出口退稅政策調整正在按預想執行著使命。商務部最新統計顯示，今年以來，取消或降低退稅的“兩(liang) 高一資”產(chan) 品出口增幅和金額繼續回落。1~4月，取消退稅的“兩(liang) 高一資”產(chan) 品出口50.5億(yi) 美元，數量和金額增幅分別由2007年全年的-0.3%和23.6%降至目前的-13%和-21.2%；降低退稅率的勞動密集型產(chan) 品出口1257.0億(yi) 美元，數量和金額增幅分別由2007年全年的16.3%和31.6%降至目前的-1.7%和14.5%。

　　由此可見，目前取消退稅的“兩(liang) 高一資”產(chan) 品出口已進入拐點，出現了相當程度的負增長。這也足現宏觀政策的份量。然而，細心觀察會(hui) 發現，1~4月份的增幅是在與(yu) 2007年全年數字做比而並非“同比”計算得出的。一位不願具名的商務部專(zhuan) 家向本報記者解釋說，這是因為(wei) 去年同期政策調整剛剛啟動，其時這類產(chan) 品的增幅還很大，所以同比的可比性和說服力不強。

　　這位專(zhuan) 家稱，從(cong) 當前情形看，國際原材料漲勢迅猛，相關(guan) 政策可能使很多企業(ye) 喪(sang) 失了短期內(nei) 謀取高價(jia) 的機會(hui) 。但長遠而言，一方麵，這意味著我國將逐步停止對外國使用我國資源進行補貼；另一方麵，出口退稅調整的目標就在於(yu) 調整出口結構，盡管短期內(nei) 增加了出口企業(ye) 的成本和應對壓力，但這是經濟調整必須付出的代價(jia) 。

　　在不久前的第103屆廣交會(hui) 上，商務部部長陳德銘在接受媒體(ti) 采訪時曾公開表明：“對今年的外貿出口走勢商務部將繼續關(guan) 注，但對‘兩(liang) 高一資’產(chan) 品的結構調整，以及對汙染類產(chan) 品的限製和禁止出口也均要堅定不移地走下去。”

　　其實，“兩(liang) 高一資”產(chan) 品中的“大塊頭”主要是鋼材類產(chan) 品。相關(guan) 資料顯示，目前國內(nei) 鋼材的需求還很大，價(jia) 格也在不斷上揚，如果維持現行政策不變，企業(ye) 仍有一定的利潤空間。然而，相形之下，陶瓷類產(chan) 品等下遊企業(ye) 日子就比較難過了。唐山惠達陶瓷（集團）股份有限公司進出口部經理邢錦榮稱，行業(ye) 已進入了“極冰期”。

　　邢錦榮告訴本報記者，除了次貸危機、匯率、原材料漲價(jia) 以及宏觀政策調整等壓力外，運輸價(jia) 格的大幅上調也使企業(ye) 感到呼吸不暢。

　　目前，運輸成本已占到了企業(ye) 生產(chan) 成本的35%左右。雖然惠達是國內(nei) 陶瓷行業(ye) 的龍頭企業(ye) ，麵對利空因素的疊加也感到難以招架了。邢錦榮坦言，今年以來企業(ye) 一直處於(yu) 虧(kui) 損狀態。

　　下一步，除了希望國家政策不要再發生變動外，惠達正盡量通過加強管理、升級技術、自主創新和建立自主知識產(chan) 權等途徑尋求突破。比如，今後要加大對節水、感應閥門以及相關(guan) 配套技術的開發，並盡量與(yu) 國內(nei) 企業(ye) 形成錯位競爭(zheng) 。同時，要繼續穩定和擴展國內(nei) 市場銷售，彌補國外市場的損失。邢錦榮透露，目前惠達國內(nei) 市場份額的增速已達到了50%左右。

　　邢錦榮的願望是，國家政策調整要給企業(ye) 一個(ge) 喘息的時間，今年不要再出台新的政策，特別是不要繼續下調出口退稅；同時要穩定匯率政策。這也成為(wei) 了記者接觸的幾乎所有外貿企業(ye) 的一致意見。他們(men) 一致認為(wei) ：實際上，現在整個(ge) 外貿係統正在為(wei) 國家的經濟結構調整作出犧牲。

　　對此，商務部有關(guan) 專(zhuan) 家指出，其實，去年的退稅政策采取了“有保有壓”的區別原則，對資源性、高能耗的產(chan) 品調低甚至取消退稅，限製出口；同時鼓勵機電以及高新技術等產(chan) 品出口。所以從(cong) 總體(ti) 上看，出口退稅調整不會(hui) 對我國正常的外貿出口產(chan) 生明顯的負麵影響。“重要的是，在這一調整過程中，出口企業(ye) 必須有一個(ge) 迅速且漂亮的轉身，以適應我國出口結構提升的趨勢和要求。”

　　他同時判斷，從(cong) 未來趨勢看，“兩(liang) 高一資”和部分勞動密集型產(chan) 品的出口數量仍可能進一步回落，但出口金額可能有小幅增長。這主要是因為(wei) 出口單價(jia) 的大幅上揚。以鋼材、煤、焦炭等大宗商品為(wei) 例，統計顯示，1~4月，鋼材出口1617萬(wan) 噸、金額143.6億(yi) 美元，增幅分別由去年同期的132%和170.5%降至目前的-23.9%和4.1%；平均單價(jia) 888.1美元/噸，同比上漲36.8%。1~4月，煤出口1459萬(wan) 噸，同比下降8.1%；金額11.6億(yi) 美元，同比增長24.5%；平均單價(jia) 79.6美元/噸，同比上漲35.5%。1~4月，焦炭出口428萬(wan) 噸，同比下降16.6%；金額16.3億(yi) 美元，同比增長97.6%；平均單價(jia) 379.9美元／噸，同比增長136.9%。