我國紡織工業(ye) 2007年在國家宏觀調控政策和國內(nei) 外經濟形勢的變化中，克服和消化了人民幣升值、出口退稅下調、多種要素成本上漲等諸多不利因素的影響，行業(ye) 整體(ti) 上保持了較為(wei) 平穩的發展，但同時出現了產(chan) 業(ye) 結構調整加快、企業(ye) 優(you) 勝劣汰加劇、困難企業(ye) 增多的情況。進入2008年之後，人民幣升值加快，美國市場需求疲軟，加之南方雪災的影響，第一季度行業(ye) 生產(chan) 、投資、出口、效益等各項經濟指標增長速度均有所放緩，引起了方方麵麵的關(guan) 注。

    企業(ye) 優(you) 勝劣汰加快，兩(liang) 極分化明顯

    2007年以來，在國家宏觀調控政策和國內(nei) 外經濟形勢的變化中，規模以上紡織企業(ye) 消化了多種不利因素帶來的利潤損失，行業(ye) 整體(ti) 上仍保持了較為(wei) 平穩的發展；但從(cong) 行業(ye) 的結構變化中發現，企業(ye) 優(you) 勝劣汰進程加快，兩(liang) 極分化現象明顯，有2/3企業(ye) 陷入困境。
   
    紡織工業(ye) 協會(hui) 對2007年1～11月數據進行了分析，紡織工業(ye) 規模以上企業(ye) 44232戶，實現利潤總額1063.46億(yi) 元，平均利潤率3.97%。其中利潤總額的90%是由利潤率大於(yu) 3.97%的1.4萬(wan) 戶企業(ye) 取得的。這些企業(ye) 約占全行業(ye) 的1/3，平均利潤率達到8.46％,比2006年提高1.35個(ge) 百分點。他們(men) 加快創新和產(chan) 品結構調整，化解了諸多成本提高的不利因素，從(cong) 而適應了新形勢，在國際競爭(zheng) 中爭(zheng) 得了主動，也帶動了行業(ye) 整體(ti) 的持續較快發展。
   
    而平均利潤率小於(yu) 3.97%的約占行業(ye) 2/3的30161戶企業(ye) ，其利潤隻占全行業(ye) 的10.8%，平均利潤率僅(jin) 為(wei) 0.74%，比2006年同期1.19%下降了0.62個(ge) 百分點，處於(yu) 虧(kui) 損的邊緣，其中虧(kui) 損企業(ye) 達到7506戶。對於(yu) 他們(men) 來說，形勢發展帶來的壓力進一步增大，消化繼續增加的不利因素的能力已十分有限。這部分企業(ye) 涉及職工700多萬(wan) 人，如果考慮到規模以下企業(ye) ，影響麵還要大得多。
   
    到了2008年，情況更加嚴(yan) 峻。上述占全行業(ye) 2/3的3萬(wan) 戶企業(ye) 平均利潤率由0.74％降為(wei) -0.67％，由上年的微利變成虧(kui) 損。其中虧(kui) 損企業(ye) 達到11,072戶，比去年11月底增加47.51%。

