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商務部:將穩定紡織等產(chan) 業(ye) 出口 輕紡和農(nong) 產(chan) 品政策或有調整
商務部正與(yu) 其他部門一起製定相關(guan) 預案,防止出口突然大幅下滑,尤其是農(nong) 產(chan) 品、輕工紡織等勞動密集型行業(ye) 。
這是4月27日,一位商務部外貿司官員在中國進出口企業(ye) 年會(hui) 中與(yu) 外貿企業(ye) 的閉門交流會(hui) 上透露的,從(cong) 商務部最近赴各地調研情況來看,今年出口形勢不容樂(le) 觀。
一位參與(yu) 當天閉門交流會(hui) 的企業(ye) 代表轉述,該名官員當天表示,從(cong) 商務部曆時數月、涉及多個(ge) 行業(ye) 和省份的大調研情況來看,可以得出三個(ge) 結論:今年國內(nei) 外風險增大;內(nei) 外不利因素的疊加影響已經開始顯現;企業(ye) 壓力增大。
此前的26日,商務部副部長傅自應在該年會(hui) 上也表示,中國必須穩定勞動密集型產(chan) 業(ye) 出口,特別是保持紡織服裝貿易平穩增長,給企業(ye) 留出產(chan) 品升級、產(chan) 業(ye) 轉型的時間。對有市場、有訂單、有效益的出口企業(ye) ,國家應當給予必要的信貸支持。
商務部調研發現
六大因素影響外貿
去年年底以來,商務部已經針對外貿形勢進行過兩(liang) 輪大調研。2007年12月,商務部所有副部長和新部長陳德銘一起,分赴全國15個(ge) 省區市調研,隨後,陳德銘在商務工作會(hui) 議中提出,要“保持出口穩定增長”。
春節之後,商務部多個(ge) 司局、下屬商協會(hui) ,又多批分赴多個(ge) 省市調研,廣交會(hui) 期間,陳德銘還親(qin) 自前往調研外貿企業(ye) 接單情況。
前述官員表示,從(cong) 調研中發現,目前出口企業(ye) 大概受到六大不利因素的影響。
首先,外需下降。次貸危機對美國經濟的打擊,已經直接影響到中國企業(ye) 的出口。該名官員透露,今年廣交會(hui) 一期的統計數據顯示,與(yu) 上屆廣交會(hui) 同期相比,今年到會(hui) 的美國客商數量下降了13.5%、成交額下降了9.9%;歐洲客商數量下降11.4%、成交額下降了4.9%。一期紡織服裝的成交額下降了11.4%。
第二,貿易環境惡化。今年一季度其他國家對中國產(chan) 品發起的反傾(qing) 銷、反補貼調查數量繼續上升。同時產(chan) 品安全問題繼續困擾著中國企業(ye) 。據中國輕工出口商會(hui) 預計,今年中國輸美的玩具訂單將下降兩(liang) 三成。海關(guan) 統計,一季度中國對美玩具出口已經下降了5.8%。一季度,山東(dong) 對日本農(nong) 產(chan) 品出口下降了28%。
第三,人民幣升值加快。該名官員透露,調研過程中有省市反映,目前人民幣升值因素已經影響到1/3的出口利潤。合同周期長、中小企業(ye) 、勞動力密集型企業(ye) 感覺尤為(wei) 明顯,造成企業(ye) 不敢接單。據商務部重點聯係的1008家企業(ye) 的調查,一季度隻有31.6%的企業(ye) 表示訂單繼續在增長。
第四,勞動力等企業(ye) 生產(chan) 成本上升。一些東(dong) 部省份的企業(ye) 向商務部調研組反映,春節之後,用工成本又上漲了20%。溫州市發改委統計稱,新勞動合同法實施之後,加上為(wei) 工人所購買(mai) 的保險等費用,企業(ye) 為(wei) 每年為(wei) 單個(ge) 工人支付的平均費用上升了5816元。
第五,銀根緊縮影響企業(ye) 。在銀行的客戶選擇中,外貿企業(ye) 由於(yu) 行業(ye) 屬性,大多處於(yu) 選擇末端,難以從(cong) 銀行獲得貸款,因此大量企業(ye) 資金流出現問題,不得不處於(yu) 半停工狀態,或者轉向依靠高利率的民間借貸。
第六,出口退稅等政策影響。2007年,中國為(wei) 了壓縮順差,曾經一次調低或取消了2831項商品的出口退稅,其中包括服裝、鞋、箱包等多類勞動密集型產(chan) 品。
輕紡和農(nong) 產(chan) 品政策或有調整
“我國長期依靠低要素成本優(you) 勢參與(yu) 市場競爭(zheng) ,依靠低價(jia) 格占領國際市場的日子,可能一去不複返了。”4月26日,傅自應在進出口企業(ye) 年會(hui) 上說。
傅自應當天表示,中國優(you) 化出口商品結構、轉變出口增長方式的政策取向不會(hui) 改變,將堅持有保有壓,繼續合理運用出口退稅、關(guan) 稅、市場準入等手段,堅決(jue) 把高汙染、高能耗、資源性產(chan) 品出口降下來,
前述商務部官員表示,從(cong) 一季度的數據統計來看,機電產(chan) 品增長基本穩定,但是輕紡產(chan) 品形勢嚴(yan) 峻,美、歐市場的增幅滑坡比較大。她說,按照“有保有壓”的原則,“兩(liang) 高一資”的產(chan) 品出口要堅決(jue) 壓,但是勞動密集型產(chan) 品的出口需要穩定。
她具體(ti) 指出,勞動密集型產(chan) 品主要指農(nong) 產(chan) 品和輕紡產(chan) 品。她說,政府將製訂相關(guan) 預案,增加政策的靈活性,防止這一部分的產(chan) 品出口大起大落。
一位知情人士透露,近期中國紡織工業(ye) 協會(hui) 已經向國務院有關(guan) 領導匯報了調研的情況,希望國家給予一定的政策扶持。目前業(ye) 內(nei) 呼聲較大的是,希望將紡織服裝的出口退稅率回調兩(liang) 個(ge) 點,給企業(ye) 留出一定的利潤空間。
4月27日,中國人民銀行貨幣政策司副司長王煜在同場閉門交流會(hui) 中表示,央行也對目前經濟形勢組織了調查,認為(wei) 一季度宏觀形勢好於(yu) 預期,中國經濟總體(ti) 謹慎樂(le) 觀,看不出經濟有大幅下滑跡象。他說,企業(ye) 反映的一些問題,需要具體(ti) 的產(chan) 業(ye) 政策、信貸政策引導。

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