第二屆廣東(dong) 中小企業(ye) 經濟論壇8月3日在廣州落下帷幕，中小企業(ye) 麵臨(lin) 的“融資難、成本攀升”等窘境引起國家監管機構、工商業(ye) 界人士高度關(guan) 注，“民間借貸”話題首次公開浮出水麵，中小企業(ye) 發展首要難題融資困難何時破解？

   記者專(zhuan) 訪與(yu) 會(hui) 嘉賓、國家發改委中小企業(ye) 司有關(guan) 負責人獲悉，國家發改委目前正同有關(guan) 部門研究建立“國家中小企業(ye) 銀行”，在稅收方麵，有可能把中小企業(ye) 納稅規模標準從(cong) 年納稅額30萬(wan) 元提高到約50萬(wan) 元，提高所得稅門檻。

   上半年全國6.7萬(wan) 家規模以上中小企業(ye) 倒閉

   據國家發改委中小企業(ye) 司發布統計結果顯示，在國際經濟形勢增速放緩，國內(nei) 宏觀調控結構調整等因素影響下，今年相當部分中小企業(ye) 麵臨(lin) 資金鏈斷裂等困難，全國約十分之一的規模以上中小企業(ye) 在今年上半年工業(ye) 增加值增長率接近30％，較去年同比減少15％。

   中小企業(ye) 司有關(guan) 負責人透露，據初步統計，全國今年上半年6.7萬(wan) 家規模以上的中小企業(ye) 倒閉。作為(wei) 勞動密集型產(chan) 業(ye) 代表的紡織行業(ye) 中小企業(ye) 倒閉超過1萬(wan) 多家，有2/3的紡織企業(ye) 麵臨(lin) 重整。

   今年中小企業(ye) 麵臨(lin) 的融資瓶頸尤為(wei) 突出。據銀監會(hui) 統計，今年第一季度各大商業(ye) 銀行貸款額超過2.2萬(wan) 億(yi) 元，其中隻有約3000億(yi) 元貸款落實到中小企業(ye) ，占了全部商業(ye) 貸款的15％，比去年同期減少300億(yi) 元，中小企業(ye) 融資麵臨(lin) 前所未有的困難。上半年全國6.7萬(wan) 家中小企業(ye) 倒閉

　　“民間借貸”方式尚處監管“盲區”

   中小企業(ye) 司有關(guan) 權威人士接受本報記者專(zhuan) 訪時坦言，不可否認現在的民間借貸業(ye) 務已經成為(wei) 中小企業(ye) 融資的重要手段之一。“民間信貸活躍，然而相關(guan) 部門難以有效審查民間借貸機構，企業(ye) 在民間借貸中承擔了巨大的市場風險，這處於(yu) 監管的盲區”。

   對此，記者了解到，國家發改委聯合有關(guan) 部門已經出台相關(guan) 規管的細則。包括正積極推進的小額貸款業(ye) 務，發改委方麵則建議各大商業(ye) 銀行增加對中小企業(ye) 貸款額度，使銀行對中小企業(ye) 貸款增長比例達到全國商業(ye) 貸款平均增長比例，中小企業(ye) 司有關(guan) 權威人士還透露，作為(wei) 建立長效機製目標之一，我國將探索建立國家中小企業(ye) 銀行為(wei) 解決(jue) 中小企業(ye) 融資難題。

   在擔保機構建設方麵，政府將對一些擔保機構進行必要的支持，由政府補貼部分中小企業(ye) 擔保金。同時，我國將探索建立國家級再擔保機構，建立完善的中小企業(ye) 信用擔保體(ti) 係。目前國家在東(dong) 北三省建立政府再擔保機構試點已取得成功，準備向全國各地推廣。
上半年全國6.7萬(wan) 家中小企業(ye) 倒閉

　　微利型中小企業(ye) 所得稅起征門檻有望提高

   記者還從(cong) 論壇上獲悉，國家將在財政能夠承受的範圍內(nei) 積極為(wei) 中小企業(ye) 提供必要援助。在稅收方麵，現在研究對符合產(chan) 業(ye) 發展需求的小型微利工業(ye) 企業(ye) 所得稅起征門檻提高，有可能把納稅規模標準從(cong) 年納稅額30萬(wan) 元提高到約50萬(wan) 元，逐步建立一個(ge) 符合我國中小企業(ye) 發展的稅收機製，探索按照中小企業(ye) 對財政稅收貢獻率大小逐年增加配套優(you) 惠的稅收製度。

   廣東(dong) 省中小企業(ye) 監管服務機構表示，國家下一步將重點鼓勵創辦新型中小企業(ye) 。鑒於(yu) 目前對於(yu) 中小企業(ye) 產(chan) 業(ye) 轉移方麵國家沒有專(zhuan) 項資金，國家發改委研究產(chan) 業(ye) 轉移配套支持中小企業(ye) 產(chan) 業(ye) 轉移、節能減排，防止汙染方麵盡快出台相關(guan) 配套政策。

   同時強化社會(hui) 服務功能中小企業(ye) 服務機構與(yu) 創業(ye) 基地，構建信息化公共服務平台。國家將對中小企業(ye) 培訓谘詢機構進一步財政扶持；支持中小企業(ye) 與(yu) 大企業(ye) 配套，進行農(nong) 副產(chan) 品加工貿易等；推進中小企業(ye) 信息化，提高生產(chan) 效率，幫助中小企業(ye) 開拓國內(nei) 外市場。

　　發改委人士表示，目前由國家財政撥款設立的中小企業(ye) 科技創新基金去年雖然達35億(yi) 元，但仍處於(yu) 較低水平，日後將加大該方麵的投入。上半年全國6.7萬(wan) 家中小企業(ye) 倒閉

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2008-08-04 07:10  來源：廣州日報

　　關(guan) 注焦點

　　相關(guan) 部門難以有效審查民間借貸機構，企業(ye) 在民間借貸中承擔了巨大的市場風險，處於(yu) 監管的盲區。

　　國家發改委目前正同有關(guan) 部門研究建立“國家中小企業(ye) 銀行”，在稅收方麵，有可能把中小企業(ye) 起征規模標準從(cong) 年納稅額30萬(wan) 元提高到約50萬(wan) 元。

　　政府將對一些擔保機構進行必要的支持，由政府補貼部分中小企業(ye) 擔保金。同時，我國將探索建立國家級再擔保機構。

　　發改委人士表示，目前由國家財政撥款設立的中小企業(ye) 科技創新基金去年雖然達35億(yi) 元，但仍處於(yu) 較低水平，日後將加大該方麵的投入