而正在陸續出台的中國重點產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 計劃，就是這幾天的短炒行情所能概括得了的嗎？當然不是。從(cong) 去年11月推出刺激經濟的“十大措施”，到現在正在陸續出台的“振興(xing) 計劃”，這中間的變化有什麽(me) 特殊原因和內(nei) 在關(guan) 係？這些政策措施與(yu) 中國經濟在下一個(ge) 30年的發展，以及與(yu) 未來的經濟布局、產(chan) 業(ye) 布局又有什麽(me) 關(guan) 係？是非常值得推敲的。

　　首先來看最近3個(ge) 多月，宏觀經濟政策都發生了哪些變化。受國際金融危機影響，去年11月9日，國務院部署了進一步擴大內(nei) 需、促進經濟增長的“十大措施”。從(cong) 那時起，到今年1月14日推出汽車、鋼鐵等重點行業(ye) 首份調整振興(xing) 計劃。這中間還有去年12月3日出台的金融促進經濟發展的“九條”政策等。中國的經濟政策，從(cong) 來沒有像最近這幾個(ge) 月，作如此綿密、全方位的調整。

　　這種國家經濟政策的大幅度剛性調整，是罕見的，是非常時期的非常之舉(ju) 。其非常之處就在於(yu) ，中國經濟短期內(nei) 正麵臨(lin) 著內(nei) 外兩(liang) 股寒流的巨大衝(chong) 擊。外部寒流，主要是爆發於(yu) 發達經濟體(ti) 的金融危機正在引發包括發達經濟體(ti) 在內(nei) 的大麵積經濟衰退。外部需求的急劇萎縮，對外向型程度日益升高的中國經濟無疑是當頭一棒。而這種萎縮，在短期內(nei) 又是無法逆轉的。

　　再從(cong) 內(nei) 部看，受發達經濟體(ti) 大麵積衰退影響，那些曾經是中國經濟生力軍(jun) 之一的外向型企業(ye) ，不僅(jin) 當即陷入了經營困境，也造成了大批產(chan) 業(ye) 工人的失業(ye) ，使數以千萬(wan) 計的農(nong) 民工失去了飯碗。進一步分析，這場金融危機，對中國經濟的影響，直接造成了三大突發性問題：一是失業(ye) 人群驟增，二是企業(ye) 業(ye) 績驟降，三是庫存結構驟壞。

　　在這種情況下，推出什麽(me) 措施才能挽狂瀾於(yu) 即倒呢？不僅(jin) 如此，不僅(jin) 要解決(jue) 當前問題，對中國來說，經過近30年的高速發展，中國經濟目前正進入路徑選擇的新十字路口，選擇什麽(me) 樣的發展模式，構造什麽(me) 樣的經濟結構，特別是如何化解貧富差距，根治城鄉(xiang) “二元結構”的頑症，也是無法回避的現實問題，需要在一係列政策措施上體(ti) 現出來。綜合這些因素，要推出既解決(jue) 當前問題，又兼顧中長期發展的措施，難度是非常高的。

　　仔細分析從(cong) 刺激經濟的“十大措施”，到正在出台的產(chan) 業(ye) “振興(xing) 計劃”，有一條主線正變得日益明晰，這就是中國正試圖順勢而為(wei) ，將這場金融危機的破壞力，轉化為(wei) 對既有發展模式進行剛性調整的作用力，將擴大內(nei) 需，提升國內(nei) 消費層級，布局新的產(chan) 業(ye) 結構，平衡對外經貿關(guan) 係，部署國際經濟新戰略，保持經濟持續穩定增長，作為(wei) 未來經濟發展的重要取向。

　　這條主線，從(cong) 哪裏能夠得到證明？首先來看一個(ge) 細節，在這次重點行業(ye) 調整振興(xing) 計劃中，有一個(ge) 重要的關(guan) 鍵詞，就是“調整”。在振興(xing) 計劃中，特別強調“調整”。這不是一個(ge) 可有可無的“虛詞”，而是對影響國民經濟的重點行業(ye) ，在以往的發展基礎上，需要進行一次從(cong) 全局出發通盤加以考慮的大梳理。

　　前30年，中國經濟很大一部分是麵向外需。現在要把重點放在內(nei) 需上，不研究國內(nei) 的消費需求，麵向國內(nei) 城鄉(xiang) 居民組織生產(chan) ，顯然是不合適的。同時，在世界經濟發生大改變的背景下，中國的外需結構也在發生深刻變化。在這種情況下，無論從(cong) 經濟安全考慮，還是從(cong) 持續穩定發展考慮，進行一次跨部門、跨行業(ye) 的全麵調整將是既有必要的，也難以避免的。

　　而從(cong) 已經披露的鋼鐵、汽車、紡織、裝備製造等重點行業(ye) 的調整振興(xing) 計劃看，這一係列政策措施，有兩(liang) 個(ge) 著眼點，一是麵向當前，如何有效應對眼前的經濟問題。主要是就業(ye) 壓力、業(ye) 績壓力、庫存壓力，扭轉經濟偏冷趨勢，使經濟走上正常增長的軌道；二是麵向將來，為(wei) 下一步發展創造持久的內(nei) 需條件。如，相關(guan) 計劃特別強調對農(nong) 村市場的培育，對消費升級的支持，對自主創新、全麵提升競爭(zheng) 力的扶助。

　　同時，在著力點上，相關(guan) 行業(ye) 的調整振興(xing) 計劃不遺餘(yu) 力地調動了包括稅收、信貸、利率、匯率等財政與(yu) 金融支持手段。對企業(ye) 來說，這些直接影響其經營績效的具體(ti) 措施，無疑將改善其經營環境，加速企業(ye) 的調整振興(xing) 步伐。

　　由此觀察，正在陸續出台的重點行業(ye) 調整振興(xing) 計劃，一則要解當前的燃眉之急，二則正顯示出中國經濟新一輪布局的朦朧輪廓。由於(yu) 相關(guan) 計劃還在推出過程中，這中間的含義(yi) ，有待跟蹤研究。而資本市場的反應，特別是既有的估值體(ti) 係，勢必要受到持續影響，這也是值得投資人關(guan) 注的焦點。