶如驚弓之鳥，幾個(ge) 縣市的企業(ye) 流傳(chuan) 著同一種說法：今年出口退稅有可能再降幾個(ge) 點。如果出口退稅率再降的話，這些地區將有50%甚至2/3的企業(ye) 倒閉。清河縣的企業(ye) 反映，他們(men) 2006年的退稅還沒有拿到，由於(yu) 拿不到退稅，目前企業(ye) 已紛紛轉向其他口岸報關(guan) ，他們(men) 希望有關(guan) 部門幫助協調解決(jue) 這一問題。

    企業(ye) 一致呼籲，鑒於(yu) 目前各種政策集中出台，企業(ye) 壓力已經很大，近期不能再降低退稅了！企業(ye) 需要一個(ge) 相對穩定的政策環境，進行調整升級。 
                
    在河北幾地的調研中，企業(ye) 對如何貫徹勞動法，如何與(yu) 職工簽訂勞動合同，如何交三險等問題的討論也十分熱烈。建議有關(guan) 部門多聽其基層企業(ye) 的意見，研究製定勞動法貫徹實施細則，使之更具有可操作性。對於(yu) “招工難”的問題，呼籲國家有關(guan) 部門要從(cong) 穩定大局，建設和諧社會(hui) ，促進農(nong) 民增收的高度，進一步研究勞動密集型行業(ye) 的產(chan) 業(ye) 政策，以避免紡織企業(ye) 倒閉帶來社會(hui) 問題。