11月11日，中國海關公布了最新的進出口統計數據：10月中國出口1283.27億美元，進口930.88億美元，順差達到352.39億美元，創下曆史新高。這也是今年連續3月創順差新高。

　　商務部一位官員11日向本報表示，巨額順差的產生主要是受金融危機影響，中國主要出口對象國進口需求顯著減弱，國際大宗商品價格急速下滑，導致中國進口增速下滑的速度快於出口增速。

　　在宏觀經濟下行趨勢明顯中，順差成為一抹亮色。但遠未明朗的經濟預期令人們擔心，順差還能否持續？中國出口增速是否會掉頭？

　　北京大學教授宋國青接受本報采訪時表示，由於價格因素，明年進口增速很可能大幅下降，超過出口增速的下滑程度，因此預計明年順差將較今年大幅增加，有可能接近4000億美元規模。

　　而中國國務院總理溫家寶在10日召開的落實最新宏觀政策會議上再次指出，要運用出口退稅、外貿發展基金、財政貼息等政策措施，努力保持出口增長。同時擴大先進技術、設備、能源原材料進口，增加重要戰略物資儲備。

　　據本報記者了解，除上述調整外，新的外貿政策正在醞釀中，目前商務部已經要求屬下各協會和部門上交政策調整建議，主管領導也都在國內外進行相關調研，為政策出台做準備。

　　 商務部廣征政策建議

　　上述商務部官員向本報記者表示，在昨天的國務院常務會議之後，商務部緊急要求下屬商會、地方部門要對重要產業展開調研，並上交形勢分析報告和下一步政策建議。

　　10月底，商務部便把應對國際金融危機作為近期工作的重大課題。主管領導分別帶隊，圍繞擴大內需特別是消費需求、保持進出口穩定增長、優化利用外資結構、擴大對外投資和國際經濟合作等4個問題，展開調研並形成報告。“這次調研由黨委統一部署，部級領導和各個司局都有參加。”該官員說。

　　“目前有兩個因素難以研判，一個是金融危機的時間和強度，一個是中國商品能否部分發揮低價產品的替代效應。出口受衝擊多少仍需觀察。”該官員稱。

　　據本報記者了解，目前已經有多個商會陸續向商務部上交政策調整方案。其中，進一步調高出口退稅率、放鬆結匯管製、放慢人民幣升值速度仍然是外貿政策方麵的主要建議。

　　一位商會主管人員認為，1998年外貿受衝擊時，中國有過短期內連續上調出口退稅的先例，因此半年內如果出口形勢再惡化，政府繼續采用出口退稅手段也有可能。

　　另外，一些商會提交的建議還明確提出希望政府提振內需，化解部分過剩產能。

　　 今年順差將創新高

　　前述官員表示，如果沒有別的因素影響，今年總體順差可能超過去年的2622億美元，創下曆史記錄。

　　但和此前兩年中國巨大的順差被認為主要是出口增速太快、幣值低估或者熱錢流入不同，對於近幾月出現的巨額順差，業界幾乎一致認為主要受進口影響。

　　中國傳統進口的大宗商品包括原油、成品油、鐵礦砂和大豆、植物油。據中國海關統計，1-10月，五類商品共占中國進口總額的23%左右。

　　而這五類商品從2007年底起，經曆了價格瘋漲，按海關統計，今年前10個月，進口大豆平均價格比去年同期上漲了75%，植物油平均價格上漲62.3%，鐵礦砂平均價格上漲73.6%，原油平均價格上漲了66%，成品油平均價格上漲83.8%。

　　而8月以來，國際大宗商品的堅挺價格被金融風暴“刮倒”。

　　宋國青在近期一次報告會上表示，前三季度進口價格上漲高於出口價格，導致中國多支出500億美元，相當於GDP的1.9%。他預測由於中國進口數量增幅下跌和金融危機影響，未來一段時間進口價格還會大幅下跌。

　　前述商務部官員表示，研究一般認為(wei) ，中國的進口主要集中在原材料、設備方麵，而隨著中國政府推出大規模投資計劃，從(cong) 理論上講進口商品數量仍會(hui) 保持增長。