上午９點，當中共中央政治局常委、國務院副總理李克強步入可用“爆棚”來形容的１７號樓千人會(hui) 議大廳，揮手向與(yu) 會(hui) 者致意時，會(hui) 場上響起熱烈的掌聲。李克強在致辭中說，中國正處於(yu) 全麵建設小康社會(hui) 、加快社會(hui) 主義(yi) 現代化的曆史階段，發展是解決(jue) 我們(men) 前進中一切問題的關(guan) 鍵。推動中國經濟繼續發展，不僅(jin) 是１３億(yi) 人民的福祉所在，而且是對世界經濟的重要貢獻。目前受國際金融危機衝(chong) 擊，國內(nei) 經濟運行困難增多，但中國經濟發展的基本麵和長期向好趨勢沒有改變，我們(men) 有信心也有能力實現今年發展的預期目標。

    李克強指出，增加有效需求對保持經濟平穩較快發展至關(guan) 重要。中國將在穩定和開拓外部市場的同時，著力擴大國內(nei) 需求；在增加政府公共支出的同時，實行結構性減稅政策；在加大投資力度的同時，刺激居民消費這個(ge) 最終需求。他強調，保障和改善民生是發展經濟的出發點和落腳點。中國將加快推進重點民生工程建設，著力解決(jue) 就業(ye) 、教育、醫療、住房、環保等關(guan) 係群眾(zhong) 切身利益的實際問題，大幅度提高社會(hui) 保障水平，加快建立覆蓋城鄉(xiang) 居民的社會(hui) 保障體(ti) 係，逐步完善社會(hui) 安全網，保障人民基本生活。

    李克強說，危機意味著調整、蘊藏著機遇。中國將大力推進經濟結構戰略性調整，組織實施重點產(chan) 業(ye) 調整和振興(xing) 規劃、國家科技重大專(zhuan) 項，著力支持企業(ye) 技術改造和創新，推進企業(ye) 組織結構調整和兼並重組，培育新的經濟增長點，形成新的競爭(zheng) 優(you) 勢。他強調指出，破解當前發展難題離不開改革開放。中國將加大重點領域和關(guan) 鍵環節改革力度，推進價(jia) 格、財稅、金融、企業(ye) 等方麵改革，實施好增值稅轉型改革、成品油價(jia) 格和稅費改革、醫藥衛生體(ti) 製改革等方案，致力於(yu) 消除發展的體(ti) 製機製障礙。同時，堅持實施互利共贏的開放戰略，穩定進出口貿易和利用外資規模，不斷提高對外開放水平，充分利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源。

    論壇外方主席、匯豐(feng) 集團主席葛霖在致辭中，高度評價(jia) 了中國應對金融危機的表現。他說，中國已經發展成為(wei) 當今世界第三大經濟體(ti) ，而且很可能也是唯一一個(ge) 能在２００９年ＧＤＰ增長將近８％的經濟體(ti) 。中國在全球經濟當中的影響力日益顯著，這就意味著中國能從(cong) 金融危機中走出並變得更為(wei) 強大和睿智，這對我們(men) 每個(ge) 人以及全世界都具有重要的意義(yi) 。“我們(men) 都感到鼓舞的是，即使在全球麵臨(lin) 信心和信任崩潰的時候，中國政府的刺激經濟增長措施仍然受到各方的高度評價(jia) ，中國政府迅速而果斷的措施令人印象非常深刻。”葛霖說。

    “盡管乍暖還寒，但是北京的春天已經來臨(lin) 。”論壇主席、國務院發展研究中心主任張玉台在主題發言中說，從(cong) 近期來看，中國經濟發展的基本態勢和優(you) 勢條件沒有改變，多年的改革與(yu) 發展為(wei) 中國應對各種危機奠定了堅實的物質基礎和良好的體(ti) 製條件。中國金融體(ti) 係穩健，財政收入多年快速增長，赤字水平比較低，外匯儲(chu) 備充裕，應對危機的能力顯著增強。從(cong) 中長期來看，中國經濟發展的基本麵沒有改變。中國正處於(yu) 工業(ye) 化、城市化快速推進和消費升級持續活躍的階段，國內(nei) 需求潛力巨大，這是推動中國經濟發展的強勁動力。盡管發生了國際金融危機，中國發展的外部環境並沒有發生根本改變，和平發展合作仍然是當今世界的潮流。全球經濟麵臨(lin) 的調整和重組也為(wei) 中國經濟發展帶來新的機遇。