    多重因素集中作用，困難前所未有

    在三月上旬對浙江、江蘇、廣東(dong) 、福建、山東(dong) 和河北六省紡織產(chan) 業(ye) 集群的調研中，企業(ye) 反映的困難主要集中在以下方麵：
    1、勞動力成本大幅上升
    2007年絕大多數企業(ye) 都為(wei) 職工普漲工資，基礎工資水平上漲在10％以上。今年隨著物價(jia) 上漲，提高幅度將遠高於(yu) 去年。正式生效的新《勞動合同法》加快了勞動力成本的上升，成為(wei) 企業(ye) 反映最普遍的問題。
    首先，紡織服裝企業(ye) 趕訂單加班很普遍。如果嚴(yan) 格按照《勞動合同法》支付加班工資，工作時間增加50％，加班工資將比法定工時工資高出90％。
其次，以往的社保不能跨地區轉移致使絕大多數農(nong) 民工沒有落實社會(hui) 保險。據調研，有的國有企業(ye) 為(wei) 95%以上的職工繳納了社會(hui) 保險，但大多數企業(ye) 執行情況並不理想：浙江省紡織企業(ye) 職工參保率僅(jin) 在6.5%～48%之間；廣東(dong) 地區以前是按比例要求企業(ye) 上社保，大部分也是按最低工資標準，有些地區企業(ye) 出360元，個(ge) 人出148元。如嚴(yan) 格執行，企業(ye) 將為(wei) 每個(ge) 職工多支付基礎工資收入20%～40%以上不等的社會(hui) 保險。
    從(cong) 立法目的來說，加強了對勞動者利益的保護，但是目前確實對傳(chuan) 統製造業(ye) 造成很大影響。紡織服裝行業(ye) 由於(yu) 企業(ye) 用工多、工人流動性大、生產(chan) 季節性強、經常加班加點、多實行計件工資製，受到的衝(chong) 擊更大更明顯。據估算，基礎工資、加班費和社保這三大塊如果嚴(yan) 格落實，人均勞動報酬將比上年提高一倍左右，企業(ye) 難以承受。
    浙江省以家庭經營模式從(cong) 事紡織生產(chan) 加工的情況非常普遍，收益僅(jin) 足以維持生計，很多家庭戶隻能解雇員工。義(yi) 烏(wu) 襪業(ye) 協會(hui) 談到，一戶僅(jin) 有3台圓機的家庭戶由於(yu) 無法執行新法將僅(jin) 有的2個(ge) 外雇員工解雇，轉為(wei) 由2個(ge) 家庭成員自己生產(chan) ，實際上是減少了2個(ge) 就業(ye) 機會(hui) 。
    2、人民幣持續升值影響大
    去年全年人民幣升值達到6.44％，對出口企業(ye) 的影響最大。廣東(dong) 鹽步鎮某出口企業(ye) 的內(nei) 衣，2006年報價(jia) 每件1.87美金，折算人民幣每件14.22元；2007年報價(jia) 升為(wei) 1.95美金，才折合13.90元。去年匯率損失約500萬(wan) 元，今年估計700～800萬(wan) 元。浙江平湖一家為(wei) 迪斯尼、H&M等國際知名品牌加工服裝的企業(ye) 在依靠議價(jia) 能力消化700多萬(wan) 元匯率成本後，仍然有200多萬(wan) 元的匯兌(dui) 損失，企業(ye) 利潤率因此下降約1.5個(ge) 百分點。
    雖然企業(ye) 對升值的中長期有判斷，但是在實際操作中存在諸多不確定因素，在節奏上很難把握。河北容城、寧晉的出口服裝加工企業(ye) 說，二三月份正是接單的季節，訂單雖然很多，但不敢接單。因為(wei) 無法預測今後幾個(ge) 月匯率到底是多少？有的先前接了單子，現在叫苦不迭。一些企業(ye) 在座談中說：“ 經過20年發展，廠區漂亮了，設備先進了，產(chan) 品水平提高了，但由於(yu) 政策變化，企業(ye) 在國際市場的競爭(zheng) 力反而下降了”。
    3、出口退稅率下調直接抵消出口利潤
