今年以來，盡管連續遭遇重特大自然災害和麵臨(lin) 複雜的國際經濟環境，但全國人民在黨(dang) 中央、國務院的正確領導下，積極應對各種困難和挑戰，國民經濟仍保持平穩較快發展，朝著宏觀調控預期的方向運行。

    一、國內(nei) 生產(chan) 總值增幅有所回落，國民經濟仍在平穩快速區間運行

    初步測算，一季度，國內(nei) 生產(chan) 總值61491億(yi) 元，同比增長10.6%，增速雖比上年同期回落1.1個(ge) 百分點，但仍處於(yu) 較快發展的區間。這個(ge) 回落是在前5年快速增長基礎上的高位回落，而且幅度不大，符合宏觀調控的預期目的。

    分產(chan) 業(ye) 看，一季度，第一產(chan) 業(ye) 增加值4720億(yi) 元，增長2.8%，回落1.6個(ge) 百分點；第二產(chan) 業(ye) 增加值30778億(yi) 元，增長11.5%，回落1.7個(ge) 百分點，其中工業(ye) 增加值28361億(yi) 元，增長11.8%，回落1.5個(ge) 百分點；第三產(chan) 業(ye) 增加值25993億(yi) 元，增長10.9%，回落0.4個(ge) 百分點。

    二、夏收作物喜獲豐(feng) 收，工業(ye) 生產(chan) 增速減緩

　　今年以來，我國連續遭受重大自然災害，黨(dang) 中央、國務院高度重視農(nong) 業(ye) 和糧食生產(chan) ，在年初預算大幅增加的基礎上，又連續出台十項重要政策措施，圍繞災後重建、春耕生產(chan) 和重大動物疫病防控，支持農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，並取得良好效果，夏季糧油豐(feng) 收已成定局，夏糧生產(chan) 實現連續五年增產(chan) ，單產(chan) 將創曆史新高，為(wei) 全年糧食生產(chan) 實現連續五年增產(chan) 奠定了良好基礎，生豬生產(chan) 也逐步恢複。

　　1-5月份，規模以上工業(ye) 增加值同比增長16.3%，比上年同期回落1.8個(ge) 百分點。其中，國有及國有控股企業(ye) 增加值增長12.4%；集體(ti) 企業(ye) 增長10.7%；股份製企業(ye) 增長18.6%；外商及港澳台投資企業(ye) 增長14.6%。重工業(ye) 增長17.3%，輕工業(ye) 增長13.9%。

　　主要能源產(chan) 品產(chan) 量增速有快有慢。能源產(chan) 量同比增長14.6%，比上年同期加快4.5個(ge) 百分點。原煤產(chan) 量增長15.9%，加快3.4個(ge) 百分點；天然氣增長17.7%，加快1.6個(ge) 百分點；發電量增長13.7%，回落2.1個(ge) 百分點。主要高耗能產(chan) 品產(chan) 量增速均回落。其中，粗鋼增長9.4%，比上年同期回落10.6個(ge) 百分點；鋼材增長12.5%，回落11.4個(ge) 百分點；電解鋁增長13.2%，回落22.9個(ge) 百分點；焦炭增長12.3%，回落9.4個(ge) 百分點；水泥增長9.0%，回落7.1個(ge) 百分點；生鐵增長8.1%，回落9.4個(ge) 百分點；鐵合金增長18.4%，回落20.4個(ge) 百分點；電石增長10.3%，回落16.9個(ge) 百分點。汽車產(chan) 量同比增長18.1%，回落3.9個(ge) 百分點。其中，轎車增長17.4%，回落9.7個(ge) 百分點。

