調整力度較市場預期小，頗具試探性意味。短期內(nei) 可適當減輕企業(ye) 困難，但一些企業(ye) 仍然麵臨(lin) 生存壓力

    國家稅務總局今天上調了部分紡織服裝產(chan) 品出口退稅率2個(ge) 百分點，從(cong) 原來的11%回調至13%，同時取消了部分農(nong) 藥產(chan) 品和一些化工產(chan) 品的出口退稅。
　　
    這是宏觀政策微調以來首次出台具體(ti) 的政策措施，旨在確保經濟的穩定較快增長。這次退稅政策的調整，體(ti) 現了宏觀調控政策“有保有壓”的基調，隻是調整的力度較市場原先預期的要小，頗具試探性意味。
　　
    這一政策變動有助於(yu) 緩解相關(guan) 出口企業(ye) 的利潤下滑，但短期之內(nei) ，由於(yu) 外需下降而帶來的紡織、服裝行業(ye) 產(chan) 能過剩不會(hui) 改變，一些企業(ye) 仍然麵臨(lin) 生存的壓力。
　　
    從(cong) 調整的對象來看，重點在下遊的伟德国际英国和服裝行業(ye) 。國家稅務總局公布的清單顯示，調整包含了與(yu) 服裝相關(guan) 部分產(chan) 品的全部稅號，基本可以認為(wei) 所有服裝出口企業(ye) 都能享受這一次政策調整的好處。此外，部分棉紗和化纖等中上遊產(chan) 品的出口退稅也同幅上調。下遊產(chan) 品退稅政策的調整將有助於(yu) 增加出口，緩解中上遊行業(ye) 需求不足的矛盾，間接支持中上遊行業(ye) 的發展。
　　
    這次政策調整主要受惠的地區是沿海地區。今年發布的《2008年一季度我國紡織品服裝進出口月報》顯示，紡織品服裝出口主要集中在沿海的浙江、廣東(dong) 、江蘇、山東(dong) 、上海和福建，一季度五省一市出口紡織品服裝同比增長13.38%，占全國紡織品服裝總出口的81.74%。
　　
    由於(yu) 外需疲弱，今年以來，紡織產(chan) 品出口增長明顯放慢。今年1月-5月全國服裝及衣著物件出口同比增長了9.3%，遠低於(yu) 22.9%的全國出口增長水平。廣東(dong) 是紡織服裝出口大省，但今年以來出口增速逐月下跌。今年一季度，廣東(dong) 省出口的紡織品服裝同比下降0.21%，其中服裝出口同比下降了6.09%。
　　
    由於(yu) 這些行業(ye) 競爭(zheng) 激烈，大部分企業(ye) 與(yu) 外商簽訂的供貨合同一般在三個(ge) 月到半年。也就是說，在8月1日出口退稅率提高以後的一段時間裏，國內(nei) 出口企業(ye) 可能獨享退稅提高的好處，但當企業(ye) 需要與(yu) 外商重新簽訂合同的時候，就有可能麵臨(lin) 出口價(jia) 格下調的壓力，退稅的部分好處就有可能會(hui) 被外商分享。有估計認為(wei) ，在價(jia) 格重新談判之後，國內(nei) 企業(ye) 大約能夠獲得退稅增加部分的25%-50%。
　　
    現在紡織服裝行業(ye) 麵臨(lin) 的主要矛盾，仍然是由於(yu) 外需不足引起的產(chan) 能過剩。出口退稅的回調在短期內(nei) 可以適當減輕企業(ye) 由於(yu) 成本上漲帶來的困難，但出口企業(ye) 能否在利潤擠壓中生存下來，取決(jue) 於(yu) 以下兩(liang) 個(ge) 方麵：一是外需改善，或生產(chan) 成本下降；二是在逆境中突破，發揮各自的優(you) 勢實現產(chan) 業(ye) 升級。目前看來，大多數企業(ye) 需要從(cong) 後者尋找出路。