    紡織品和服裝出口退稅率下調，直接抵消企業(ye) 的出口利潤，衝(chong) 擊較為(wei) 明顯，難以消化。國外進口商一般認為(wei) 出口退稅率下調是政府行為(wei) 造成的，與(yu) 市場無關(guan) ，普遍不接受議價(jia) 。廣東(dong) 沙溪金鷹王公司說，市場競爭(zheng) 日益激烈，使企業(ye) 不敢貿然加價(jia) ，提價(jia) 就有失去市場的風險。
    青島某行業(ye) 排頭兵企業(ye) 2007年銷售收入同比增長16.93%，而利潤卻同比下降9.34%，其中2007年下半年因出口退稅率降低直接損失2218萬(wan) 元；山東(dong) 即墨市伟德国际英国企業(ye) 受出口退稅影響的有471家企業(ye) ，占全部出口企業(ye) 的91.46%，占全市出口總額的70.05%，減少退稅資金約2.6億(yi) 元；海陽市毛伟德国际英国產(chan) 業(ye) 集群因出口退稅率的降低直接減少利潤1.5億(yi) 元。
    江蘇金壇、常熟、吳江和南通的企業(ye) 家表示，網上稱出口退稅率還要繼續降低4個(ge) 百分點，他們(men) 甚感焦慮。甚至有國外進口商稱今年出口退稅會(hui) 全部取消。我們(men) 認為(wei) ，目前有進口商故意利用出口退稅政策的不確定預期作為(wei) 壓價(jia) 籌碼，迫使企業(ye) 接受比較低廉的價(jia) 格。
    4、銀根緊縮造成貸款難和融資成本上升
    去年下半年以來的從(cong) 緊貨幣政策，大大增加了企業(ye) 的融資成本。江蘇盛澤鎮分析，該地中小企業(ye) 貸款成本除按照基礎貸款利率上浮20%外，加上擔保成本1.8%，再加上貸出來都是現金，綜合成本達到12％～13％，企業(ye) 負擔很重，基本上替銀行打工；江蘇張家港市某企業(ye) 介紹，由於(yu) 貨幣政策影響，企業(ye) 現金流緊張，上下遊企業(ye) 用銀行票據付款，但現在貼現利息飛速上漲，已經從(cong) 2007年1月的3.08%上升為(wei) 6.05%；廣東(dong) 沙溪企業(ye) 反映，承兌(dui) 匯票手續費有了十幾倍的增長；湖州織裏鎮企業(ye) 由於(yu) 目前貸款困難，民間借貸年息已從(cong) 2007年的10%提高到2008年的12%。
    更為(wei) 嚴(yan) 重的是，一些行業(ye) 優(you) 勢企業(ye) 也出現了“貸款難”。山東(dong) 魏橋集團反映，企業(ye) 購買(mai) 棉花原料有一定的季節性，短期內(nei) 需要大量的流動資金，國家實行從(cong) 緊的貨幣政策，銀行增加貸款的可能性不大，部分企業(ye) 甚至麵臨(lin) 著貸不到款的危險，這種情況勢必造成棉花價(jia) 格的不穩定。
    5、勞動力結構性短缺問題突出
    “招工難”問題在廣東(dong) 、福建等地較為(wei) 嚴(yan) 重。廣東(dong) 佛山祖廟的童裝企業(ye) 反映，全街道2400家企業(ye) 中，往年一線用工7萬(wan) 多人，現在隻召到5萬(wan) ，存在較大缺口。造成企業(ye) 一些訂單不敢承接。張槎光大公司說：“辦廠十幾年，今年招工最難。”2000人的企業(ye) ，招工缺口有200多人。反映缺口較大的主要是縫合工等熟練工種，其實質是勞動力的結構性短缺。
    “招工難”不僅(jin) 存在於(yu) 珠三角地區。調研組在河北容城的一個(ge) 服裝廠門口看到，盡管“招收熟練縫紉工600名”的大字標語十分醒目，但應聘情況卻很不樂(le) 觀。企業(ye) 負責人介紹說，這條標語從(cong) 過春節就掛上了，人一直未招滿。目前，容城服裝企業(ye) 人均工資已達1300元/月左右，但仍缺乏吸引力，企業(ye) 缺員成為(wei) 普遍問題，大部分企業(ye) 用工缺口都在20～30%，還有更嚴(yan) 重的，缺口達30%以上。
    但是在廣東(dong) 的虎門、深圳等地，一些大企業(ye) 反映近期招工形勢好轉。估計是勞動力正流向有吸引力的優(you) 勢地區和優(you) 勢企業(ye) 。