　　出口交貨值增速回落。1-5月份，規模以上工業(ye) 完成出口交貨值30967億(yi) 元，同比增長17.3%，比上年同期回落4.3個(ge) 百分點。

　　三、投資穩定較快增長，消費保持快速增長

　　1-5月份，城鎮固定資產(chan) 投資40264億(yi) 元，同比增長25.6%，比上年同期回落0.3個(ge) 百分點。

　　分產(chan) 業(ye) 看，第一產(chan) 業(ye) 投資509億(yi) 元，同比增長66.1%。第二產(chan) 業(ye) 投資17846億(yi) 元，增長25.6%，其中製造業(ye) 投資增長30.5%。高耗能產(chan) 業(ye) 投資中，非金屬礦物製品業(ye) 增長45.2%，比上年同期回落10.2個(ge) 百分點；電力、熱力的生產(chan) 和供應業(ye) 增長4.4%，回落6.9個(ge) 百分點；石油加工、煉焦及核燃料加工業(ye) 增長66.8%，加快44.9個(ge) 百分點；化學原料及化學製品製造業(ye) 增長40.0%，加快12.6個(ge) 百分點；黑色金屬冶煉及壓延加工業(ye) 增長20.9%，加快16.0個(ge) 百分點；有色金屬冶煉及壓延加工業(ye) 增長39.1%，加快2.8個(ge) 百分點。第三產(chan) 業(ye) 投資21909億(yi) 元，增長25.0%。其中交通運輸倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) 增長7.1%，房地產(chan) 業(ye) 增長34.0%，水利環境和公共設施管理業(ye) 增長31.2%。

　　分地區看，東(dong) 部地區投資21264億(yi) 元，同比增長21.7%，比上年同期回落0.1個(ge) 百分點。其中海南增長40.0%，天津增長36.0%，遼寧增長33.5%；中部地區投資9988億(yi) 元，增長34.4%，回落2.0個(ge) 百分點。其中安徽增長44.3%，江西增長40.3%，吉林增長37.7%；西部地區投資8535億(yi) 元，增長25.3%，回落2.5個(ge) 百分點。其中寧夏增長57.4%，廣西增長35.2%。

　　1-5月份，房地產(chan) 開發投資9519億(yi) 元，同比增長31.9%，比上年同期加快4.4個(ge) 百分點。全國房屋施工麵積302224萬(wan) 平方米，增長22.9%；全國房屋竣工麵積22122萬(wan) 平方米，增長12.9%。

　　1-5月份，社會(hui) 消費品零售總額42401億(yi) 元，同比增長21.1%，比上年同期加快5.9個(ge) 百分點。分地區看，城市28883億(yi) 元，增長21.8%；縣及縣以下13518億(yi) 元，增長19.6%。分行業(ye) 看，批發和零售業(ye) 增長21.0%，住宿和餐飲業(ye) 增長23.6%。在限額以上批發和零售業(ye) 中，食品、飲料、煙酒類增長25.2%，服裝鞋帽、針紡織品類增長24.6%，家用電器和音像器材類增長20.2%，中西藥品類增長15.1%，石油及製品類增長43.1%，汽車類增長33.6%。

　　四、出口增速有所回落，進口增長加快

　　1-5月份，進出口總額10121億(yi) 美元，同比增長26.2%，比上年同期加快2.5個(ge) 百分點。其中，出口5451億(yi) 美元，增長22.9%，回落4.9個(ge) 百分點；進口4670億(yi) 美元，增長30.4%，加快11.3個(ge) 百分點。順差780億(yi) 美元，同比減少77億(yi) 美元。從(cong) 貿易方式看，一般貿易出口增長26.3%，回落7.0個(ge) 百分點；進口增長48.7%，加快24.3個(ge) 百分點。加工貿易出口增長17.1%，回落5.1個(ge) 百分點，進口增長13.6%，加快1.7個(ge) 百分點。

　　1-5月份，大部分高耗能產(chan) 品出口量比上年同期由增長轉為(wei) 下降或繼續下降。其中，鋼材下降20.8%，而上年同期為(wei) 增長116.7%；鋼坯及粗鍛件下降96.9%，而上年同期為(wei) 增長75.1%；成品油出口量增長0.2%，比上年同期回落22.0個(ge) 百分點；原油出口量在上年同期下降36.6%的基礎上繼續下降40.4%；但未鍛軋鋁增長29.2%，而上年同期為(wei) 下降53.1%。1-5月份，對美國、歐盟、香港、東(dong) 盟出口增幅有所回落，對日本出口有所加快。對美國出口同比增長9.1%，比上年同期回落9.5個(ge) 百分點；對歐盟增長27.4%，回落4.9個(ge) 百分點；對香港增長9.2%，回落15.6個(ge) 百分點；對東(dong) 盟增長32.6%，回落0.1個(ge) 百分點；對日本增長13.8%，加快1.8個(ge) 百分點。對新興(xing) 市場國家出口中，對印度出口增長51.8%，回落16.2個(ge) 百分點；對俄羅斯增長47.3%，回落10.7個(ge) 百分點；對巴西增長84.3%，加快45.8個(ge) 百分點。

