北京11月9日電國務院總理溫家寶5日主持召開國務院常務會(hui) 議，研究部署進一步擴大內(nei) 需促進經濟平穩較快增長的措施。

    會(hui) 議認為(wei) ，近兩(liang) 個(ge) 月來，世界經濟金融危機日趨嚴(yan) 峻，為(wei) 抵禦國際經濟環境對我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經濟政策，以應對複雜多變的形勢。當前要實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，出台更加有力的擴大國內(nei) 需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建，提高城鄉(xiang) 居民特別是低收入群體(ti) 的收入水平，促進經濟平穩較快增長。

    會(hui) 議確定了當前進一步擴大內(nei) 需、促進經濟增長的十項措施：

    一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施遊牧民定居工程，擴大農(nong) 村危房改造試點。

    二是加快農(nong) 村基礎設施建設。加大農(nong) 村沼氣、飲水安全工程和農(nong) 村公路建設力度，完善農(nong) 村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。

    三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專(zhuan) 線、煤運通道項目和西部幹線鐵路，完善高速公路網，安排中西部幹線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。

    四是加快醫療衛生、文化教育事業(ye) 發展。加強基層醫療衛生服務體(ti) 係建設，加快中西部農(nong) 村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉(xiang) 鎮綜合文化站建設。

    五是加強生態環境建設。加快城鎮汙水、垃圾處理設施建設和重點流域水汙染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。

    六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產(chan) 業(ye) 化建設和產(chan) 業(ye) 技術進步，支持服務業(ye) 發展。

    七是加快地震災區災後重建各項工作。

    八是提高城鄉(xiang) 居民收入。提高明年糧食最低收購價(jia) 格，提高農(nong) 資綜合直補、良種補貼、農(nong) 機具補貼等標準，增加農(nong) 民收入。提高低收入群體(ti) 等社保對象待遇水平，增加城市和農(nong) 村低保補助，繼續提高企業(ye) 退休人員基本養(yang) 老金水平和優(you) 撫對象生活補助標準。

    九是在全國所有地區、所有行業(ye) 全麵實施增值稅轉型改革，鼓勵企業(ye) 技術改造，減輕企業(ye) 負擔1200億(yi) 元。

    十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業(ye) 銀行的信貸規模限製，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農(nong) ”、中小企業(ye) 和技術改造、兼並重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬(wan) 億(yi) 元。為(wei) 加快建設進度，會(hui) 議決(jue) 定，今年四季度先增加安排中央投資1000億(yi) 元，明年災後重建基金提前安排200億(yi) 元，帶動地方和社會(hui) 投資，總規模達到4000億(yi) 元。

    會(hui) 議要求，擴大投資出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。要突出重點，認真選擇，加強管理，提高質量和效益。要優(you) 先考慮已有規劃的項目，加大支持力度，加快工程進度，同時抓緊啟動一批新的建設項目，辦成一些群眾(zhong) 期盼、對國民經濟長遠發展關(guan) 係重大的大事。堅持既有利於(yu) 促進經濟增長，又有利於(yu) 推動結構調整；既有利於(yu) 拉動當前經濟增長，又有利於(yu) 增強經濟發展後勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費。要把促進增長和深化改革更好地結合起來，在國家宏觀調控下充分發揮市場對資源的配置作用；發揮中央和地方兩(liang) 個(ge) 積極性。

    會(hui) 議強調，盡管我們(men) 麵臨(lin) 不少困難，但我國內(nei) 部需求的潛力巨大，金融體(ti) 係總體(ti) 穩健，企業(ye) 應對市場變化的意識和能力較強，世界經濟調整為(wei) 我國加快結構升級、引進國外先進技術和人才等帶來新的機遇。隻要我們(men) 及時果斷采取正確的政策措施，把握機遇，應對挑戰，就一定能夠保持經濟平穩較快發展。