    另一方麵，專(zhuan) 業(ye) 人員和管理人員的緊缺更為(wei) 突出。福建晉江經濟發展局表示，受到區域環境和配套環境的製約，該市紡織企業(ye) 對人才吸引力不足，住房、子女入學、個(ge) 人提高機會(hui) 都很欠缺，使得紡織服裝創新所需人才資源匱乏。
    6、美國等主要出口市場疲軟
    由於(yu) 美國次貸危機的後果在去年下半年逐漸顯現，導致美國市場需求不足，美國客戶訂單數量減少和推遲下單時間。其中一些大數量、低價(jia) 位訂單的流矢與(yu) 我國出口價(jia) 格上升有關(guan) 。深圳某服裝出口公司的產(chan) 品出口美國占50％左右。2007年訂單數比2006年同期下降12.93％，出口金額基本持平；今年1～6月份又比去年下降63.39％，全年的下降趨勢已成定局。企業(ye) 擔心這種現象擴大到其他市場。
    7、滑準稅對棉紡企業(ye) 影響明顯
    在山東(dong) ，棉紡行業(ye) 的總產(chan) 值占到全省紡織總產(chan) 值的50%以上，棉紡總錠數超過3000萬(wan) 錠的規模，占到全國棉紡錠數的近1/3，山東(dong) 省去年棉花缺口達300萬(wan) 噸，占到全國缺口的60%以上，因此棉花滑準稅對山東(dong) 紡織服裝行業(ye) 的影響是巨大的。
    8、“兩(liang) 機”進口政策影響棉紡織企業(ye) 設備更新
棉紡織企業(ye) 使用的自動絡筒機和噴氣織機（“兩(liang) 機”）自2007年取消進口增值稅減免政策，造成用進口先進設備的投資成本增加17%。廣東(dong) 、山東(dong) 的棉紡廠等棉紡織企業(ye) 反映了進口自動絡筒機征收增值稅問題。
    9、環保壓力越來越大
    浙江很多地區為(wei) 嚴(yan) 格項目建設環境準入，無論申請企業(ye) 資質如何，對印染項目一律不予審批，造成幾乎全部新技術項目無期限推遲。海寧等很多具有集群優(you) 勢的縣鎮已經出現了印染行業(ye) 生產(chan) 能力不能滿足上下遊需求的問題，產(chan) 業(ye) 鏈無法銜接，印染在浙江產(chan) 業(ye) 集群地區已經逐漸成為(wei) 紡織產(chan) 業(ye) 調整升級的瓶頸環節。
    廣東(dong) 珠三角地區對環境保護的要求越來越高，盡管印染企業(ye) 增大投入，但仍然麵臨(lin) 退出的難題。如佛山市要求張槎的36家伟德国际英国印染企業(ye) 在2009年底前必須全部搬出；深圳市雖然沒有明確時限，但碩果僅(jin) 存的六、七家印染廠近期搬遷也是大勢所趨。這樣勢必切斷了地區的產(chan) 業(ye) 鏈，喪(sang) 失了產(chan) 業(ye) 集群的優(you) 勢，對提高產(chan) 品檔次和附加值造成影響，最終影響到產(chan) 業(ye) 升級。
    10、土地資源緊缺
    由於(yu) 廣東(dong) 地區製造業(ye) 發展迅速，地價(jia) 上漲較快，造成紡織企業(ye) 用地緊缺，租用廠房租金上升明顯。如張槎廠房租金近期由每平米10～12元漲到13～15元，幅度為(wei) 25％～30％；山東(dong) 海陽某公司講，已得到通知土地稅將由當前的2元/m2大幅提高至4元/m2，並且山東(dong) 省今年的政策將可能將提高到6元；福建某印染公司反映，該廠很好的節能減排新產(chan) 品項目，因工業(ye) 用地必須進入招拍掛市場，程序複雜繁瑣，新項目土地問題一直未能解決(jue) 。
    11、原材料能源運輸價(jia) 格上漲幅度大
    浙江紹興(xing) 煤電和蒸氣價(jia) 格上漲50％，運輸費提高一倍；織裏鎮水價(jia) 上漲一倍。廣東(dong) 小欖鎮統計，2007年內(nei) ，與(yu) 石油相關(guan) 的化纖原材料漲價(jia) 30％，棉紗等原材料漲價(jia) 也近10％，輔料漲價(jia) 3％～5％不等，包裝材料漲價(jia) 達20％以上；福建長樂(le) 運輸費用提高了100～200元/噸。