　　1-5月份，主要能源和原材料進口量增速與(yu) 上年同期相比有快有慢。原油進口量同比增長12.7%，比上年同期加快3.1個(ge) 百分點；成品油增長17.3%，加快12.8個(ge) 百分點；鐵礦砂及其精礦增長19.6%，回落1.8個(ge) 百分點；未鍛造的銅及銅材下降11.6%，而上年同期為(wei) 增長58.5%；鋼材進口量在上年下降6.0%的基礎上繼續下降3.5%；汽車和汽車底盤增長59.1%，加快33.8個(ge) 百分點；大豆增長20.4%，加快11.2個(ge) 百分點；穀物及穀物粉增長14.5%，而上年同期為(wei) 下降51.5%。

　　外商直接投資快速增長。1-5月份，全國新批設立外商投資企業(ye) 11915家，同比下降21.0%；實際使用外資金額428億(yi) 美元，增長55.0%，加快45.1個(ge) 百分點。

　　五、居民消費價(jia) 格漲幅仍在高位，房屋銷售價(jia) 格繼續上漲

　　1-5月份，居民消費價(jia) 格同比上漲8.1%，比上年同期上升5.2個(ge) 百分點。在8.1%的漲幅中，翹尾影響5.2個(ge) 百分點，占64%；新漲價(jia) 因素影響2.9個(ge) 百分點，占36%。分類別看，食品價(jia) 格同比上漲21.0%，上升14.2個(ge) 百分點。其中，糧食上漲6.9%，蛋上漲5.3%，肉禽及其製品上漲43.5%，水產(chan) 品上漲13.5%，鮮菜上漲21.6%，鮮果上漲9.0%。其餘(yu) 商品價(jia) 格有漲有落，其中，煙酒及用品上漲2.5%，家庭設備用品及維修服務上漲2.4%，醫療保健和個(ge) 人用品上漲3.4%，居住上漲6.7%，衣著、交通和通信、娛樂(le) 教育文化用品及服務分別下降1.5%、1.5%和0.8%。

　　上遊產(chan) 品價(jia) 格漲幅繼續上升。1-5月份，工業(ye) 品出廠價(jia) 格同比上漲7.4%，比上年同期上升4.6個(ge) 百分點。其中，石油和天然氣開采業(ye) 上漲34.1%，黑色金屬礦采選業(ye) 上漲34.8%，農(nong) 副食品加工業(ye) 上漲20.7%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(ye) 上漲21.6%。原材料、燃料、動力購進價(jia) 格上漲10.6%，上升6.7個(ge) 百分點。其中，燃料動力類上漲18.9%，黑色金屬材料類上漲18.1%。

　　房屋銷售價(jia) 格繼續較快上漲。5月份，全國70個(ge) 大中城市房屋銷售價(jia) 格同比上漲9.2%，漲幅比上年同期上升2.8個(ge) 百分點。其中新建住宅銷售價(jia) 格上漲10.2%，上升3.6個(ge) 百分點；二手住宅銷售價(jia) 格上漲8.8%，上升2.0個(ge) 百分點。環比看，5月份房屋銷售價(jia) 格比4月份上漲0.1%，漲幅比4月份下降0.1個(ge) 百分點。其中，新建住宅上漲0.2%，漲幅比4月份上升0.1個(ge) 百分點；二手住宅下降0.2%，而4月份為(wei) 上漲0.3%。