    張玉台認為(wei) ，隻要堅定信心，應對得當，中國經濟完全有條件在全球經濟中率先回暖，並且在中長期繼續保持快速穩定的增長（演講全文另發）。

    由國務院發展研究中心副主任劉世錦主持的開幕式結束後，論壇開始了今天四個(ge) 主題的研討。中國發展研究基金會(hui) 理事長、國務院發展研究中心原主任王夢奎主持了論壇第二個(ge) 單元。圍繞“應對全球金融危機的中國發展與(yu) 改革政策”主題，國家發展和改革委員會(hui) 副主任朱之鑫、亞(ya) 洲開發銀行行長黑田東(dong) 彥，美國哥倫(lun) 比亞(ya) 大學教授、諾貝爾獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨先後發表演講。第三單元“實行積極的財政政策”由國務院發展研究中心副主任金人慶主持。財政部副部長王軍(jun) 、世界銀行東(dong) 亞(ya) 及太平洋地區副行長詹姆斯·亞(ya) 當斯先後發言。中午，國際貨幣基金組織副總裁波圖加爾就“如何防止局部性金融危機演變成世界經濟危機”作了午餐演講，主持人是國務院發展研究中心副主任盧中原。

    今天下午舉(ju) 行的兩(liang) 個(ge) 單元，分別以“健全金融監管，防範金融風險”和“對外開放與(yu) 擴大內(nei) 需”為(wei) 主題，前一個(ge) 單元由國務院發展研究中心副主任侯雲(yun) 春主持，先後演講的是中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) 主席劉明康、美國哈佛大學教授本傑明·弗裏德曼；後一單元由盧中原主持，演講者分別是商務部部長陳德銘、德國經濟專(zhuan) 家委員會(hui) 前主席貝爾特·呂魯普和香港中文大學校長劉遵義(yi) 。

    ２１日，中國發展高層論壇正式開幕前舉(ju) 行了學術峰會(hui) 及企業(ye) 峰會(hui) 。當天上午學術峰會(hui) 的三個(ge) 主題分別是“國際經濟的衰退現狀與(yu) 複蘇前景”、“美國政府的新經濟政策及其評價(jia) ”和“中國政府保增長政策及其評價(jia) ”，國務院發展研究中心副主任劉世錦、中國人民銀行副行長易綱、中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴分別主持，發言者有戴頤安、樊綱、張小濟、威廉·科恩、史蒂芬·羅奇、李稻葵、鄭京平、餘(yu) 斌、鄭永年等學者。午餐演講由國務院發展研究中心黨(dang) 組成員、農(nong) 村部部長韓俊主持，經濟合作與(yu) 發展組織秘書(shu) 長古利亞(ya) 發表了題為(wei) “超越危機：尋求更加繁榮、公平和可持續的經濟發展”的演講。

    ２１日下午舉(ju) 行了企業(ye) 峰會(hui) ，三個(ge) 主題分別是“國際金融市場變化及對金融機構的影響”、“國際經濟危機下企業(ye) 的應對策略”、“國際金融危機下的貿易與(yu) 投資”。主持人分別是李劍閣、劉紹勇、傅育寧，發言人包括羅茲(zi) 、薑建清、樓繼偉(wei) 、氏家純一、賀斌傑、王建宙、賀利得、司徒慕德、陳東(dong) 升、泰斯庫、李勵達、朱雲(yun) 來等國內(nei) 外企業(ye) 家。

    自２０００年以來，中國發展高層論壇已經成功地連續舉(ju) 辦了９屆，今年是第１０屆。據會(hui) 議主辦方介紹，設立發展論壇的目的是為(wei) 中外企業(ye) 界、學術界和政府官員建立一個(ge) 溝通和交流的平台，通過對中國改革和發展中的重大問題的討論，努力增進彼此的認識和了解。論壇得到了廣泛的認可，影響不斷擴大。