    困難因素分析：“內(nei) 憂外患”有待化解

    分析以上各種困難因素，有來自內(nei) 部和外部的不同情況：
    一是行業(ye) 內(nei) 部長期粗放經營和體(ti) 製改革過程積累的深層次矛盾和問題。如廣東(dong) 虎門鎮的領導指出，2007年的一些矛盾在近幾年已經初露端倪，是產(chan) 業(ye) 和企業(ye) 自身長期存在問題的積累，集中在去年凸現；沙溪鎮分析，許多產(chan) 業(ye) 集群出口企業(ye) 的競爭(zheng) 力主要依靠低成本，以貼牌加工為(wei) 主，產(chan) 品設計研發能力薄弱，缺乏自有品牌，出口議價(jia) 能力不強，總體(ti) 利潤水平偏低，體(ti) 現為(wei) 抗風險能力差。一旦外部環境變化，勢必措手不及，陷入困境。
    二是國際新形勢、新情況帶來的經濟貿易環境的變化，如美國次貸危機、國際經濟疲軟，企業(ye) 必須有充分的思想準備。
    三是由於(yu) 我國處在落實科學發展觀，轉變發展方式，構建和諧社會(hui) 的時期，為(wei) 了防止經濟增長過熱和全麵通貨膨脹，企業(ye) 必然要麵對諸多挑戰。
外部環境的壓力是前所未有的。主要是國家宏觀調控政策、國內(nei) 經濟環境和國際貿易環境等多重因素在短時期內(nei) 集中發揮作用，且力度較大，使企業(ye) 很難在短時期消化和調整，盈利能力明顯下降，大部分企業(ye) 很難承受。