　　六、財政收入持續快速增長，財政支出增加較多

　　1-5月份，全國財政收入29064億(yi) 元，同比增長33.8%，增速比上年同期加快3.2個(ge) 百分點。其中，中央財政收入增長35.4%，地方財政收入增長31.7%。分稅種看，國內(nei) 增值稅增長22.9%，國內(nei) 消費稅增長17.6%，進口貨物增值稅、消費稅增長33.7%，營業(ye) 稅增長27.9%，企業(ye) 所得稅增長35.3%，個(ge) 人所得稅增長29.7%，印花稅增長133.7%，其中證券交易印花稅增長164.3%。外貿企業(ye) 出口退稅2353億(yi) 元，比上年同期增加10.8%。1-5月份，財政支出17610億(yi) 元，增長31.1%，大幅加快11個(ge) 百分點。其中，一般公共服務支出增長20.5%，公共安全支出增長21.5%，教育支出增長25.6%，社會(hui) 保障和就業(ye) 支出增長41.2%，環境保護支出增長98.6%，交通運輸支出增長36.3%，城鄉(xiang) 社區事務支出增長35.2%。財政收支相抵，收大於(yu) 支11455億(yi) 元，同比增加3162億(yi) 元。

　　七、貨幣供應量基本穩定，新增貸款有所增加

　　5月末，廣義(yi) 貨幣(M2)43.6萬(wan) 億(yi) 元，同比增長18.1%，增速比上年末加快1.4個(ge) 百分點；狹義(yi) 貨幣(M1)15.3萬(wan) 億(yi) 元，增長17.9%，回落3.1個(ge) 百分點；流通中現金(M0)30169億(yi) 元，增長12.9%，加快0.8個(ge) 百分點。

　　5月末，金融機構各項貸款比年初增加21201億(yi) 元，同比多增273億(yi) 元。其中，短期貸款增加8490億(yi) 元，少增613億(yi) 元；中長期貸款增加12339億(yi) 元，多增1745億(yi) 元；票據融資增加359億(yi) 元，少增907億(yi) 元。各項存款比年初增加41761億(yi) 元，同比多增16924億(yi) 元。其中，企業(ye) 存款增加8544億(yi) 元，多增2536億(yi) 元；財政存款增加10222億(yi) 元，多增2084億(yi) 元；居民儲(chu) 蓄存款增加18159億(yi) 元，多增11857億(yi) 元。1-5月份，貨幣淨回籠206億(yi) 元，同比少回籠139億(yi) 元。

　　以上情況表明，今年以來，我國經濟對外麵臨(lin) 美國次貸危機、石油和糧食等初級產(chan) 品價(jia) 格大幅上漲、金融市場劇烈動蕩等複雜多變的國際環境，對內(nei) 則連續遭遇低溫雨雪冰凍災害、特大地震災害、嚴(yan) 重洪澇災害等不利因素，但在黨(dang) 中央、國務院的正確領導下，國民經濟仍保持了平穩較快的發展，實屬不易。由於(yu) 當前不確定性因素較多，在好的形勢下，更應該增強憂患意識，寧可把問題看得重一些，高度關(guan) 注經濟運行中存在的問題：一是通貨膨脹壓力還比較大。調整成品油和電價(jia) 形成新的漲價(jia) 因素，上遊產(chan) 品價(jia) 格漲幅持續攀升，國際大宗商品價(jia) 格仍在高位上漲，通貨膨脹預期仍比較強。二是影響經濟增速加快或放慢的因素存在著不確定性。一方麵，當前流動性過剩和基礎貨幣投放壓力仍較大，地方政府仍有加快發展的積極性，信貸和投資存在反彈的可能；另一方麵，當前工業(ye) 生產(chan) 和出口交貨值增速回落，外需持續減弱，經濟增長幅度可能繼續回落。三是世界經濟金融形勢仍不穩定。盡管一季度美國、歐盟、日本等主要經濟體(ti) 經濟增長好於(yu) 預期，但缺乏穩定的基礎；世界初級產(chan) 品包括石油、糧食等價(jia) 格仍在高位上波動，國際金融市場劇烈振蕩調整。

　　針對當前經濟基本麵未發生大變化的情況，宏觀調控既要按照“控總量、穩物價(jia) 、調結構、促平衡”的總體(ti) 要求，繼續保持連續性和穩定性，又要針對出現的一些新情況，適時提高靈活性和針對性，努力促進國民經濟又好又快發展。