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姚景源:中國經濟的基本麵沒有改變

    在國家統計局發布了超出市場預期的11月份進出口數據、消費品和工業品價格指數後,市場普遍預期未來公布的工業增加值、財政收入等經濟數據也將不樂觀。

  “大家不應該悲觀失望、垂頭喪(sang) 氣,在經濟下行形勢下,我們(men) 應該堅定信心!”國家統計局總經濟師姚景源說。

  在中央經濟工作會(hui) 議召開前後的11月26日和12月12日,本報記者就中國經濟基本麵、物價(jia) 走勢等話題對姚景源總經濟師進行了采訪。

  《中國經營報》:美國次貸危機對中國經濟產(chan) 生了什麽(me) 影響?

  姚景源:次貸危機將影響中國出口。今年春季廣交會(hui) 來的美國客商人數下降了13%,上半年中國對美國的出口增長8.9%,少見的降到了一位數。前三季度中國出口增長22.3%,增長幅度下降4.8個(ge) 百分點。這是在人民幣升值,美元貶值下取得的增長,所以還必須打一個(ge) 折扣。

  11月份出口形勢比較嚴(yan) 峻。11月份進出口總額雙雙下降,進出口總額同比下降9%,去年同期增速是23.9%。而11月出口下降2.2%,去年的增速是22.8%。

  目前中國經濟受次貸危機影響有兩(liang) 個(ge) 特點,一是從(cong) 區域來看越往南越困難,二是從(cong) 行業(ye) 來看,越是外向型的行業(ye) 越困難。所以中國目前麵臨(lin) 的困難不是中國經濟自身出了問題,而是美國經濟出了問題。目前次貸危機的影響,正在從(cong) 虛擬經濟向實體(ti) 經濟推進,由發達國家向發展中國家、新興(xing) 市場體(ti) 推進,在國內(nei) 正由沿海向內(nei) 地推進,由外向型行業(ye) 向其他行業(ye) 推進。

  去年中國出口總額1.2萬(wan) 億(yi) 美元,換成人民幣8.4萬(wan) 億(yi) 元,而去年國內(nei) 生產(chan) 總值24.9萬(wan) 億(yi) 元,出口占GDP接近40%的比重。所以出口下降,國民經濟將受到影響。

  工業(ye) 是以銷定產(chan) ,出口下降也直接帶動了工業(ye) 增速的下降。所以工業(ye) 增長速度第一季度16.4%,第二季度是15.9%,第三季度是12.9%,11月份是8.2%。出口增速下降,工業(ye) 增速下降,最後帶動整體(ti) 宏觀經濟增速下降。因而國民經濟下行的壓力較大。

  《中國經營報》:溫總理強調,信心比黃金和貨幣更寶貴。那麽(me) 如何在中國經濟麵對著困難和挑戰的情況下堅定信心?

  姚景源:我覺得第一還是要源於(yu) 對中國經濟基本麵的判斷,要看宏觀經濟的四大指標,即經濟增長率、就業(ye) 率、通貨膨脹率和國際收支平衡狀況。

  第一是經濟增長率,1月到9月份中國的經濟增長率還保持在9.9%,這比去年同期是回落了2.3%。 回過頭來看9.9%,中國經濟從(cong) 1978年改革開放30年,平均年增長速度9.8%。前三季度經濟增長速度還是略高於(yu) 30年平均增長速度,從(cong) 這個(ge) 角度來說,中國經濟的基本麵還是好的。

  第二是失業(ye) 率或者說就業(ye) 率。今年年初3月份的兩(liang) 會(hui) ,通過的目標是新增就業(ye) 崗位1千萬(wan) ,我們(men) 在9月30日已經完成936萬(wan) 。中國就業(ye) 的問題還有很多,任務非常艱巨,但是能夠做到這一點也是相當不易的。

  第三是通貨膨脹率,我一直堅持一個(ge) 觀點,中國的物價(jia) 上漲是結構性上漲。去年CPI是4.8%,有4.0%是肉禽蛋菜價(jia) 格上漲造成的。到今年還是這樣,物價(jia) 上漲84%左右的原因是在食品。第四是國際收支平衡,目前我國的外匯儲(chu) 備達到了1.9萬(wan) 億(yi) 美元。

  同時,中國經濟增長的基本態勢沒有發生改變,支撐中國經濟增長的主要力量沒有動搖。即工業(ye) 化、城市化、市場化和國際化。

  如工業(ye) 化,60年前中國的鋼產(chan) 量年產(chan) 隻有15萬(wan) 噸,今年6月份一天的鋼產(chan) 量就是156萬(wan) 噸。中國工業(ye) 化正處在迅速推進的時期,再加上我們(men) 要走新型工業(ye) 化道路,還有很大的空間。工業(ye) 化在未來相當長的時間裏,還會(hui) 繼續為(wei) 中國經濟增長提供強有力的支撐。

  再如城市化。我們(men) 改革開放之初,全國城鎮人口1.7億(yi) ,現在是5.7億(yi) 。中國現在城市化率是44.9%,發達國家已經到了90%了,全世界城市化率(包括非洲)平均水平是49%,所以城市化還有很大的空間。

  《中國經營報》:在通脹風險消失後,但是隨著物價(jia) 快速回落,未來會(hui) 否存在通縮的風險?

  姚景源:今年CPI,1月份是7.1%,2月份是8.7%,3月份是8.3%,4月份是8.5%,5月份是7.7%,6月份是7.1%,10月份是4.0%,11月回落到2.4%,呈現出逐月回落的態勢。

  同時,11月PPI是2%,PPI是一個(ge) 先導指數,所以12月CPI可能還會(hui) 往下。從(cong) 11月進口來看,回落了17.9個(ge) 百分點,表明國內(nei) 需求還在往下降。所以,如果按照這種趨勢下去,就存在通縮的風險,未來政策上會(hui) 有相關(guan) 舉(ju) 措和預案。

  《中國經營報》:麵對這些困難,中央經濟工作會(hui) 議提出一係列擴大內(nei) 需的政策措施,你如何評價(jia) ?

  姚景源:這次中央經濟工作會(hui) 議提出要擴大內(nei) 需。內(nei) 需分兩(liang) 部分,消費和投資。消費有兩(liang) 大前提,一個(ge) 是購買(mai) 欲望和貨幣支付能力。高收入的人有支付能力,但是沒有消費欲望;我們(men) 真正解決(jue) 的還是中低收入的人,這些人有消費欲望,但是沒有貨幣支付能力。

  十大措施中以提高中低群體(ti) 收入為(wei) 主解決(jue) 消費問題,如提高糧食價(jia) 格,加大對農(nong) 民的各種補貼力度,提高城市低保、社保、離退休金;還有一個(ge) 是解決(jue) 大家的預期問題,如上學難、看病貴、房價(jia) 高,我們(men) 就加大社會(hui) 保障來解決(jue) 預期問題。

  投資分三部分,即基本建設投資、企業(ye) 更新改造投資和房地產(chan) 投資。十大措施提出,一是房地產(chan) 投資是加大保障性住房建設;二是加大鐵路、橋梁、港口、機場等基本建設投資;三是增值稅轉型之後,企業(ye) 可以在購物設備中扣除增值稅,加大更新改造投資。

  中央經濟工作會(hui) 議召開後,我們(men) 更應該堅定信心,這樣才能堅定不移的去戰勝世界金融危機給我們(men) 帶來的困難,從(cong) 而才能保證中國經濟平穩增長。