    直麵嚴(yan) 峻挑戰，多種措施積極應對

    麵對一係列的困難和挑戰，紡織企業(ye) 認識到：隨著全球紡織產(chan) 業(ye) 轉移進程推進和其他發展中國家紡織產(chan) 業(ye) 日趨成熟，國際市場競爭(zheng) 也會(hui) 愈加激烈。在這樣的環境下，必須端正對產(chan) 業(ye) 調整和升級的思想認識，發覺自身不足，積極地采取各項措施應對，主動進行調整提升。
    浙江省絕大多數產(chan) 業(ye) 集群地和紡織企業(ye) 在麵對困難的時候都能夠從(cong) 自身挖掘問題，提出自己在創新能力、人的素質等方麵的不足，並表現出了主動推進調整升級進程的熱情和信心；廣東(dong) 大朗鎮明確提出，首先要實現思想觀念上的轉變，統一應對思路，不一味埋怨，不等待觀望，堅決(jue) 推動毛織業(ye) 實現“兩(liang) 個(ge) 轉變”，即由產(chan) 品經營到品牌經營的轉變，由生產(chan) 基地到現代商貿城的轉變。
    1、 堅持技術進步，加強研發能力
    浙江大唐鎮的丹吉婭、步人、情怡等製襪骨幹企業(ye) 投入大量資金進行產(chan) 品升級換代，進入高端市場，對其高附加值產(chan) 品有主動定價(jia) 權，出口時能與(yu) 進口商協議鎖定匯率，化解匯率風險和損失。步人、富潤等企業(ye) 還主動走出國門，在海外開設專(zhuan) 賣店和網上直銷，取得了良好效益，這些都體(ti) 現了企業(ye) 長期以來技術進步所積累形成的較強議價(jia) 能力和國際競爭(zheng) 力。
    廣東(dong) 新會(hui) 美達先後與(yu) 華南理工大學等單位建立合作關(guan) 係，成立博士後工作站，建設了七個(ge) 高水平實驗室，多項新產(chan) 品得到市場認可；新會(hui) 彩豔公司成功研製出芳綸生產(chan) 技術，填補多項國內(nei) 空白，具有很強的產(chan) 品設計和研發能力。
    福建長樂(le) 市政府於(yu) 2007年投入近千萬(wan) 元建設紡織產(chan) 業(ye) 創新中心，與(yu) 中國紡織科學研究院等科研院所簽訂了長樂(le) 紡織業(ye) 創新機製建設合作框架協議。
    2、 推進品牌建設，提升產(chan) 品競爭(zheng) 力
    在困難形勢下，品牌企業(ye) 具有較強的產(chan) 品議價(jia) 能力，可以有效消化成本上漲因素，使許多企業(ye) 已經意識到到自有品牌的重要性，進行不同形式的品牌培育和推廣。廣東(dong) 中山依之舍公司擁有自主品牌的內(nei) 衣，年銷售1.8億(yi) 元，出口7000萬(wan) 元，具有很強的議價(jia) 能力，可以一個(ge) 季度換一個(ge) 新價(jia) 格，成本上升因素全部可以消化掉。當然，在自有品牌之外，該公司還具備產(chan) 品設計、產(chan) 品質量、先進設備、精益管理和客戶服務方麵的優(you) 勢。
    江蘇南通市的通州和海門政府紛紛大力推進品牌群的建設，在政策上加以大力扶持。例如，通州市將高速公路旁的廣告牌全部讓與(yu) 家紡類知名商標做廣告。2007年，海門家紡企業(ye) 的版權登記量為(wei) 1500多件，外觀設計專(zhuan) 利申請量超過了250件。浙江紹興(xing) 市政府大力鼓勵企業(ye) 創建品牌，有中國名牌產(chan) 品20個(ge) ，中國馳名商標33個(ge) ，並協助企業(ye) 積極進行營銷推廣，提高品牌貢獻率。
    3、 加速設備更新，提高勞動生產(chan) 率
    加大對裝備更新換代的投入，尤其是自動化程度高，節能降耗效果好的新型裝備，來緩解產(chan) 品結構調整和用工成本上升的壓力。
    湖州織裏鎮童裝產(chan) 業(ye) 集群有5800戶企業(ye) ，近年來大量采用電腦縫紉機、CAD、CAM裝備，加大研發投入，僅(jin) 2007年勞動生產(chan) 率就提高了7.89%；廣東(dong) 大朗毛織企業(ye) 近年投資6～7億(yi) 元購置新型電腦編織機，年均增加500台，現已超過4000台。據稱一台可以頂25個(ge) 勞動力；山東(dong) 鄒平洪成家紡利用國內(nei) 外先進裝備，加快更新步伐，實現無接頭與(yu) 無梭化雙100%指標，產(chan) 品檔次與(yu) 附加值較高，企業(ye) 效益明顯；江蘇吳江盛澤的恒力集團，采取“加機器不加人，減人不減薪”的方式，通過引進先進設備，同樣產(chan) 出所需勞動力已經從(cong) 2006年的8000人下降到現在的7000人以下，減人增效成為(wei) 趨勢。   

