在中國加入WTO七周年之際，“WTO與(yu) 中國：北京國際論壇（2008）”圓桌會(hui) 議在京舉(ju) 行。來自世界貿易組織、蒙特雷國際研究所、北京WTO事務中心、北京市商務局等單位的代表暢所欲言，對當下的世界及中國經濟形勢及下一步的經濟走向進行分析，為(wei) 中國從(cong) 宏觀到微觀層麵如何鞏固開放成果、規避金融風險、促進產(chan) 業(ye) 升級獻計獻策。
中國融入全球化勢不可擋
會(hui) 議主辦方———北京WTO事務中心主任鄧洪波在談到此次會(hui) 議的特殊性時說，改革開放30年來，中國經濟穩步發展，國內(nei) 產(chan) 業(ye) 參與(yu) 到了全球經濟分工之中，成為(wei) 世界經濟的重要組成部分，中國亦成為(wei) 國際體(ti) 係的重要一員。據國家統計局報告顯示，30年來，中國國內(nei) 生產(chan) 總值居世界的位次由1978年的第10位上升到目前的第4位，僅(jin) 次於(yu) 美國、日本和德國，貿易總額居世界第三。
中國企業(ye) 整體(ti) 上是全球化和改革開放的受益者。加入世貿組織以來，中國企業(ye) 改革開放步伐加速，對外開放的範圍、規模和程度史無前例，中國企業(ye) 融入經濟全球化勢不可擋。盡管中國製造業(ye) 規模在世界名列前茅，但存在諸多問題，例如，中國製造在全球化的扁平世界裏多是加工貿易的產(chan) 物，很多依賴廉價(jia) 勞動力優(you) 勢。這說明，中國的產(chan) 業(ye) 結構還需要升級，如果比較優(you) 勢能夠處於(yu) 分工的高端，才能成為(wei) 全球化的真正受益者。中國對外技術依存度高達50％，自有品牌產(chan) 品出口不到10％。為(wei) 此，如何改變貿易增長模式，調整國家經濟增長方式，促進產(chan) 業(ye) 結構的優(you) 化升級，成為(wei) 2008年的熱點問題。
金融危機危中含“機”
2008年的外環境亦是動蕩多變。由美國次貸危機引發的全球性金融危機已經在全球蔓延並威脅到實體(ti) 經濟。如何結合中國產(chan) 業(ye) 升級的內(nei) 在需求，把握全球環境，規避金融風險擴散的危險，在全球化中重新尋找中國企業(ye) 的定位成為(wei) 本次圓桌會(hui) 議的主題。
通過參與(yu) 會(hui) 議采訪與(yu) 圓桌討論，記者感到此次圓桌會(hui) 議在特定曆史條件下具有一些特色：
一是關(guan) 注當前國際金融、經濟貿易形勢的變化。金融危機正如同病毒一樣迅速蔓延，其走勢如何、後果怎樣，與(yu) 會(hui) 的理論界、企業(ye) 界人士從(cong) 不同視角展開討論，這些討論對把握世界經濟時局、設定未來戰略具有重要意義(yi) 。
二是關(guan) 注當前產(chan) 業(ye) 升級中的實際問題，如中小企業(ye) 的生存狀態、地方政府的政策導向、企業(ye) 自身的問題等。國家發改委中國中小企業(ye) 國際合作協會(hui) 副秘書(shu) 長秦誌輝就2008年中小企業(ye) 的現實困境發表深入看法。在對實際問題的考察中，論壇評價(jia) 反思了當前各種產(chan) 業(ye) 升級理論和措施。來自北京和長三角的企業(ye) 就自身處境和當地政府政策進行了個(ge) 案分析。
三是注重國際經驗對比研究。WTO特使雷蒙先生闡述了對世界經濟和中國經濟的看法，並從(cong) 全球治理角度對當今國際經濟、金融體(ti) 係發表了看法。來自美國矽穀的蒙特雷國際問題研究院的羅伯特·戈德博士和泰德·米勒結合美國產(chan) 業(ye) 升級經驗和對中國的觀察發表了自己的看法。
北京商務中心區管委會(hui) 董玉梅處長在談到席卷全球的金融危機時，提出了危中含“機”的觀點：
第一，關(guan) 於(yu) 資本流向的問題，金融危機首先受影響的是金融行業(ye) ，資本肯定是要產(chan) 生利潤的，危機影響投資了，金融行業(ye) 肯定還得想辦法投到能夠產(chan) 生利潤增加值最大的地方。中國因為(wei) 金融業(ye) 開放比較晚，在這種情況下，中國有可能成為(wei) 世界資本避風港，相對來講風險是比較小的，未來可能會(hui) 成為(wei) 資本流向的區域，也就是說一些外資會(hui) 進一步向這個(ge) 區域加速流動。
第二，高端人才也會(hui) 向中國這樣比較安全的區域加速流動，全球經濟不景氣造成一些企業(ye) 倒閉破產(chan) ，就有大批的人員失業(ye) ，中國因為(wei) 金融業(ye) 發展得比較晚，但是發展速度非常快，可以進一步吸引國外的一些人才向這個(ge) 區域發展，滿足人才不足的狀況。
第三，現在是產(chan) 業(ye) 進一步優(you) 化升級的機遇。在金融危機的情況下，有些反應敏捷的企業(ye) 可以迅速地轉移到安全的地方。強大的企業(ye) 可能在這個(ge) 過程之中更加強壯、更加優(you) 化，而其他的企業(ye) 可以向欠發達的地區進行轉移，比如向西部地區進行轉移，這又是一次梯度轉移的過程，也就是產(chan) 業(ye) 進一步優(you) 化升級的過程。
警惕國際貿易保護主義(yi) 抬頭
北京商務局WTO處的於(yu) 文認為(wei) ，金融危機導致經濟衰退，按照國際經驗來說，必然會(hui) 導致貿易保護抬頭。經濟衰退和金融危機之前，中國已經連續十幾年成為(wei) 遭受反傾(qing) 銷調查最多的國家，截至今年8月美國、加拿大、澳大利亞(ya) 和南非對中國已經發起23起反補貼調查。反補貼調查針對的是宏觀層麵的問題，針對的是政府經濟政策和體(ti) 製安排，應該說威力還是非常大的。尤其是在2009年，紡織品特保條款到期了，歐美不能用特保條款限製中國紡織品出口，他們(men) 是否會(hui) 通過“兩(liang) 反一保”措施限製紡織品的措施，這是非常值得關(guan) 注的。
此外，於(yu) 文還提示說：“中國的開發區等已經製定了或者將要製定刺激產(chan) 業(ye) 發展的政策，在製定這些政策的時候，特別要注意的是，盡量規避WTO規則所禁止的一些補貼，比如說與(yu) 出口業(ye) 績相掛鉤的補貼等等。”
