紡織服裝的出口退稅率或將再次出現鬆動可能。

　　11月5日，商務部在第104屆廣交會(hui) 現場召集十餘(yu) 家國內(nei) 紡織服裝出口大戶閉門座談，調研出口形勢。

　　參會(hui) 企業(ye) 再度將焦點集中在出口退稅率的回調上，寄望紡織服裝的出口退稅率能由目前的14%，上調至17%，實現全額退稅。

　　在座談現場，商務部外貿司及中國紡織品進出口商會(hui) 方麵沒有正麵回應這一要求，但表示，會(hui) 將企業(ye) 的意見匯總至商務部，商會(hui) 方麵也正在撰寫(xie) 一份名為(wei) “如何解決(jue) 紡織服裝出口困局”的調研報告，上述意見都將被納入。

　　參會(hui) 的商務部人士表示，今年8月、10月國家兩(liang) 度上調紡織服裝退稅率時，各部委意見不一致，政策出台比較倉(cang) 促，“中央的態度是先調調看”。

　　有參會(hui) 企業(ye) 會(hui) 後告訴本報記者，他理解這一說法暗示著紡織服裝的出口退稅率仍有一定上調空間。

　　“明年春天將是寒冬”

　　這場閉門會(hui) 議醞釀已久。

　　商務部原計劃11月4日早上由部長陳德銘接見企業(ye) 代表，更在廣交會(hui) 之前，就發函邀請十餘(yu) 家紡織服裝出口大戶參會(hui) 。

　　不過後因行程有變，改為(wei) 陳德銘在11月3日晚上7點左右在廣交會(hui) 現場巡館，與(yu) 幾家重點紡織服裝出口企業(ye) 負責人簡單交談。之前安排的形勢調研會(hui) 也被推遲至11月5日，由商務部外貿司負責主持。

　　研判明年的出口形勢是此次調研的議題之一。

　　紡織商會(hui) 副會(hui) 長薑哲在會(hui) 上表示：“明年的‘天氣’會(hui) 比今年更冷，對紡織服裝企業(ye) 來說，2009年的春天將是寒冬。”

　　如其所言，參會(hui) 企業(ye) 普遍預計明年的形勢還將繼續惡化，未來的半年可能就是嚴(yan) 冬，今年第四季度的企業(ye) 訂單已經開始大幅減少。

　　廣東(dong) 省絲(si) 綢集團副總經理王勇力在會(hui) 上表示，該集團今年的歐美訂單減少了30%-40%，“今年4月出口的10萬(wan) 條牛仔褲，至今還壓在美國倉(cang) 庫。”他說，今年初8美元一條的牛仔褲現在降價(jia) 至4.5美元都沒有人要。

　　今年1-9月，受益於(yu) 對歐洲市場和新興(xing) 市場的出口增長，廣東(dong) 絲(si) 綢集團出口額增長了21.9%，歐洲市場增長了68%，非洲增長了66%，東(dong) 盟也增長了44%，但是在美國及香港都是負增長。

　　9月以來，歐洲市場也開始惡化，受此影響，10月單月，該集團出口額比去年同期下滑了5%。

　　王勇力表示，集團原本預計2008年的出口額約40億(yi) 美元，現在這一目標已經下調至38億(yi) 美元，“如果10月這種出口下滑的狀況持續，今年估計38億(yi) 也完成不了。”

　　長三角地區一家出口企業(ye) 負責人也說，該公司今年6億(yi) 美元的紡織服裝出口額中，有40%來自美國市場。今年1-10月，該公司對美的出口額下滑了至少20%。讓他擔憂的是，除了美國市場需求嚴(yan) 重下滑，歐洲、南美、澳大利亞(ya) 等其他市場的需求也開始逐步放緩。

　　與(yu) 此同時，出口企業(ye) 麵臨(lin) 的風險也正逐步放大。

　　王勇力說，受全球金融危機波及，“信用證沒有問題的訂單，我們(men) 都不敢怎麽(me) 接。現在沒問題，難保他3個(ge) 月後就沒問題。”在國內(nei) ，紡織企業(ye) 上下遊鏈條上的工廠倒閉也在加劇出口商的風險。

　　政策猜想

　　調研會(hui) 議的議題之二是征求企業(ye) 對調控政策的意見。

　　薑哲在會(hui) 上表示，近日，各省市、各部委都在準備調研報告，這些報告將在中央經濟工作會(hui) 議召開之前上報中央。

　　另有商務部人士11月4日告訴本報記者，10月末，中央曾要求各省市、各部委要全力保證2009年經濟平穩增長，“有什麽(me) 意見都可以提，包括之前被駁回的意見”。該人士預計在中央經濟工作會(hui) 議前後，政府還將出台係列經濟刺激政策。

　　他透露，商務部曾定調2008年全國出口增速不低於(yu) 20%，2009年出口增速不低於(yu) 15%。

　　今年1-9月，我國出口增速為(wei) 22.3%，考慮到第四季度是歐美的消費季度(美國第四季度消費額占其全年消費總額的70%)，我國四季度的出口數據甚為(wei) 關(guan) 鍵。

　　毫無懸念，作為(wei) 相對簡單直接的調控手段，紡織服裝的出口退稅率上調問題再度成為(wei) 會(hui) 議焦點，企業(ye) 希望紡織服裝出口退稅率能夠上調至17%。今年8月，我國紡織服裝的出口退稅率從(cong) 11%上調至13%，10月又從(cong) 13%上調至14%。

　　王勇力表示，政策帶來的利好已經完全被外部需求放緩給衝(chong) 抵。“扶持政策都太溫和，劑量不足。”

　　專(zhuan) 家表示，如果能實現17%的全額退稅，整個(ge) 紡織服裝業(ye) 可增收200億(yi) ，不過預計這部分利好也將被外部市場的利空衝(chong) 抵，“隻能說可能少虧(kui) 損200億(yi) 。”

　　有江浙企業(ye) 建議政府能夠適當增加出口信用保險的貼息。以往為(wei) 了鼓勵企業(ye) 使用出口信用保險，政府曾有部分貼息，不過近年這一扶持政策已經逐步減少或取消。

　　參會(hui) 的商務部外貿司人士回應稱，今年5、6月份商務部建言中央上調紡織服裝出口退稅率時，也曾在報告中提及此建議。

　　他還透露，從(cong) 明年開始，蠶絲(si) 的出口配額將全部取消。我國此前一直對蠶絲(si) 商品(含廠絲(si) 和其他絲(si) )，即海關(guan) 編碼前四位為(wei) 5001~5003的商品實行出口配額許可證管理。