    4、建設公共服務平台，完善產(chan) 業(ye) 配套
    廣東(dong) 大朗鎮著力建設了“六大服務平台”，包括毛織品質量檢驗站、毛織貿易中心和物流中心、毛紡織產(chan) 品研究中心、大朗毛織網站和相關(guan) 數據庫、研究生創新基金和教育培訓中心；鹽步鎮與(yu) 紡織工業(ye) 協會(hui) 合作建立南方內(nei) 衣創新中心，作為(wei) 集群內(nei) 衣產(chan) 業(ye) 創新的服務平台，發揮了很好的作用。
    一些地方注重了服務平台功能的延伸和完善，開展專(zhuan) 業(ye) 市場建設，共性技術支撐服務、人力資源開發、區域品牌推廣等。如福建泉州市豐(feng) 澤區投入了200多萬(wan) 元建立區人力資源綜合服務平台，為(wei) 企業(ye) 提供人力資源培訓、管理和引進服務，解決(jue) 企業(ye) 勞動力特別是熟練技工短缺的問題
    5、堅持節能減排，實現可持續發展
    印染為(wei) 主的山東(dong) 昌邑已規劃建設了5處汙水處理廠，所有企業(ye) 均已達標排放；即墨雪達集團2007年新投入400萬(wan) 元建立一座3000噸的汙水處理廠，高出企業(ye) 汙水產(chan) 出量的3倍，為(wei) 今後發展奠定基礎；即發集團汙水處理排放達到了COD 80的水平，廢水回用量達到30%；文登萬(wan) 得集團在其建設的印染加工區內(nei) ，投資600多萬(wan) 元建立了自己的檢測中心，投資2700多萬(wan) 元建立了一整套汙水處理係統。
    有的企業(ye) 反映，在多年來節能減排工作的基礎上，進一步深化存在難度，急需新技術的支撐，也亟待出台可操作的行業(ye) 化能耗標準。
    福建石獅市於(yu) 2007年通過了《循環經濟發展規劃》和《節能減排工作方案》，鼓勵企業(ye) 投資節能減排項目。
    6、加強企業(ye) 管理，穩定職工隊伍
    廣東(dong) 虎門義(yi) 信公司在應對困難時首先談到“企業(ye) 要練好內(nei) 功”，通過現代化的管理降低生產(chan) 成本，保證產(chan) 品質量；通過人性化的管理，嚴(yan) 格管理製度，穩定職工隊伍，提高勞動生產(chan) 率；虎門以純公司有多年管理的基礎，加上與(yu) 員工的多方麵溝通，在兩(liang) 天內(nei) 就與(yu) 企業(ye) 一萬(wan) 多名員工簽訂了書(shu) 麵合同，且一簽三年。
    企業(ye) 呼籲盡快建立起勞動力市場的檔案製度和信用管理體(ti) 係，減少勞動力惡性流動，保障勞動力市場秩序。
    7、發揮自身優(you) 勢，積極開拓兩(liang) 個(ge) 市場
    紡織出口企業(ye) 在市場方麵尋找新的出路。廣東(dong) 佛山光大公司一是調整出口市場布局，在美國市場之外，開拓歐盟及新興(xing) 經濟體(ti) 市場，降低風險；二是調整內(nei) 外銷比例，利用產(chan) 品質量和加工水平的優(you) 勢，適當轉移到內(nei) 銷市場。同時，采取多種金融工具和結匯方式，降低匯率風險。山東(dong) 文登工藝家紡企業(ye) 開始開辟國內(nei) 市場，已在全國各地設立了500多個(ge) 專(zhuan) 賣店，正逐步形成市場營銷網絡。內(nei) 銷利潤明顯高於(yu) 出口利潤，但是資金占用大，回籠慢，庫存增加，營銷網絡建設及自有品牌宣傳(chuan) 更需要大量資金，也存在一定風險。
    8、落實社會(hui) 責任，構建和諧關(guan) 係
    福建石獅蓋奇集團在成為(wei) 紡織工業(ye) 協會(hui) CSC90000T企業(ye) 社會(hui) 責任試點企業(ye) 之後，積極解決(jue) 職工福利，提高職工待遇，成功化解了“招工難”問題，企業(ye) 形象上升，海外訂單明顯增多。這類企業(ye) 由於(yu) 用工規範，在《勞動合同法》出台之後，感覺到的用工成本上升壓力不大。
    9、開展各種培訓，注重人才培養(yang)
    浙江海寧倡導建立學習(xi) 型企業(ye) ，加強勞動者技能培訓，並引導中小企業(ye) 從(cong) 家族管理向現代管理製度過渡；廣東(dong) 東(dong) 莞大朗的一些企業(ye) 開始注重改善員工知識結構，吸收更多的大學畢業(ye) 生進廠。鎮政府與(yu) 毛紡服裝設計師協會(hui) 合作，探索校企聯合辦學模式。

