國家環境保護部日前印發了《上市公司環保核查行業(ye) 分類管理名錄》（以下簡稱《管理名錄》），明確在火電、鋼鐵、輕工、紡織和製革等１４個(ge) 行業(ye) 中，不能通過環保核查的企業(ye) 將不得申請再融資、也不得申請上市。

　　國家環境保護部表示，《管理名錄》包含的１４類行業(ye) 有：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、製藥、輕工、紡織和製革。《管理名錄》中未包含的類型暫不列入核查範圍。

　　對於(yu) 申請上市的企業(ye) ，核查內(nei) 容和要求包括，排放的主要汙染物達到國家或地方規定的排放標準；依法領取排汙許可證，並達到排汙許可證的要求；企業(ye) 單位主要產(chan) 品主要汙染物排放量達到國內(nei) 同行業(ye) 先進水平；工業(ye) 固體(ti) 廢物和危險廢物安全處置率均達到１００％；新建、改建、擴建項目“環境影響評價(jia) ”和“三同時”製度執行率達到１００％，並經環保部門驗收合格；環保設施穩定運轉率達到９５％以上；按規定繳納排汙費；產(chan) 品及其生產(chan) 過程中不含有或使用國家法律、法規、標準中禁用的物質以及我國簽署的國際公約中禁用的物質。

　　對於(yu) 申請再融資的上市企業(ye) ，除符合上述對申請上市企業(ye) 的要求外，還應核查以下三點內(nei) 容：募集資金投向不造成現實的和潛在的環境影響；募集資金投向有利於(yu) 改善環境質量；募集資金投向不屬於(yu) 國家明令淘汰落後生產(chan) 能力、工藝和產(chan) 品，有利於(yu) 促進產(chan) 業(ye) 結構調整。

　　申請上市的企業(ye) 和申請再融資的上市企業(ye) 應申報以下基本材料：企業(ye) （含本企業(ye) 緊密型成員單位）基本情況；報中國證券監督管理委員會(hui) 待批準的上市方案或再融資方案；證明符合本規定第三條的相關(guan) 文件；企業(ye) 登記所在地省級環保行政主管部門要求的其他有關(guan) 材料。

　　據了解，上市公司的環保核查工作屬於(yu) 綠色證券政策，其目的正是利用資本市場的融資功能來引導需要資金的企業(ye) ，在源頭上優(you) 化我國產(chan) 業(ye) 結構。

　　環保部門在上市公司融資與(yu) 再融資中的分量，最近幾年逐漸變重。

　　記者了解到，２００３年，環保總局發文要求，申請上市的企業(ye) 和申請再融資的上市企業(ye) 應向登記所在地省級環保行政主管部門提出核查申請；２００５年，環保總局將部分權利從(cong) 省級環保部門收到國家環保總局，從(cong) 而增強了後者的主導權。

　　而如今公布的《管理名錄》中，國家環境保護部將需要核查的行業(ye) 細化到了１４個(ge) ，進一步增大了國家環境保護部的主導地位，而此時距離“大部製”改革，國家環境保護部升級還不到半年。