    行業(ye) 堅持創新驅動，加快產(chan) 業(ye) 升級

    行業(ye) 中的骨幹企業(ye) 在結構調整中發揮了重要作用。調研中，浙江、江蘇、廣東(dong) 的一些優(you) 勢企業(ye) 采用了先進技術裝備，加大研發投入，注重自主品牌在海內(nei) 外市場的成長；有些自主品牌企業(ye) 站到了國內(nei) 的中高端市場，有些出口企業(ye) 以自身品質和管理基礎進入國際著名品牌的跨國供應鏈，都為(wei) 行業(ye) 持續發展做出了主要貢獻。這些企業(ye) 普遍重視企業(ye) 文化和人性化管理，重視節能減排，履行社會(hui) 責任。他們(men) 發展的著眼點落實在加快創新和產(chan) 品結構調整，化解了諸多成本提高的不利因素，從(cong) 而適應了新形勢，在國際競爭(zheng) 中爭(zheng) 得了主動，也帶動了行業(ye) 整體(ti) 的持續較快發展。各類金融投資機構應該關(guan) 注這些紡織優(you) 勢企業(ye) ，對他們(men) 的技術改造和產(chan) 業(ye) 升級給予資金支持。
    中國紡織工業(ye) 已進入產(chan) 業(ye) 升級的關(guan) 鍵時期，當前遇到的諸多困難和問題，既是挑戰，也是機遇。要從(cong) 紡織大國發展成紡織強國，作為(wei) 充分競爭(zheng) 的紡織工業(ye) ，必須把握住戰略機遇期，主動調整產(chan) 業(ye) 結構，轉變發展方式，才是根本的出路。
    要落實創新驅動的方針，推動產(chan) 業(ye) 升級，增強產(chan) 業(ye) 創新能力，提高科技創新和自主品牌對紡織經濟增長的貢獻率；
    堅持以人為(wei) 本，加強科學管理，深化企業(ye) 改革，增強企業(ye) 活力和核心競爭(zheng) 力；
    擴大對外開放，在全球化條件下發揮優(you) 勢，提高開放型經濟水平；
加強行業(ye) 自律，維護國內(nei) 外公平競爭(zheng) 的市場秩序。

    困難企業(ye) 壓力增大，急需政策扶持

    對於(yu) 全行業(ye) 2/3的困難企業(ye) ，形勢發展帶來的壓力進一步增大。尤其是進入2008年以來，企業(ye) 兩(liang) 極分化的局麵加劇，困難企業(ye) 麵臨(lin) 的形勢更為(wei) 嚴(yan) 峻。盡管由於(yu) 突發雪災、春節假期等偶然因素，一季度的運行情況並不能代表全年的發展趨勢。但是，由於(yu) 國際市場疲軟程度超出預期，國內(nei) 各項成本壓力進一步加大，2007年宏觀調控政策的滯後效果將不斷釋放，預計各項經濟指標增速水平將低於(yu) 年初時做出的判斷。
    這一現象必須引起行業(ye) 內(nei) 外，特別是政府宏觀調控部門的高度重視。在目前國內(nei) 外經濟存在諸多不確定因素，多數紡織企業(ye) 經營遭遇嚴(yan) 重困難的情況下，確實要把握好宏觀調控的力度和節奏，給企業(ye) 一定的緩衝(chong) 期；同時，要從(cong) 實際出發，對相關(guan) 的政策進行適度調整，以改善企業(ye) 的經營環境，減輕企業(ye) 負擔，使其有時間進行主動的結構調整和升級，增強自身競爭(zheng) 力和抗風險能力。
    紡織行業(ye) 是民生產(chan) 業(ye) ，事關(guan) 兩(liang) 千萬(wan) 職工就業(ye) 和一億(yi) 農(nong) 民的生計。在今後的相當長一段時間內(nei) ，紡織行業(ye) 在穩定就業(ye) ，穩定出口，促進區域經濟發展方麵仍將發生重要作用，所以紡織工業(ye) 能否健康平穩的發展，事關(guan) 國計民生和社會(hui) 穩定的大局。這既要靠企業(ye) 自身努力，也需要國家政策的支持：如上調紡織品服裝出口退稅率，取消進口棉花滑準稅，恢複“兩(liang) 機”進口免關(guan) 稅增值稅，對紡織企業(ye) 技術改造、節能減排、新產(chan) 品開發等給予政策扶持等。同時盡快出台《勞動合同法》實施細則，結合實際情況對不同生產(chan) 力水平的地區和行業(ye) 區別對待。